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全面加强流域水资源管理与保护

本报讯 (记者孙永平欧阳光)12月16-17日,2009年流域水资源管理和保护工作会议在安徽省合肥市召开。会议总结了2009年流域水资源管理和保护工作,按照落实最严格水资源管理制度的要求,进一步分析形势,寻找差距,明确任务,研究部署2010年流域水资源工作。水利部副部长胡四一在讲话中强调,流域水资源管理和保护工作要紧紧围绕落实最严格水资源管理制度这一核心,将“三条红线”的具体要求落实到各项工作中去,构建流域最严格水资源管理的工作体系,全面加强流域水资源管理与保护工作。安徽省人民政府副省长唐承沛致辞。$$胡四一充分肯定了2009年流域水资源工作取得的成绩。他指出,2009年对水资源工作者来说是具有里程碑意义的一年。回良玉副总理明确提出了实行最严格水资源管理制度的要求,陈雷部长阐述了最严格水资源管理制度的内涵,并对实行最严格水资源管理制度进行了全面部署。水资源工作得到各方面的广泛关注,建立并实行水资源管理的“三条红线”已经成为水资源...  (本文共2页) 阅读全文>>

复旦大学
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中欧流域管理立法比较研究

欧洲的实践证明,以流域为单元进行整体规划和管理是水资源管理的最有效的方法之一。我国水资源严重短缺,用水效率低下,水污染严重,河湖生态堪忧,水资源可持续利用存在危机。当前,水安全已经被提到前所未有的高度,加强流域管理立法研究,建立完善水资源流域管理法律体系,是解决我国水资源可持续利用的重要保障。本文采取比较研究法、实证分析法、归纳研究法等方法对我国流域管理立法作一番初浅的探讨。研究拟重点包括以下几个部分:一是介绍流域管理立法涉及到相关理论问题;二是对欧盟及欧洲主要国家的流域立法情况进行分析;三是分析我国流域立法现状及存在问题,总结太湖流域管理立法取得的成果和存在的不足:四是对中欧流域立法及管理体制进行比较分析,提出完善我国流域立法的借鉴建议。通过比较分析,得出如下结论。一是必须转变思想观念,将流域管理视为广义上的概念,制定以流域统一管理为明确指导思想的《流域管理法》。二是对现行水法规进行修订,开展特定流域立法,完善流域管理法规体系...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
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流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制研究

当前我国的大江大河实行的是以区域管理为主、流域管理为辅的管理体制。流域管理机构与地方水行政主管部门在水资源与水利工程的规划,水资源的管理、配置、调度、保护,建设项目水资源论证与取水许可申请,水利工程建设管理以及防洪调度等方面存在着职能交叉和重叠,管理、审批、监督权限不清,责、权、利不对应。新《水法》确立了流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制。本课题结合我国国情、水情,依据现行法律、法规规定,按照与时俱进的精神和尊重历史、实事求是的原则,在对国内外研究现状和国外水资源管理的发展过程、管理模式等进行研究的基础上,对我国大江大河实行流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制的必然性和可行性,流域管理和行政区域管理的特点、地位、作用及二者的关系,流域管理与行政区域管理如何结合,结合的重点,二者事权的划分,流域管理与行政区域管理相结合的运行机制等进行了较为深入的分析研究。在此基础上,提出建立新型的流域水资源管理制度——流域水资源...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

西安理工大学
西安理工大学

江河流域水资源统一管理的理论与实践

随着我国经济社会的高速发展,出现了较为严重的水资源短缺、生态环境恶化等问题,迫切需要对江河流域水资源进行统一管理。本文从流域水资源管理的特点、体系、理论与方法等方面进行了研究,尤其是对流域取水许可、水量调度、干旱应急机制以及河流纳污总量控制等进行了较为深入的探讨,取得的主要成果如下:(1)在定义江河流域水资源统一管理相关概念和阐述其内涵的基础上,提出了流域水资源管理的主要研究内容,构建了相应的理论体系,并从行政、经济和法律等角度,论述了流域水资源管理的作用、特点和手段。(2)以支持向量机为基础,结合最小二乘技术、混沌优化技术,建立了基于混沌优化的最小二乘支持向量机需水预测模型。分析了水资源合理配置的内涵和基本原则,对以需定供、以供定需、宏观经济以及可持续发展等的水资源配置理论机理、特点、优缺点进行了分析,在此基础上,建立了用户参与、按权重配水、同倍比配水、优化配置模型以及水库群优化调度模型,研究了水资源和环境承载力计算方法,并以...  (本文共158页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北林业大学
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我国水资源管理体制研究

针对当前我国水资源问题的严峻态势,本文首先介绍了我国水资源管理体制的历史、现状,同时研究与借鉴世界部分国家水管理体制在创建方面的有益经验,进而来深层次地研究我国水资源管理体制的改革与发展。明确目前最主要的是:找出并解决现阶段我国流域与区域相结合所出现的问题,也就是要继续调整、创新我国水资源管理模式。最终提出,希望能建立一个以流域管理为基础,流域与区域有机结合的真正的水资源综合管理体制。笔者对此展开了深入的研究,大胆提出设想和建议,运用大量、充分的论据和比较、实证的方法展开论证,由发现问题、解决问题到观点的提出,每章节、每部分都展开了层层研究。研究方法上,笔者一方面对传统的法律思维方式做出了超越,另一方面还在其它学科领域研究中取得突破性的进展,从多角度,运用法学及相关学科如生态学、环境社会学、环境伦理学,环境经济学等多种理论和方法,吸收、融合相关学科的研究成果来研究这一课题。综观国际水资源管理体制改革的发展势态,可以看出全新的对水...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
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中国流域水资源管理体制研究

近几十年来,国内外流域管理取得了长足进展,在促进流域环境资源的开发利用与保护方面发挥了巨大的作用。流域管理的实践证明,对水资源按流域统一管理,是一种行之有效的管理方式。以流域为单元对水资源实行统一管理已为世界上大多数国家所接受,成为国际公认的科学原则。我国建立流域管理机构已经有几十年的历史,流域规划和管理工作也开展了不少,也制定了一些与此相关的制度,在2002年修订的《水法》中也已明确了对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。但总体上来说,离统一完整的流域管理体制尚有一些差距,在立法、机构设置及其职能实现上都有不少弊端。因此,建立健全我国的流域管理体制,克服传统行政区域管理体制的弊端已是当务之急。本文从我国流域水资源的特性和我国的现实情况出发,回顾了我国流域管理的历史,并对我国流域管理的现状进行了分析,剖析了我国流域管理机构的设置、流域管理中存在的问题,指出了我国流域管理中流域管理机构法律地位不明确、管理体制不顺、缺...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>