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广东六项措施力拒渔民返贫

本报讯(特约记者 郑增豪)近日,广东省海洋与渔业局针对渔民返贫问题进行了深入调查,通过研究分析,发现渔业资源衰竭、生产成本过高、捕捞业融资困难、涉渔收费偏高、渔民负担过重、遇自然灾害缺乏保障等是导致沿海渔民返贫主因。为此,广东省采取了六项综合措施,促进返贫渔民脱贫致富。$$一、加大力度,扶持沿海捕捞渔民转产转业。沿海捕捞渔民转产转业是实施渔业产业结构调整的重要内容。广东省十届人大一次会议审议通过了《关于扶持沿海渔民转产转业保持渔区稳定》的议案。该《议案》办理时间为10年,前五年省市财政共投入6.7亿元,扶持发展水产养殖业、加工流通业、外海远洋渔业、休闲渔业及船网修造等渔业产业项目260个,带动2万个转产转业渔民就业。到2004年3月底,全省共落实淘汰渔船640艘,转业渔民5228人。$$二、清理涉渔收费,减轻渔民负担。据调查,广东省渔民人均税费负担高达500-700元,已占捕捞人均纯收入的19%-26%。目前全省70%以上渔船亏...  (本文共2页) 阅读全文>>

《江西水产科技》2018年01期
江西水产科技

关于推进鹰潭市捕捞渔民转产转业的思考

1鹰潭捕捞渔民生境现状1.1鹰潭市捕捞渔民基本情况捕捞渔民是介于农民和城镇居民之间的一个特殊群体,随着资源衰减、水域环境污染、传统捕捞场所被侵占等问题日益突出,专业捕捞渔民正成为社会中特殊困难的弱势群体。据调查统计,鹰潭市现有渔业村7(其中贵溪2个,余江县4个,信江新区1个),捕捞队12个(有江西省最大的专业捕捞队——余江县中童渔业队和江西省唯一的国有渔业捕捞队——余江县锦江捕捞队),专业捕捞渔民1659人,持捕捞许可证渔船总数699艘。80%的渔民年收入都在农民人均纯收入以下,除了大多都参加了新型农村合作医疗外,参加养老保险的、纳入最低生活保障的不到10%。1.2捕捞环境现状鹰潭市捕捞渔民作业场所主要是在信江(鹰潭段)及其支流,另有余江县中童镇水上居委会祝姓渔民(132人)有到鄱阳湖捕捞的历史习惯。随着国民经济的发展,城市化进程的加快,信江河的开发、过度捕捞、河道采沙以及工农业废水、城镇居民生活污水,使得信江河及其支流的水域环...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国海洋社会学研究》2016年00期
中国海洋社会学研究

城市化背景下海洋渔村变迁——基于国内研究文献的思考

城市化是社会经济发展的必然结果,是现代化的必由之路,是社会进步的表现。近年来,随着城镇化进程的加快,农村社区也逐步地转变成为城市社区,作为农村社区的重要类型的海洋渔村也在发生着巨大的社会变迁。由于海洋渔村所依赖的生产资源不同于传统的土地型村落,因此,在城市化的背景下,海洋渔村变迁有着自身的独特之处。广袤的海洋作为渔村主要的生产资源,具有流动性和不稳定性的特点,与土地资源有着很大的不同。除了生产资料差异外,海洋渔村还兼具着海洋和陆地社会两种特性,因而呈现出不同的城市化特性。一近年来海洋渔村的变迁海洋渔村形成于人类海洋开发实践活动的早期,人们在渔村里从事海洋生物资源的捕捞、养殖等海洋开发的生产实践活动,基于这样的生产活动,人们形成了特定的海洋信仰、海洋民俗和海洋文化。所谓海洋渔村,是指在地理空间上依靠海洋资源生存的渔民共同体或资源型社区,它拥有独特的海洋生存方式和属于渔民群体的海洋文化。渔民对于渔村和海洋具有强烈的归属感和认同感,渔...  (本文共9页) 阅读全文>>

《中国海洋社会学研究》2016年00期
中国海洋社会学研究

从单一性到多样性:转产转业过程中沿海渔民与海洋的关系变迁

一问题的提出一般来说,渔业可分为“淡水渔业”和“海洋渔业”。本文研究的主要是沿海渔民与海洋关系的变迁,考察的重点是“海洋渔业”,所以在“渔民”前加“沿海”一词加以区分说明。自古以来,海洋渔业在海洋产业中都扮演着举足轻重的角色,在我们人类海洋开发实践活动的历史上占据着无可替代的地位。在人类海洋开发活动的早期,沿海渔民对海洋有强烈的依赖关系,这种依赖关系主要表现在“靠海吃海”“以海为田、以渔为食”的经济、生存依赖关系,而我国“舟楫之便、渔盐之利”等词语也反映了这种早期海洋开发实践活动中渔民对海洋的特殊依赖关系。渔民转产转业可简称为“双转”。国内有学者将其通俗地解释为“渔民弃捕上岸、转移到其他产业,其实质是削减捕捞能力,保持渔民船队捕捞能力与可捕国内海洋渔业资源的动态平衡,可持续地利用国内海洋渔业资源”。(1)本文根据研究目的将“转产转业”界定为:在海洋渔业资源不断衰竭的严峻情况下,在海洋捕捞能力日益膨胀的同时,以解决沿海渔民的就业问...  (本文共7页) 阅读全文>>

《当代工人》2016年23期
当代工人

这里曾是海鸥飞处

一余奋安赶到高新区工地时,警戒线外已是黑压压的一片人头,都是当地的渔民,青壮年吼着嗓门,沸反盈天;岁数大的则领着小孩们坐在挖掘机下,一动不动。警戒线内的警察严阵以待。余奋安感到场面如绷紧弦的弩,一触即发。即问负责人在哪里。一位工作人员指着不远处的白皮房说:“领导都在里面谈判。”余奋安踏进板房,只见几位村干部正粗着嗓儿与区领导据理力争。一位副区长见到余奋安,眼睛一亮,“这下好了,我们的信访局局长到了,大家都冷静些。”对面剪着短发扎着围巾的那位妇女,圆圆的脸蛋上挂满惊讶,正瞪圆眼盯着余奋安。许是受海风的长年吹蚀,脸上有点粗糙干枯,但余奋安一眼就发现,这张脸,依然是他所熟悉的。他内心一丝颤动,“秀玲,咋是你?”她点点头,倔强地咬了咬唇,凄然一笑,潮湿的东西立刻在她眼球里转了几下。副区长忙问:“怎么余局长,你认识秀玲村主任?”余奋安笑着说:“我们岂只认识,我,是她哥啊!”那时年纪小,高中毕业的余奋安从县城来到镇中学代课。镇中学的前身是夫...  (本文共3页) 阅读全文>>

《未来与发展》2013年07期
未来与发展

“三联动”:沿海开发进程中渔民转产转业的路径

沿海地区作为新兴增长极,对区域经济发展的贡献日益凸显。近年来,随着对近海渔业资源的过度捕捞,以及港口、码头等一系列围填海工程相继投入建设,使得传统渔业资源逐渐萎缩,渔民捕捞养殖空间逐渐缩小,渔民面临“失海”风险。因此,抓住沿海开发的有利机遇,构建渔民转产转业路径,提高渔民可持续发展能力,对促进沿海地区和谐稳定快速发展意义重大。1机遇与挑战:当前渔民转产转业面临的形势分析沿海地区的开放开发,必然会加大海洋资源的开发力度,对渔民传统的生产生活方式产生一定冲击。同时,沿海开发会吸引各种优势要素向沿海地区聚集,也为渔民转产转业带来很多机遇。1.1海洋资源开发日益频繁,缩小了渔民生产活动空间长期以来,以海洋捕捞养殖为主的传统渔业一直是沿海农村地区的主导产业和渔民收入的主要来源。尽管我国制定并实施了休渔期等各项政策,但各地海洋捕捞渔船的盲目增长,捕捞强度的急剧增大,对近海渔业资源的过度和无序开发,使得一些传统渔业资源严重衰退[1]。随着海洋...  (本文共4页) 阅读全文>>