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改进提名制度 缩短任职年限

深圳证券交易所法律部总监彭文革在“完善独立董事制度国际研讨会”上表示,推进独立董事制度建设,要把“花瓶董事”排除在独立董事大门之外。正在制定的《独立董事条例》应改进独立董事的提名和任命,缩短任职年限,严格任职条件,削减兼职家数,并建立和健全独立董事行使权利的保障机制。$$    从完善我国独立董事制度的法律对策出发,彭文革建议,《独立董事条例》可借鉴国外经验将最长任期缩短为3年。在独立董事的罢免问题上,除应增加罢免的事由外,还应严格规定,未出现罢免事由时董事会提请股东大会予以撤换或者出现罢免事由时董事会不及时提请股东大会予以撤换的处罚措施,以约束大股东或内部人随...  (本文共1页) 阅读全文>>

《领导科学》2017年08期
领导科学

形式理性视角下的人大选举提名制度研究——以辽宁贿选案为例

——以辽宁贿选案为例2016年9月曝光的辽宁贿选案,不仅涉及辽宁省委原书记王珉、政法委原书记苏宏章等主要党委领导,而且牵扯了523名辽宁省十二届人大代表和38名人大常委会委员。十二届全国人大常委会更是认为辽宁贿选案创下了两个“新中国史上的首次”。客观而言,辽宁贿选案是继2013年衡阳贿选案、2014年南充贿选案之后,在人大选举制度中出现的又一重大典型案件。虽然案件可能对制度本身的权威造成一定的消解与冲击,但还不足以引发所谓的“全面性宪法危机”。在对现实进行深刻拷问的同时,我们不妨理性思考:为何会有如此多的人大代表出现问题?代表候选人提名制度是否存在一定的不足?如何提名有能力、可履责的代表候选人?党的十八届四中全会提出,要“以保障人民当家作主为核心,坚持和完善人民代表大会制度”。毋庸置疑,为了吸取教训、避免重蹈覆辙,我们需要立足于制度的基本价值定位和政治方向,从形式理性的角度,推进人大选举提名制度的更新与完善。一、形式理性:法律制...  (本文共4页) 阅读全文>>

《领导科学》2010年06期
领导科学

建立权责对称的提名制度

规范干部选拔任用提名制度,是党的十七大和十七届四中全会提出的深化干部人事制度改革的一项重要任务,中央颁发的《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》将其列为11项重点突破项目的第1项。对此,必须高度重视,加大改革创新力度,着力取得突破。提名是干部任用的初始环节,在很大程度上决定着干部选拔任用的最终结果。目前,干部提名制度不够完善,提名渠道比较单一,程序不够规范,透明度不高,责任不明确,具体操作的随意性较大,一些地方各种“潜规则”盛行。有的地方和单位领导干部个人说了算,搞少数人选人;有的提名范围不宽,在少数人中选人;有的先定人选、后走程序,或者表面上讲程序、实际上走过场;有的不听取群众意见,不经过民主推荐提出干部人选;有的只行使提名的权力,不承担提名的责任,等等。近年来查处的用人腐败案件,很多涉及这一环节;干部群众对干部工作的意见,也往往集中在这一环节上。规范干部提名制度,必须扩大民主,加强监督,建立健全主体清晰、程序科...  (本文共1页) 阅读全文>>

《当代江西》2010年02期
当代江西

全省“建立健全干部选拔任用提名制度”征文启事

省委在2010年全省组织部长会议上提出,要建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,从源头上把好选拔任用关。为推动我省对建立健全干部选拔任用提名制度的探索和研究不断走向深入,《当代江西》杂志社与江西省委组织部研究室(政策法规处)联合开展全省“建立健全干部选拔任用提名制度”征文活动。征文要求立足实际,敢于探索,字数不超过2500字,来稿中的优质稿件从2010年第3期至...  (本文共1页) 阅读全文>>

《河南科技大学学报(社会科学版)》2004年04期
河南科技大学学报(社会科学版)

论上市公司监事提名制度之完善

公司法尽管确立了监事会制度 ,但就实践情况来看 ,由于立法规定过于简要 ,缺乏可操作性 ,加之我国公司制度本身发展不足 ,监事会往往形同虚设。公司监事法律制度包括监事任免制度、职权范围、义务与责任、议事规则等。公司监事提名制度属于任免制度的核心内容之一 ,分为提名权享有主体和提名对象资格两部分。本文拟对监事提名制度作一初步研究 ,以期对我国上市公司监事提名制度之完善有所裨益。一、提名权享有主体提名权享有的主体问题也就是谁有权对监事人选进行提名的问题。《公司法》、《上市公司章程指引》和《到境外上市公司章程必备条款》均未规定监事候选人的产生方式。《上市公司股东大会规范意见》第 1 2条规定 ,年度股东大会 ,单独持有或合并持有公司有表决权总数 5 %以上的股东或监事会可以提出临时提案。这应理解为包括提出监事候选人的提案 ,即股东和监事会享有监事提名权。但按照《上市公司章程指引》第 5 9条、第 60条和其他相关规定 ,董事会负有审查...  (本文共3页) 阅读全文>>

《北京支部生活》2010年04期
北京支部生活

建立权责对称的提名制度

目前,干部提名制度不够完善,提名渠道比较单一,程序不够规范,透明度不高,责任不明确,具体操作的随意性较大,一些地方各种潜规则盛行。近年来查处的用人腐败案件,很多涉及这一环节;干部群众对干部工作的意见,也往往集中在这一环节上。规范干部提名制度,首先要明确提名主体,解决“由谁提名”的问题。合理规范领导干部特别是一把手的提名行为,坚持集体研究确定提名人选,防止主要领导垄断提名权,搞个人说了算。打破少数人提名的做法,鼓励多种渠道推荐干部,坚持五湖四海,广开举贤荐能之路,把组织推荐、领导干部个人推荐、群众推荐及干部“毛遂自荐”等多种提名方式结合起来。其次,要规范提名形式和程序,解决“如何提名”的问题。根据干部选拔任用的不同...  (本文共1页) 阅读全文>>