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现行资源税存在的问题

1.由于地方政府要求矿山企业走融合型、规模型矿业经济的路子,一般企业都具备采、选业务功能,加之关联企业的存在,为规避税收,企业有可能提前或推后核算矿产品销售或移送的时间,造成资源税的纳税时间难以把握。企业核算的随意性使资源税不能及时、足额征收。$$  2.资源税的随意缓征、减免和资源税税率设计的不合理,降低了资源的开发和利用效益,助长了这些企业采富弃贫、采易弃难、采大弃小等破坏和浪费国家资源的现象。资源税征税对象的确定,是以矿山为标准,并不区分某一矿山的富、贫,为了充分利用各地对矿产资源的税收优惠政策,在优惠期内达到最大的经济效益,部分企业就很可能采取采富弃贫、采易弃难、采大弃小的方式加大矿产资源...  (本文共1页) 阅读全文>>

中国地质大学(北京)
中国地质大学(北京)

矿产资源税费制度改革研究

我国正处于全面建设小康社会、加速实现工业化和城市化的关键时期,国民经济快速发展,资源“瓶颈”凸显,环境约束加剧。要突破这一瓶颈性、限制性因素的制约,必须改革和完善现行矿产资源税费制度。本论文借鉴成熟的理论,对比国外通行做法,立足于国内实际,从理论和实践两方面对资源税费制度改革进行研究:一是采取定性、定量结合的研究方法,从矿产资源勘查、开发过程中政府、矿权人和资源原产地(社区)之间经济关系入手,对矿产资源税费制度进行了系统研究;二是以矿产资源税费制度体系为一个系统工程,站在全局的立场上系统地分析了现行中国矿产资源税费制度;三是通过分析研究国内外现行矿产资源税费制度,提出了适应我国经济社会发展的新税费框架体系;四是科学地提出了我国矿产资源税费制度改革和与之配套的矿山环境管理制度的政策建议。1.论证了矿产资源税费制度税、费并存的合理性。从政府(所有者、管理者)、矿业权人(使用者)和资源原产地(社区)之间经济关系分析入手,从理论上论述了...  (本文共131页) 本文目录 | 阅读全文>>

中南林业科技大学
中南林业科技大学

绿色税收体系的重构与会计核算问题研究

近年来,我国经济的持续高速增长,在为我国赢得巨大赞誉的同时也带来了环境污染与资源浪费的问题。要解决这个问题,政府可以综合运用经济手段、行政手段和法律手段来进行调节。行政手段存在着权利寻租的弱点,因此,经济与法律手段在环境管理中就显得越发重要了。其中,经济手段主要包括税收、价格等方式,而由于税收具有的强制性、无偿性和固定性的特点以及组织财政收入的职能,就决定了其在保护环境方面明显优于其他方式。20世纪70年代以来,西方国家逐步开始征收大气污染税、水税、噪音税、能源税等绿色税收来对环境问题进行管理;进入20世纪90年代,一些西方发达国家也随之建立了相对完备的绿色税收制度,而且绿色税收在许多国家已经成为环境管理中的主要手段。与西方发达国家完善的绿色税收体系相比,我国税收的发展就显得相对滞后。目前,现有的绿色税收主要由资源税、消费税、城镇土地使用税、耕地占用税、城市建设维护税、车船使用税等少数几个与环境相关的税种,以及有关增值税、所得税...  (本文共81页) 本文目录 | 阅读全文>>

云南大学
云南大学

基于可持续发展的我国资源税改革研究

虽然我国资源丰富,但人均占有量和优质矿藏少,而且资源的开采利用状况不容乐观,加上我国目前正处于工业化和城镇化的快速发展阶段,资源约束和现实需求间的矛盾日益突出。由此在资源开采和利用过程中,为引导资源企业对资源的合理开发和利用,避免企业为追求经济利益而形成对资源的浪费开采和过度开采,应该制定合理的资源税种对资源企业进行课税,以此来约束资源企业的经营行为,较少或避免资源开采的浪费和对环境的污染,最终形成资源利用的可持续性,促进经济社会的可持续性发展。虽然,目前我国对资源企业开征了资源税、矿产资源补偿费、资源探(采)矿权价款和使用费等等多种税费,但并不能有效引导资源的合理开采和利用。特别是资源税的征收,本来以调节级差收入为出发,但在实践中,由于税种设计上的缺陷,并不能有效调节资源的级差收入,更不能体现资源税对节约利用资源和保护环境的调节,不能实现资源税促进经济社会的可持续发展。本文可持续发展资源税的研究以煤炭资源丰富的贵州六盘水为例,...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北林业大学
东北林业大学

环境行政征收法制研究

环境问题已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济发展、威胁人类的生存。因此,各国都在积极探索一条协调生存和发展的有效途径。越来越多国家的实践表明:环境行政征收是解决这一问题的有效手段。环境行政征收是环境执法中经常使用的一种手段,也是一种重要的具体行政行为,但其在我国的环境行政法学研究中却是一片空白。环境行政征收包括环境税和环境费,环境行政收费是目前我国解决环境污染和破坏的主要手段,但是我国目前的环境行政收费制度存在诸多问题,理论界对此尚无系统深入的研究;环境税的实施经验来源于发达国家,由于社会、政治、经济方面存在较大的差异,没有现成的模式可套。因此,笔者认为应该充分考虑我国的经济承受能力、企业运行机制、地区发展差异等建立有中国特色的环境行政征收制度。本文的第一部分首先阐述了课题的背景、研究的目的和意义以及研究现状。通过简要的介绍可以发现,目前环境行政征收制度在理论界还没有引起足够的重视。因此,笔者有必要对其进行系统的研究。第二...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北师范大学
西北师范大学

中国资源税的环境效应研究

作为国家宏观调控的税收工具,资源税具有调节资源收入级差,体现出国有资源有偿使用、环境保护方面的功能。随着我国税收制度的深化改革,资源税的功能日益增强。当前,我国生态环境仍存在持续恶化的态势,与此同时,资源市场也日渐成熟,在此背景下,我国资源税制存在一些亟需改革的问题,如节能减排效果不强,征税范围和相关配套政策亟待完善等。基于此,探究资源税的环境效应,提出优化资源税制,具有重要的理论意义和实践价值。本文首先分析了关于资源税制的国内外研究现状,分类讨论其观点,并进行文献评述。其次,概述了关于资源税的理论基础和关于资源税环境效应的机理。随后,阐述并剖析了现行资源税制的现状。再次,以资源税目中的原油为例,着重分析了其计税方式改革引起的环境效应大小,得出资源税优化改革有利于环境质量的改善。最后,通过构建省级面板数据模型,分别实证分析了关于全国层面和分区域层面的资源税的环境效应。通过研究,可以得出:我国资源税对全国环境质量具有直接的改善作用...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>