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房产税征收难在哪里 

我国现行房产税征收,依据的是1986年9月15日国务院发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》。18年来,特别是20世纪90年代中后期以来,我国经济体制改革使原有房产税税制设置的经济基础发生了巨大变化,房产税税制与经济发展不相适应的矛盾也日益突出。这种矛盾的深化,不仅使房产税税负不公的现象日趋扩大,也使房产税据实足额征收步履维艰。笔者根据江西省上饶市信州区房产税调整情况,对房产税征收的难点作出以下分析。$$    一、房产税征收管理现状。$$    上世纪80年代中期,我国社会主义市场经济刚刚发展,经济体制是以公有制和集体所有制为主,房产税征收基本上是企业自行申报,税务部门年终汇算清缴。出租房产的行为不多,房产私有化程度较低,因此房产税征收难度小、漏洞少。随着社会主义市场经济的发展,国有、集体企业的股份制改革,房产私有化的加速,房产税纳税人的变化及现行房产税条例中一些不合理因素所导致的税负不公,使房产税征收难度不断加大,偷逃房产税...  (本文共2页) 阅读全文>>

《上海财经大学学报》2018年03期
上海财经大学学报

中国房产税改革立法的历史考察

一、前言(一)现有研究综述关于房产税立法的相关研究,学术界现有研究主要包括三个方面。第一个方面是对自2011年以来重庆、上海两地房产税试点进行实证研究,并在研究基础上得出是否应该继续推开的结论。这方面典型研究包括谭荣华等的《从重庆、上海房产税改革试点看我国房产税制改革》,王宗涛和熊伟的《我国房产税试点改革问题:政策的适用性分析》,陈晴的《重庆房产税改革试点中的征管困境:成因与启示》等(1)。法学学者对于房产税立法试点的相关研究重点关注其合法性,其结论多要求未来房产税立法应该遵循税收法定主义的原则,多数对于房产税立法持积极态度。另有一些经济学者就试点的经济效果对试点进行了研究,结论却不尽一致。有学者就认为:相当一部分低收入家庭无力支付税款。房产税作为地方税主体与普通家庭税款支付能力不可兼得。(2)“房产税试点显著降低了试点城市的居民消费倾向和居民发展型消费支出,且对居民发展型消费的影响力度更大。”(3)简言之,经济学者多数对于房产...  (本文共11页) 阅读全文>>

《现代经济信息》2018年08期
现代经济信息

房产税实施路径探讨

一、房产税提出背景2003年10月《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“条件具备时对不动产开征统一规范的物业税”,随即成为经济研究热点问题。2011年1月27日《开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》,上海和重庆率先开展了房产税试点。《全国人大常委会2017年立法工作计划》将该税种列入论证项目。2018年3月7日十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会,财政部副部长史耀斌就房产税推进提出了“立法先行、充分授权、分步推进”的思路。二、房产税立法出发点居住权是国民基本权利之一,体现为人均住房面积及质量。坚持房子是用来住的,不是用来炒的。进一步改善人民的居住生活水平,尤其是保障广大人民的基本居住需求尤为迫切。要明确开征房地产税的政策目标。围绕核心目标,组织来自各方面的论证。房产税开征前,必须明确构建怎样的房地产市场,房产税要兼顾公平性与调节收入分配双重功能。上海市和重庆市率先进行了相关探索,印发了《上海市...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国管理信息化》2018年11期
中国管理信息化

我国房产税改革的功能分析和优化路径

1问题的提出2011年1月28日我国上海、重庆两地开始了房产税改革试点,开创了向个人拥有住房征收财产税的先河。房产税改革一经提出,就引发了民众、学界和媒体的热议,2018年3月4日十三届全国人大一次会议发言人张业遂表示,目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作。全面推开房产税改革势在必行。对于房产税改革的目的,楼继伟(2013)指出,完善房产税等相关制度,有利于稳定市场预期,引导居民形成合理的住房消费,也有利于为地方政府提供持续、稳定的收入来源。我国房产税改革自2011年试点至今已过去了7年,开征房产税实际上是否达到了上述目的?当前要在全国推开房产税改革可以从沪渝试点和国外房产税制实践中借鉴哪些经验?这些问题依旧值得人们去探讨。2我国房产税改革的功能分析学界关于房产税改革的目的大体可归于三个方面:一是增加财政收入,健全地方税制;二是调节社会分配,缩小贫富差距;三是调控楼市,降低房价。2.1增加财...  (本文共3页) 阅读全文>>

《财经政法资讯》2013年06期
财经政法资讯

我国房产税试点改革问题:政策的适用性分析

2011年1月底,国务院召开常务会议,同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点,具体征收办法由试点省、自治区或直辖市人民政府制定实施。据此,上海市政府发布《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》、重庆市政府发布《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》,两地决定自2011年1月28日起对个人所有非营利性房产开征房产税。如果按1986年国务院《房产税暂行条例》规定,个人所有非营利性房产属免税范围。两地试点方案一出台,立即激起了广泛的争论。税收关乎国家征税权与公民财产权的直接对立,具有重要的合理性价值和意义,是政府治理中政策工具出台、运用与绩效评估的重要标本。从试点方案看,重庆方案的征税对象主要是独栋别墅、高档公寓,上海方案也主要是对第二套住房征税,这造成了不同房型或持房数量的纳税人税负不平等。试点方案对本地居民或外地居民给予不同的税收待遇,也是典型...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国建材资讯》2016年06期
中国建材资讯

潘石屹:北京有人买一百套房房产税宜早不宜迟

这一年多以来,楼市成为财经话题当之无愧的热点。近期热点城市纷纷出台严厉的限购限贷政策,但公众对于房价下降的预期并没有增加多少。此时,欲将房价抑制在合理区域,越来越多的声音倾向于房产税,甚至不乏地产大亨。本周末(12月2日),潘石屹、张欣夫妇在美国麻省理工讲座,地产大亨自然绕不过当下中国最热的楼市问题。其中潘石屹称,出台房产税是必要的,否则将造成巨大的浪费。房产税的考证从15年前开始了。可是十几年过去了,依然没有推出,征收房产税的阻力很大。张欣亦认为,中国房价高企的一个原因就是持有成本低。“我知道北京有人买一百套房,自己只住一套。”潘石屹说。的确,即便是房价最贵城市之一的北京,也很难说房子少了,此前北京市住建委方面就公开表态,北京住房供应是充足的。很明显问题出在,房子并非平均分配给了需要的人,有的人多套、几十套甚至如潘石屹说的上百套,而很多人却一套没有。而中国目前的情况,正如张欣所言,持有成本低。如北京一套100平米的房产,市值可...  (本文共2页) 阅读全文>>