分享到:

舆论监督呼唤新闻立法

新闻报道 需要立法$$新闻立法从提出至今已多年,可谓千呼万唤难出来。新闻立法究竟难在哪里?我国著名法学家江平先生在近日接受采访时说,新闻法在七届人大时就开始议论,已经过去 10多年,仍未出台。讨论始终未离开条件成熟还是不成熟的话题。$$江平先生认为,《新闻法》涉及到的是意识形态的大问题,它的出台还是不出台,不能仅从保护或是规定新闻记者的权利来看,而是要从整个大的社会环境来看。《新闻法》、《出版法》、《结社法》,这样的3部法律,不能只看作是某一部门的法,或是某一部门从业人员的道德准则,它是涉及到宪法规定的公民政治权利,即“公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”怎样具体落实。现在我们要制定《新闻法》,从大的方面看,是制定一个比较开放的,允许新闻在一定限度内的自由,放宽舆论环境的法律,还是制定一个收紧甚至严加控制的法律,这是问题所在。$$“如果立一部保守的,更趋向禁止性的法律,我不赞成,而且没有必要。制定这样的法律,不仅对...  (本文共2页) 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

舆论监督的法律困境

舆论监督是大众传媒对国家机关、国家机关工作人员和公众人物的与公共利益有关的事务进行揭露、批评和提出建议的行为。舆论监督可以促进社会民主化的进程,保证政策制定和执行的正确性,同时为公众提供多元化的话语平台,是社会监督体系中最重要的一环。中国媒体在舆论监督过程中遇到许多困难,导致了舆论监督层级较低、力度不足的问题。在所有阻碍中国媒体发挥舆论监督作用的因素中,法律保障的缺乏是最重要的方面。本文探讨了舆论监督实践中最常见的两个法律难题,即对采访权的保护和新闻侵权诉讼中的举证责任。媒体有没有所谓的“采访权”,在法学界有争议。笔者认为,保护采访权对媒体充分发挥舆论监督功能具有重要的意义。但为了解决媒体采访权与被采访对象隐私权的冲突,对前者的保护程度应该根据采访对象的不同身份和所掌握信息的不同性质而有所区分。政府官员负有提供公共信息和与公共利益有关的部分个人信息的义务,普通大众在其个人事务上不负有接受采访的义务,但不应禁止媒体通过合法手段获悉...  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

《今日新疆》2008年05期
今日新疆

“西丰事件”呼唤新闻立法

因为一篇报道涉及辽宁省铁岭市西丰县县委主要领导.西丰县公安局竟以“涉嫌诽谤罪”为由,对采写报道的《法制日报》记者朱文娜进行立案调查。1月4日,西丰县公安局多名干普赶到法制日报社对该记者进行拘传,未果。(l月7日《中国青年报》》。此后,西丰县公安局又正式撤销立案、撤销拘传。至于撤销原因,公安局局长的原话是“认为不妥”。(新华网1月9日)据称,记者被抓的理由是报道不实。是否失实,西丰县公安局迄今不敢肯定。但失实就够得上拘传,就要被扣上“诽谤罪”吗?如果是这样,我们读者如何还能见到负面的报道?如果动辄给舆论监督的记者扣上“诽谤罪”的帽子,那么,记者的合法权利呢?新闻媒体依法典论监督的权利呢?公众的信息知悄权、表达权如何去保障?我们社会主义社会的公平、正义要不要维护?因赞美而失实,我们往往认为是“妙笔生花,’;因批评而失实(排除“恶意”),我们就要追究其监督的瑕疵.动辄以“诽谤”问罪,以“拘传”来干扰舆论监督,那么,新闻记者这个职业“诽...  (本文共1页) 阅读全文>>

《电视指南》2017年18期
电视指南

论新闻记者的社会责任感

新闻在人们的生活中占据着重要的位置,广大人民群众可以通过时政新闻来了解党和国家的方针政策;还可以通过社会新闻了解我们身边的大事小情。同时,广大受众还能够通过新闻来监督政府和企业。广大人民群众对新闻的期待很高,同时对新闻记者的期待更高。不平事、烦心事总想找媒体来帮忙,不懂的事也要媒体来解读。所以身为新闻的见证者、制作者——新闻记者肩负重任,新闻记者更要勇于承担自身的责任,做真实新闻,做良心新闻,做人民的新闻。一、提高新闻记者的社会责任感,对于受众和新闻主体意义重大(一)给受众以真实新闻,正确的舆论导向新闻工作者在新闻报道过程中,要时刻谨记以真实为基础,不能违背自己的职业道德,以各种原因来扭曲事实,歪曲新闻事实,也不可为博人眼球捕风捉影来做新闻。对于受众来说,不真实的新闻、夸张报道的新闻,会让受众对新闻事件错误解读,过度解读等,会造成不良社会现象,尤其是对一些负面新闻的过度解读,过分的传递给受众负面信息。对于针对一些观众举报的新闻,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《青年记者》2017年13期
青年记者

寻找豫籍新闻人张宗厚先生

最近,浙江大学的吴飞教授在微信公号重发他前几年的微博文章:《关于新闻立法的那些往事》。其中谈到了出生于河南洛阳的新闻人张宗厚先生,又重新勾起了老友、后学及各方对张先生的回忆、惦念与追寻。话还得从2009年于建嵘那篇《寻找为新闻立法的张宗厚先生》说起。原来,于建嵘1980年代初大学毕业后被分配到一个地级市党委的机关报工作,并负责重要评论的写作和政法新闻的采编。但他还想为改善当时新闻界的环境做些什么。由于当时还兼职从事律师工作,他逐渐体会到,必须通过法律“保障团体和个人当然也包括媒体和新闻工作者的合法权益”。于是,他利用几个月的时间,起草了《中华人民共和国新闻法(草案)——一个新闻和法律工作者的建议》,并寄给有关机构。没想到由此引起正在参与新闻立法工作的张宗厚先生的注意,并建立起通信联系。后来世事沧桑,中断了音讯。2001年,于建嵘博士毕业后,决定到中国社会科学院做博士后。其中一个重要原因,就是希望能在北京见到张宗厚先生。他曾专程到...  (本文共1页) 阅读全文>>

《青年记者》2015年10期
青年记者

程序正义是新闻立法的关键

我国的新闻立法应是开放式的,要在广泛借鉴域外成功经验的基础上,发挥后发优势,制定一部具有中国特色的符合时代需要的新闻法。新闻立法之所以多年难以提上议事传统媒体管制严格,面容呆板。一样的安全的泄密案“,五角大楼文件案”和“斯日程,一些概念客观上难以界定传播两个尺度,让传统媒体常常感叹诺登事件”就让人难以相信这都是美国是原因之一,笔者认为唯有程序正义方“戴着镣铐跳舞”,环境不公。而新闻立的事。不过域外的经验也告诉我们,立能解决新闻立法中的难题。法,将终结这一局面。而对于如何终结法限制言论、出版自由不仅需要合适的这一局面,是放松对传统媒体的管理,理由,还须遵循正当程序。下面,笔者立法的过程须严守程序正义还是将新媒体纳入传统媒体的管理模式简要介绍一下欧洲人权法院所认可的限人们一般将法治理解为一种作为实中,报道语焉不详。要消除人们的疑虑,制言论自由的程序。体正义的良法善治,良法是善治的前提。只能通过全国人大或其常委会的开门立欧洲人权法院位...  (本文共2页) 阅读全文>>

《青年记者》2015年10期
青年记者

授权与限权:新闻立法的核心问题

新闻立法的最终目的就是要平衡权力与权利、权利与权利之间的关系,以最大程度地保障言论自由。今年3月7日,全国人大常委会主众授权。这是法治的基本要求。重庆大但是媒体管理部门的权限、权力行使方任委员柳斌杰公开表示,全国人学法学院教授程燎原认为,法律的基本式等必须得到授权,我们需要在新闻立大正在研究新闻传播立法,有望在本届价值就在于在一种社会组织结构中,通法中明确媒体管理部门的权力和责任,人大内提交审议。由此,新闻立法问题过立法的形式,以保障人的自由或人权即由谁管、管什么和管多少的问题。其再次引发热议。目前,我国已经确立了为根本依归,确定权力的合理定位、自中,对公权力的这种授权要用罗列的方依法治国的基本方略,《立法法》修正由的合理界限和范围以及权利和义务的式界定权力清单、责任清单,防止地方案经全国人大常委会两次审议后,在最合理关系。1在授权层面,划定政府权政府和相关部门通过立法而“立权”。近结束的十二届全国人大三次会议上表力和明确公民权...  (本文共2页) 阅读全文>>