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我国启动全新船舶油污损害赔偿机制

6月18日,中国船舶油污损害赔偿基金管理委员会在京成立,标志着我国正式启动全新的船舶油污损害赔偿机制。该机制一方面在以往船东强制投保的“油污损害责任险”之外,建立起由货主摊款的油污损害赔偿基金,通过风险共担,为确保船舶污染清除单位、油污受害人获得充分补偿、赔偿设立“双保险”;另一方面,在国际油污基金模式确立的对油轮所载原油污染进行赔偿的基础上,进一步把赔偿范围延伸到包括船舶溢油等在内的所有海上船舶造成的油污损害。$$ 交通运输部副部长、赔偿基金管理委员会主任何建中表示,新机制将进一步完善海洋环境保护的保障机制,为推动海运业持续健康发展和海洋强国建设奠定基础。$$ 当天,中国船舶油污损害理赔事务中心揭牌,作为承担具体理赔和相关支持保障工作的常设机构,即日起面向全国受理赔偿、补偿的案件申请。同时,中心还将为受害人、社会公众等提供油污损害纠纷处理方面的法律咨询服务。$$ “污染者付费”背后的尴尬$$ 近年来,我...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国水运》2015年07期
中国水运

我国启动全新船舶油污损害赔偿机制

近日,中国船舶油污损害赔偿基金管理委员会在京成立,交通运输部副部长何建中担任该委员会主任。该委员会的成立,标志着我国正式启动全新的船舶油污损害赔偿机制。该机制一方面在以往船东强制投保的“油污损害责任险”之外,建立起由货主摊款的油污损害赔偿基金,通过风险共担,为确保船舶污染清除单位、油污受害人获得充分补偿、赔偿设立“双保险”;另一方面,在国际油污基金模式确立的对油轮所载原油污染进行赔偿的基础上,进一步把赔偿范围延伸到包括船舶溢油等在内的所有海上船舶造成的油污损害。近年来,我国国民经济快速发展,石油需求量持续增长,作为进口主渠道,海上石油运输量大幅增加。数据显示,2014年我国的石油运输进港量达3.746亿吨。与此同时,航道通航密度增加,油轮尺度增大,使船舶发生水上溢油污染事故的风险不断攀升。1973年至2014年,我国沿海共发生船舶溢油事故3200起,总溢油量约42936吨,其中溢油量50吨以上的重大溢油事故91起。为了解决“污染...  (本文共1页) 阅读全文>>

《法制博览》2019年10期
法制博览

浅析我国船舶油污损害赔偿机制的完善——以两起油污事故为例

一、我国船舶油污损害赔偿机制存在的缺陷(一)我国油污损害赔偿机制的缺陷——以两起油污事故为例1.法律规定不明确2019年1月,正值“桑吉”号油轮沉没一周年之际,反思整个事件,船舶油污对于海洋环境,远洋渔业等都是致命的打击,而我国已有的《海商法》以及《油污条例》等都不能直接地将船舶油污问题解决,纷繁复杂的法律适用必将导致司法现实中的实质性难题,如何使漫长油污案件的处理得到最快效率的解决,提高司法效率,这是我们现在及以后都要面对并予以妥善解决的问题。2.国内船舶油污损害赔偿基金执行不顺畅2010年7月16日,大连新港附近属于中石油的两条输油管道先后发生爆炸起火以及原油泄漏,结果泄露了约1500多吨原油,致使百余平方公里海域严重污染。然而根据从大连考察回来的美国阿拉斯加大学教授理查德·斯坦纳(Richard Steiner)的现场观察及分析,他分析到泄漏到大连海洋里的中石油原油可能有6万吨,与官方所称的的泄漏数量存在不小的差距。这种现...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国海商法研究》2017年02期
中国海商法研究

推进中国船舶油污损害赔偿基金高效运作的路径研究

为完善船舶溢油污染损害赔偿机制,解决油污受害人足额赔偿问题,国际海事组织通过制定《1971年设立国际油污损害赔偿基金国际公约》(简称《基金公约》),建立了由石油货主摊款组成的国际油污损害赔偿基金(简称国际油污基金)。对于加入该公约的成员国,其境内的船舶油污受害人除可依照《1992年国际油污损害民事责任公约》(简称《民事责任公约》)获得肇事船东/保险人赔偿外,符合条件的还可以获得国际油污基金的补充赔偿。中国是航运大国,也是经常遭受油污损害的国家,由于未全面加入《基金公约》(该公约仅适用于香港),为保护本国船舶油污受害人权益,2012年7月1日起,中国借鉴国际油污基金模式,结合本国国情,建立了具有本国特色的船舶油污损害赔偿基金制度(简称中国油污基金)。2016年6月17日,经中国船舶油污损害赔偿基金管理委员会审议,中国油污基金决定对两起不明船舶油污事故中的三家受害人予以总计约61万元的赔偿,至此,中国油污基金的赔偿和补偿工作正式进入...  (本文共6页) 阅读全文>>

《交通建设与管理》2017年06期
交通建设与管理

我国船舶油污损害赔偿基金使用取得新突破

6月15日,交通运输部在北京召开中国船舶油污损害赔偿基金管理委员会2017年度会议。会议审议通过了3起船舶油污事故的理赔报告,涉及赔偿金额近1600万元。其中,“山宏12”轮油污事故理赔是我国船舶油污损害赔偿基金首次理赔“有主”船舶油污损害案件,标...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国海洋大学学报(社会科学版)》2017年05期
中国海洋大学学报(社会科学版)

国际船舶油污损害赔偿机制的适用问题探析

随着国际贸易的发展,越来越多的石油和危险品需要通过海上运输来完成交易,不可避免地会导致日益严重的船舶对海洋环境污染的风险和威胁。自从1967年发生的Torrey Canyon号(1)严重油污灾难之后,海上油污成为全球关注的环境问题,一系列规范油污问题的国际立法也应运而生,内容涉及有关防止漏油的船舶安全管理、石油泄漏应急计划以及船舶油污损害赔偿等方面。本文以国际船舶油污损害赔偿机制的发展演进为研究进路,以船舶所有人赔偿责任限额的不断提高为研究的切入点,结合国际船舶油污损害赔偿理论与实践中存在的船舶油污损害赔偿范围、责任主体的范围以及参加国的局限性等问题,探讨国际船舶油污损害赔偿机制的适用问题。一、问题的提出——由船舶油污损害赔偿限额的演变引发的思考(一)国际船舶油污损害赔偿机制的发展演进综观船舶油污损害赔偿国际公约和各主要航运国家油污立法的制定背景和产生过程,不难发现这样一种现象:从国际公约到国内立法,无不是在一个前所未有的突发性...  (本文共9页) 阅读全文>>

《水运管理》2017年09期
水运管理

我国船舶油污损害赔偿机制的完善建议

近年来,随着我国能源需求的增加,石油运输进港量持续增长,我国水域发生船舶溢油污染事故的风险也随之不断增加。据不完全统计,1973―2013年,在我国沿海共发生船舶溢油事故3 170起,总溢油量约42 822 t,其中溢油量逾50 t的重大溢油事故多达90起。为保护我国海洋环境,促进海洋运输业健康发展,我国于2012年7月1日建立了中国船舶油污损害赔偿基金(以下简称“我国油污基金”)。2015年6月18日,我国油污基金管理委员会在北京成立,标志着具有中国特色的船舶油污损害赔偿机制开始运作。在几年运作中,我国油污基金在帮助油污受害人及时恢复生产生活方面发挥了应有的作用,但也存在法律规定不完善、使用范围狭窄等问题。为完善我国油污基金的运作和管理机制,将我国油污基金与国际油污损害赔偿基金(以下简称“国际油污基金”)、美国油污损害责任信托基金(以下简称“美国油污基金”)和加拿大船舶油污基金(以下简称“加拿大油污基金”)进行比较,并提出完善...  (本文共3页) 阅读全文>>