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构建我国生态税收体系的建议

如果说20世纪的税制是以经济增长为核心的税制,那么21世纪的税制将是以可持续发展为核心的税制,因而现行税制也必将按可持续发展观点进行调整,其重要的内容就是生态税制模式将在现行税制体系中占一定的地位。$$ $$ 目前我国在生态环境保护方面发挥主要作用的还是政府及其他有关措施,如收取排污费、提供补贴等。在对污染征税方面,我国至今没有正式的税种。我国目前对污染的征税可通过两个方面来进行,一是引入新税种;二是在现行税制的基础上调整税制要素。 $$ 一、开征新税种 $$ 1.改排污费为排污税 $$ 尽管我国没有纯粹意义上的排污税,但对排污的收费制度已经实施了十多年,有了一定的经验。将排污费改为排污税或污染税是一个方向。我国征收排污税的主要范围将是在城市,其次是农村乡镇企业。 $$ 2.开征消费污染税 $$ 消费污染税主要是对消费过程中产生污染的行为征税。除将消费税中对环境造成污染的消费品,如鞭炮、焰火、小汽...  (本文共2页) 阅读全文>>

长沙理工大学
长沙理工大学

构建和完善我国生态税收体系的研究

当前,全球资源环境危机日益严重,世界上无论是发达国家还是发展中国家都面临着自然资源短缺、环境污染严重等问题。保护生态环境,实现经济与社会环境的可持续发展已成为各国人民和政府的共识。国际上,税收手段己经成为发达国家实现可持续发展的重要环境经济政策手段。我国资源短缺和生态环境问题尤其突出,并已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。而我国现行税收政策在生态保护功能功能方面存在很多问题和缺陷,难以适应可持续发展的需要,我国的生态税收体制亟待改革完善。在此背景下,本文研究了生态税收的一般理论,用比较分析的方法研究了税收手段与环境管制、排污收费、排污交易权及补贴等其他环境资源保护手段的利弊,论证了生态税收的理论优势。研究了部分发达国家和经济转型国家生态税收实践的成功经验及教训,肯定了税收手段对可持续发展的重要作用,得出我国要实现可持续发展,避免走先污染后治理的老路,就必须重视发挥税收的生态功能,借鉴国际经验,循序渐进地进行生态税收改革,构建具有中...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

《价值工程》2007年04期
价值工程

构建我国生态税收体系的建议

0引言生态税收又称环境税收,是指国家为实现特定的生态环保目标,筹集生态环保资金,并调节纳税人相应行为而开征的有关税收的总称。生态税收可以溯源到英国“福利经济学之父”庇古的外部性理论。他认为,在市场经济运行中,由于自然环境提供的服务不能在市场上进行交易,因此,市场机制无法对经济运行主体在生产和消费过程中可能产生的副产品——环境污染和生态破坏发挥作用。这种危害自然的外部性成本(也称社会成本)发生在市场体系之外,庇古称为“负的外部性”。为了克服“负的外部性”所导致的边际私人成本和边际社会成本之间的差异,政府理所应当负起责任,实施干预。政府解决环境污染和生态破坏问题可采用行政、法律和经济手段;而税收作为政府的经济干预手段,对保护环境是不可或缺的。假定政府征收等于边际污染成本的税收,那么可使污染者的边际私人成本等于边际社会成本,边际私人收益等于边际社会收益,即把污染者的外部性成本(社会成本)内在化,使其面临真实的社会成本和收益,最终能抑制...  (本文共2页) 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

论可持续发展条件下的生态税收政策选择

一、研究的目的和意义随着社会的进步,人们越来越认识到,经济发展的目标不仅在于提高经济增长率,更重要的是提高人们的生活质量和全社会的福利水平。因此,世界各国在认识到经济发展迫切性的同时,更为关心生态环境方面的制约因素是否会限制经济的发展,以及经济发展是否会继续造成严重的生态环境问题,进而降低我们这代人以及后代人的生活质量和福利水平。于是,可持续发展概念也就随着对全球环境与发展问题的广泛讨论应运而生了。可持续发展概念自诞生以来,越来越受到社会各界的关注,其基本思想已经被国际社会广泛接受,并逐步向社会的各个领域渗透,各国都把可持续发展战略作为基本国策,把实现生态—经济—社会的协调发展作为各国基本的发展战略模式。为实施可持续发展战略,各国政府都在积极地寻找有效的措施。在我们这样一个资金短缺、技术设备落后,而又追求长期发展的社会主义国家,为实现可持续发展的战略目标,必须找到一种既能有效防止生态环境的破坏,又能给国家提供改善环境状况的投资资...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>

河北大学
河北大学

绿色税收理论及我国绿色税制体系的构建

对环境造成污染这种具有外部负效应活动的治理,可以有直接管制、财政补贴、发售污染权以及征收环境保护税(污染税)等种种经济手段,但在市场机制下并非每种手段都能发挥作用,相比较而言,政府对造成环境污染的行为者征税,是一种最佳的经济手段。本文认为通过实施绿色税收,对抑制污染环境行为、促进资源环境的合理利用,具有较大的理论和现实意义。论文从探寻绿色税收制度理论依据的基础上,分析总结了发达国家实施绿色税收制度的经验及启示,进一步明确了构建我国绿色税制体系的必要性,重点探讨了构建绿色税收制度体系的设想,并从如何分步骤渐进式构建绿色税收体系,以及如何加快现有税收制度体系绿色化进程的层面,提出构建中国绿色税收制度体系的保障性对策建议。通过研究本文认为,绿色税收的优势在于,它虽然不是政府保护环境的唯一手段,也非尽善尽美,但确确实实是政府可以选择的一种较好手段,具有积极的效应。我国现行税收政策已经形成了鼓励资源节约、保护环境、限制污染的政策导向,与政...  (本文共161页) 本文目录 | 阅读全文>>

河海大学
河海大学

环境问题与我国环境税收体系的构建

为解决环境问题,实现环境保护的目标,本文采用比较分析的方法,从经济型环境政策与命令型环境政策两种类型的环境政策分析入手得出结论,实施经济型环境政策比命令型环境政策更有效率。并在此基础上对上述两种类型环境政策的若干政策手段进行比较分析,概括出环境税的基本特点及其优势,进而对环境税的概念及其效应进行分析和评价。税费环境化、税费生态化、税费绿色化已成为当代西方税费改革的潮流。欧盟堪称典范。本文着重对欧盟环境税收实践及环境税收政策创新进行比较研究,并对之进行评价,试图总结出对我国环境税制建设有参考意义的结论。环境税收体系的构建首先必须对我国现存税制的环境、生态功能进行评估,对我国传统与现行的税收理论进行重新认识,在此基础上分析在我国引入环境税收的可能性和必要性。这为探讨我国环境税收的设计提供一个更广阔的理论和现实背景。在对环境税收理论分析、实证描述的基础上,本文着重研究了我国环境税收体系的构建问题。由于环境与资源保护是实现可持续发展的两...  (本文共250页) 本文目录 | 阅读全文>>