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提高认识 强化措施 全面加强小型水库安全管理

我国小型水库量大面广,由于先天不足,后天失修,安全隐患严重,全国病险水库中90%以上是小型水库。今年入汛以来几座小型水库先后溃坝再次警示我们,加强小型水库安全管理,保证小型水库安全,对维护人民群众生命财产安全,促进水利又好又快发展,具有十分重要的意义。水利部《小型水库安全管理办法》颁布实施之际,我们组织本期专题报道,共同探讨小型水库安全管理问题。$$水利部于2010年5月31日颁布实施了《小型水库安全管理办法》(以下简称《办法》),这是水利部出台的第一个专门针对小型水库安全管理的规范性文件,它填补了小型水库安全管理制度的空白,是小型水库法规制度体系建设的重大成果。《办法》的颁布实施,将对规范和加强小型水库安全管理,确保工程安全运行,保障人民群众生命财产安全,促进水利事业健康发展发挥重要的作用和产生深远的影响。各级水行政主管部门要认真学习和深刻领会,切实抓好《办法》的贯彻落实工作。$$一、充分认识颁布《办法》的重要意义$$水库是国...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国水利》2010年12期
中国水利

强化责任 落实措施 进一步加强小型水库安全监督管理——访水利部安全监督司司长王爱国

我国小型水库面广量大。随着经济社会发展,小型水库的安全问题受到社会各界的广泛关注。进一步加强小型水库安全监督管理,确保小型水库安全运行并正常发挥效益,是水利管理工作的重要内容。2010年5月31日,水利部正式发布《小型水库安全管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》的颁布实施,标志着我国小型水库安全管理即将步入一个新阶段。日前,本刊记者就《办法》相关问题采访了水利部安全监督司司长王爱国。中国水利:请您谈谈《办法》出台的背景及其重要性。王爱国:水库是我国国民经济的重要基础设施,数量众多,分布广泛。据统计,全国现有各类水库8.7万多座,其中小型水库8.3万多座,约占水库总数的96%。这些小型水库在防洪、灌溉、供水、发电、水产养殖和改善生态环境等方面发挥着重要作用,为改善农业生产条件、促进经济社会发展、保障人民生命财产安全和提高人民生活水平提供了有力保障和支撑。加强小型水库安全管理,确保小型水库防洪安全、运行安全和水生态安全,事关民生...  (本文共2页) 阅读全文>>

《城市建设理论研究(电子版)》2017年14期
城市建设理论研究(电子版)

加强小型水库安全管理的几点思考

正文:小型水库作为国家重要的基础设施,我国目前的水库数量十分众多,由于我国小型水库建设的时间比较早,进而导致其受到技术和原材料会直接影响到小型水库的安全,所以,必须要加强小型水库安全管理工作。1.小型水库安全管理中存在的问题1.1管理设施不完善。目前,我国大部分小型水库的配套设施并不是十分的完善,甚至十分的落后,进而导致小型水库并不能正常的运行,不能及时的、准确的检测大坝的运行状况,往往会处于比较盲目的状态,最终导致小型水库的防护作用基本不存在,还会留有安全隐患。另外,由于小型水库的交通和通信设施比较匮乏,进而给后期的水库抢险工作带来了诸多不便。我国小型水库大部分兴建于70年代,进而导致水库本身的设施比较落后。1.2管理人员专业技术能力偏弱。我国大部分小型水库往往会建设到距离市区比较远的地区,所以导致一部分水库缺乏相关的管理机构,虽然一部分水库具有专门的管理机构,但是由于管理人员的综合素质较差以及专业技术水平较低而导致水库管理机...  (本文共1页) 阅读全文>>

《科技与企业》2015年01期
科技与企业

水库安全管理的实践策略研究

水库工程是我国重要的基础设施,在整个社会的发展过程中起到重要作用。我国水库数量众多、分布广泛,自然也存在着较多的安全隐患。安全事故的发生既会威胁到人民群众的生命安全,又会影响到水库当地人民的生产生活以及经济发展。因此,做好水库安全管理工作势在必行。1.构建完善水库安全管理法规体系1.1建立小型水库安全管理法规。当前,我国现行的针对水库与大坝的相关安全管理法规条例,政策文件的主要制定对象均为大中型水库,针对小型水库的安全管理法规条例却十分缺乏,在执行过程中,相关安全措施也存在落实困难的问题。由于水利行业具有特殊性,当严重干旱或者洪水发生时,当地政府通常将水库的社会效益放在首位考虑,但是却又无法保证水库安全管理资金的足额投入,这一方面使水库经营者的利益受到威胁,另一方面也直接影响了业主的积极性,对于水库管理体制的改革也起到了一定的阻碍效果。因此,建立专门针对小型水库的相关安全管理体系势在必行,该法规条例要包含鉴定与管理办法、管理体制...  (本文共1页) 阅读全文>>

《山东水利》2014年12期
山东水利

加强小型水库安全管理的思考

从我国目前小型水库的建设和运行情况来看,大部分的小型水库都存在一些安全问题,主要表现在6个方面。一是小型水库的防洪能力不够,一旦遇到的洪水规模较大,整个水库都会出现较大的安全问题;二是小型水库的建设质量不符合标准,即一些水库在建设完成以后,存在着一定的漏水和渗水等现象,从而给小型水库的内部结构带来了极大的安全隐患;三是小型水库的外形设计不合理,从而使得小型水库的结构本身就有一定的安全问题;四是小型水库的排水系统设计和建造标准不高,从而大大降低了其防冲击能力和水量承载能力;五是大坝抗震稳定性不够,甚至在一些基本没有地震的区域,其小型水库的设计与建造就不考虑抗震设计要求;六是小型水库常受到白蚁的侵害,尤其是南方各个区域的小型水库受其影响尤为显著。1小型水库安全管理中存在的问题1.1管理力量不足从小型水库的建设和运行现状来看,其管理的力量有待提高。一是小型水库的管理体制不统一。即各个小型水库因为其特点限制,在管理体制方面存在着许多的分...  (本文共2页) 阅读全文>>

《水利发展研究》2008年05期
水利发展研究

浅谈浙江省水库安全管理现状、存在问题及建议

水库是江河防洪体系的重要组成部分,是抗御洪涝台旱灾害的重要工程,水库安全关系国计民生,涉及千家万户,是保障民生的重要基础设施,确保水库安全事关重大。浙江省已建水库4 000余座,总库容380多亿m3,灌溉农田1 200多万亩,年供水90多亿m3,年发电量约60亿kW·h。这些水库在抗御水旱灾害、保障供水和改善生态环境等方面发挥了显著的作用,已经成为改善民生、保障民安、促进经济社会持续快速健康发展的重要基础设施。当前中央领导对水库安全管理高度重视,全国人大十届五次会议提出集中力量用两到三年时间完成全国大中型和重点小型病险水库的加固治理。浙江省第十二次党代会提出要加强水利设施建设,完善防洪安全、水资源供给和水环境改善三大保障体系;加强防灾减灾基础设施建设,提高综合防灾减灾能力。同时,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,社会对水库安全、水资源保障和水环境的要求不断提升,迫切需要提高水库安全度,充分发挥水库的效益。自2003年浙江省...  (本文共4页) 阅读全文>>

《水利科技与经济》2008年11期
水利科技与经济

水库安全管理的思考与对策

1水库概况及存在问题1·1水库概况文成县地处浙南山区,是一个水、旱、台风多种灾害频繁交错发生的地区。建国后,在党和政府的领导下,经过全县人民的共同努力,兴建了一大批水利工程。现有大小山塘水库555座,其中大型水库1座,中型水库3座,小(Ⅰ)型水库9座,小(Ⅱ)型水库42座,山塘505座,这些山塘水库的建成对全县社会经济的发展,特别是对农业生产的发展起到了极为重要的作用。1·2存在问题水库、山塘大多建于20世纪50、60年代,由于历史的原因,工程设计标准低,施工质量差,重建轻管,暴露出许多安全问题。(1)防洪标准低。一些水库,尤其是小型水库、山塘缺乏系统的勘测、设计和必要的技术论证等前期工作,照搬照抄其它类似工程,导致许多工程防洪标准低,溢洪设施过水能力不足,工程安全度低。据1996年水库大坝注册登记统计,有3座小(Ⅱ)型水库未达到GB50201-94防洪标准的校核标准,山塘就更为普遍。(2)施工质量不高,安全隐患多。由于历史原因...  (本文共2页) 阅读全文>>