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外资并购各抒己见

全国人大常委会副委员长成思危$$    我们不应一概反对外资并购$$    产业安全本身应该是一个宏观问题,产业安全不是个别企业的安全。我们不应一概反对外资并购,但是要规范管理,根据国家利益的原则适当控制。所以,这就要从整个国家产业的宏观角度来看待产业安全问题,并注意两种倾向。$$    一种倾向是对产业安全问题麻木不仁,漫不经心,认为既然改革开放了,市场公平竞争,自由贸易,便丧失了警惕。比如外资购房就是造成房地产泡沫的一个重要因素。另一种需要注意的倾向是夸大产业的不安全,并以此对开放政策质疑。$$    国家商务部服务贸易司司长胡景岩$$    关键在政府审批$$    谈到外资并购问题,我们应该客观的看,有些企业、跨国公司有这种想法要并购好的企业,关键在政府控制的程度,要看过去的历史我们是否能够有效的控制。$$    作为国家来讲,外资并购问题是相当的敏感,政府有一系列的管理手段,尤其在政府审批上,外资并购的审批是比任何行业...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国金融》2014年11期
中国金融

外资并购与产业安全

近年来,外资并购呈快速发展态势。外资并购对于促进我国利用外资方式多样化、吸收国外先进技术和管理经验等方面发挥了的积极作用,但外资并购同样会对我国的产业形成冲击。因此,如何建立外资流入的“防火墙”——外资并购安全审查制度,切实保障粮食、能源等重点行业的安全也就显得尤为重要。2011年2月3日,国务院办公厅发布了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(以下简称《通知》),明确了并购安全审查的范围、内容、工作机制和程序,并决定建立外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议制度。如何按照《通知》要求,建立适应经济发展需要的外资并购安全审查体系,保障重点产业的安全,显得尤为迫切。外资并购特点分析外资并购规模逐步扩大。近年来,我国外资并购呈快速发展趋势,规模不断扩大。2013年,外资并购共99起,其中,披露金额案例39起,并购金额129.68亿美元,平均单个案例并购金额3.33亿美元。从数据分析可以看出,外资并购整体呈扩张趋势...  (本文共2页) 阅读全文>>

《对外经贸》2013年12期
对外经贸

外资并购我国上市公司问题研究

中国作为最大的发展中国家,随着经济保持持续、快速增长和加入世贸组织后改革开放力度不断加大,以及经济在世界范围的吸引力不断增强,国外跨国企业纷纷进入中国进行跨国经营,作为扩大经营规模、实现在东道国快速发展的一条捷径,并购我国公司尤其是上市公司外资并购国内上市公司成为了很多跨国企业的选择。一、外资并购我国上市公司的动因分析1.绕开行业进入壁垒,分享行业收益中国经济的持续平稳较快发展和政治的稳定推动了资本市场的快速发展,政策层面上也不断加强吸引外资硬环境和软环境的建设,中国正由潜在的大市场变成现实的大市场,投资预期风险小而回报高,外商加快了在华并购的步伐。我国上市公司独特的优势地位是外资并购我国上市公司的直接驱动力。我国股市的特有结构为外资并购我国上市公司提供了无可比拟的优势。作为各个行业的龙头企业,上市公司集中了我国经济的优质资产和资源,是目前国内最具制度优势和资源优势的集群,在中国经济中占据了核心地位,其市场份额和控制力不言而喻。...  (本文共3页) 阅读全文>>

《内蒙古社会科学(汉文版)》2007年02期
内蒙古社会科学(汉文版)

外资并购中产业安全的法律保障机制研究

一、外资并购现象与产业安全的定性探讨经济全球化的显著标志之一就是资本的跨国流动,即国际投资。按投资形式与性质来划分,国际投资有直接投资和间接投资两种。伴有投资者在海外直接经营企业,并对企业的经营管理有较大控制权的直接投资在国际经济中影响重大。截至2005年底,我国累计吸收外商直接投资达到6224亿美元,外商在华投资规模和深度不断扩大、加强。纵观近30年的经济开放史,跨国公司对华投资方式由最初的合资、合作到独资经营,近而发展到现在以并购为主要特征的投资模式。据商务部资料,2005年境内的并购总额达466亿美元,较2004年增加了34%。2006年跨国并购持续升温,上半年发生21起,披露的收购案平均并购值为1.6亿美元。近来,由凯雷收购徐工案、SEB收购苏泊尔案①引发的外商投资并购国内企业影响产业安全、国家经济安全乃至国家安全的问题受到广泛关注。凯雷集团总裁、美国前国务卿出面意图促成中国政府尽快批复并购,我国商务部、发改委相继就凯雷...  (本文共6页) 阅读全文>>

《财会通讯(理财版)》2006年11期
财会通讯(理财版)

建立起以制度为导向的外资并购机制

长期以来,在引进外资问题上,我国政策的基本导向是以数量为唯一考量标准,而对外资可能带来的一些弊端和风险却没有引起足够的重视。即使少数个案在特定阶段内引起了政府和社会的关注,但如何从整体制度设计上,以科学的评判机制来取代个人主观意志一直没有一个根本性的制度建设。近几年来,一些外资通过并购途径进入国内优势行业和优质企业,并且在重点企业上布局,充当行业整合者,谋取非常之利的目的已非常明显。但由于制度的缺失,缺乏应有的防备,外资并购导致民族品牌消失的事件屡见不鲜。外资凭其垄断优势频频置国内企业于不利之境。自国企产权对外转让以来,外资以并购方式投资内地的个案大幅增加,不少已经发展到对行业龙头产业的控股地位。外资斥资的相当一部分是市场前景好的行业,如汽车、电信、机械、啤酒、医药、零售等。有关统计数据表明,国内现时流通的最佳15家零售企业中,跨国公司占了10家,多家具行业主导地位的机械、医药、汽车等大型国企中,基本上都由外资控股或占主导地位。...  (本文共1页) 阅读全文>>

《知识经济》2009年06期
知识经济

外资并购国家安全审查:美国的立法对我国的启示

一、外资并购国家安全问题的提出外资并购已成为近年来我国炙手可热的关键词,2008年的国产"大宝"易主强生,可口可乐收购汇源,以及2007年以来的凯雷并购徐工、阿尔斯通并购武汉锅炉、黑石入主蓝星清洗、SEB并购苏泊尔等等一系列外资并购大戏真可谓是你方唱罢我登场,尤其是"斩首"策略更是让人触目惊心。所谓的"斩首"策略就是在并购风潮中,一些跨国公司或者私募股权基金明确提出的三项基本要求,即必须绝对控股、目标是行业龙头企业、预期收益必须超过15%。[1]这一策略很自然激起国内民众对"国家安全"、"国家经济安全"以及"产业安全"等问题的担忧。为此2008年12月2日商务部产业损害调查局局长杨益表示:商务部把"全面评估跨国公司对产业安全的影响"作为2008年重点研究的课题,并委托王志乐所在的商务部国际贸易研究院对上述课题进行了研究。王志乐表示,这一年来,他们调查了徐工集团、佳木斯联合收割机厂、凯雷、京东方等的22家企业及当地政府官员,迄今为...  (本文共2页) 阅读全文>>