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让更多符合条件农业转移人口成市民

[封面人物观点]$$专家简介$$王克忠$$复旦大学经济学院教授$$[核心提示]$$中央经济工作会议明确提出,要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。这是一项加快城镇化,提高城镇发展质量和水平,扩大内需,扩大消费的重大战略性举措。 $$[观点摘要]$$农业转移人口长期处于流动状态,“候鸟式”地常年徘徊于城乡之间,这种不稳定的生活把他们的消费压到了极低的水平;$$稳步推进城镇化给投资拉动经济找到了新的切入点;$$江苏:$$打响农业生产防寒抗寒“保卫战”$$针对目前冷空气频发,极端性、突发性恶劣气候时有发生的实际,江苏各级农口部门积极准备,全面打响农作物防寒抗寒“保卫战”。入冬以来,江苏省农委多次发文,要求各地农口部门密切关注气候变化,切实做好寒潮防御工作,并通过电传、网络、手机短信等途径及时发布预警信息,提出增温、降湿、保苗、适当施肥等管理措施。近期,该省相关部门已将700万元专项救灾资金和1...  (本文共3页) 阅读全文>>

《机械职业教育》2016年10期
机械职业教育

农业转移人口职业培训策略研究

[项目来源]2015年四川高等职业教育研究中心专项资助项目“职业教育在推进城镇化发展过程中的实践研究”(项目编号:GZY15B13)阶段性研究成果据国务院《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》报告,截至2013年,我国的城镇化率已达到到53.7%,城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人,目前已有2.34亿农民工及其随迁家属进入城镇。但报告也指出,在城镇化快速发展的同时,大量农业转移人口却难以融入城镇社会,市民化进程滞后,很多地方“土地城镇化”快于人口城镇化[1]。这说明要想真正地实现新型城镇化建设的目标,最关键的是要人的城镇化。实现人的城镇化,就需要让转移进城镇的农民工及其随迁家属市民化,让他们融入城镇。融入城镇,就需要从衣食住行等方面考虑,仅有衣食住,不是真正的城镇化,这里最关键的是行,行是行为,日常的行动,工作领域。只有让进入城镇的人们能在城镇找到工作,找到了工作,就有了融入城镇生活的能力。一个城镇能提供什么样的工...  (本文共3页) 阅读全文>>

《天水行政学院学报》2015年02期
天水行政学院学报

甘肃省农业转移人口市民化制约因素浅析

一、甘肃省城镇化及农业转移人口现状我国在统计城镇化率时一般会将农业转移人口包括在城镇人口当中,在统计城镇户籍人口时则不包括进城务工但尚未落户的农业转移人口。2010年第六次全国人口普查采用了2008年制定的《统计上划分城乡的规定》。这个规定以我国现行行政区划为基础,将我国的地域划分为城镇和乡村。依据2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示其中城镇人口665575306人,城镇化率为49.68%,同2000年第五次全国人口普查相比,城镇人口增加207137093人,城镇化比重上升13.46个百分点。甘肃省常住人口中,居住在城镇的人口为9236582人,城镇化率为36.12%,同2000年第五次全国人口普查相比,城镇人口比重上升12.11个百分点,低于全国12.83个百分点。2013年,甘肃省的城镇化率达到了40.13%,但是城镇户籍人口(非农业户口人口)所占比重仅为35.11%,这中间存在约5%的差数,对应的是约130多万徘徊...  (本文共3页) 阅读全文>>

《统计研究》2003年07期
统计研究

城镇化进程中—农村向城镇转移人口数量分析

农村人口向城镇转移 ,农村富裕劳动力向非农产业和城镇转移 ,是工业化和现代化的必然趋势 ,也是人口城镇化的必然趋势。改革开放以来 ,在城镇化进程中 ,我国从农村向城镇转移人口的数量一直为政府和社会各界所关注。本文基于人口普查数据 ,估计了 2 0世纪末 ,1990~2 0 0 0年我国从农村向城镇转移人口的数量 ;户口“农转非”人口数量 ,并对 2 1世纪头 2 0年 2 0 0 1~ 2 0 2 0年我国城镇人口的发展趋势 ,农村向城镇转移人口的数量 ,城乡劳动力资源分布进行了预测。  一、农村向城镇转移人口的定义当前我国从农村向城镇转移人口的情况复杂 (Chen ,2 0 0 1)。按农村人口户籍登记地是否改变来划分农村向城镇转移人口 ,可分为二种情况。一是没有办理户口迁移手续的人 ,他们不改变户口登记地 ,到城镇务工、经商、从事社会服务等各种经济活动 ,部分人携带家属。这部分人通常称为流动人口。二是办理了户口迁移手续的人 ...  (本文共5页) 阅读全文>>

《郑州大学学报(哲学社会科学版)》2017年06期
郑州大学学报(哲学社会科学版)

农业转移人口住房贫困问题研究:基于交换权利的视角

鼓励农业转移人口在城市购房,是供给侧结构性改革中房地产去库存的目标之一,但在城市买房并非易事。以2015年为例,我国住宅平均销售价格为6473元/平方米,当年农民人均可支配收入为11421.7元,按城市人均居住建筑面积34.6平方米计算,一个农民想在城市买房平均要用去19.6年的可支配收入。虽然住建部等九部门于2017年7月颁布了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,以期通过租购并举帮助“新市民”安家。但实践中,增加住房供给并未取得实际效果,而控制需求又使农业转移人口因户籍、社保等原因受到购房歧视。因此,简单的市场供求理论已不能解释农业转移人口的住房贫困问题,笔者选择“交换权利”这一视角,以期从政策分析上找到更精准的路径。一、城镇化进程中农业转移人口的住房问题由于我国存在城乡二元土地产权和财政分权的制度背景,土地建房收益远远大于种粮收益,通过扩大农地征用面积能获得更多的土地租金剩余[1][2]。这一机制导致中...  (本文共8页) 阅读全文>>

《河南农业》2017年35期
河南农业

创新农业转移人口基本公共服务均等化机制的对策建议——以河南省为例

改革开放以来,我国人口尤其是农业转移人口日益频繁的跨地域流动,推动了经济的发展和社会的进步,推进了城镇化进程。从流入地来看,流入的人口是流入地城镇化建设的重要力量,是城市居民便利生活的重要帮手。同时,大量人口尤其是农业转移人口的蜂拥而入,对流入地的公共管理、教育、社保等方面提出了新的挑战,带来了新的压力。如何既享有人口流动的红利,又赋予流动人口享受流入地基本公共服务的权利,确保流动人口这个源头活水源源不断,成为摆在流入地城市公共管理面前的一项现实而急迫的民生问题。基于此,现以河南省为例,探讨农业转移人口基本公共服务均等化问题,特提出如下对策建议。一、树立开放、共享的基本公共服务理念(一)树立科学的农业转移人口基本公共服务观念农业转移人口管理部门要以开放、包容、平等为服务理念,以就业、住房、医疗、社保和子女教育等为服务内容,以“流动人口本地化”为服务目的,坚持以人为本,全面落实农业转移人口基本公共服务均等化。(二)促进农业转移人口...  (本文共3页) 阅读全文>>