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造林多一倍 产值增一半 收入涨七成

本报讯(丁哲)三明市以深化集体林权制度改革为突破口,创新林业体制、机制和政策,发展壮大林业产业,推动森林资源增量、林农增收、社会增效,有力地促进社会主义新农村建设。 $$    三明市74%的人口在农村,全市农民人均拥有林地12.5亩,是耕地的10余倍,林业的地位和作用举足轻重。这个市把林改作为事关经济社会发展全局的大事和解决“三农”问题的关键,全力抓好集体林权制度及其配套改革,在全省率先基本完成明晰产权和确权发证的主体改革任务。 $$    2003年4月,我省全面启动集体林权制度改革,特别是国家林业局确定三明市为全国集体林区林业产权制度改革试点以来,三明的林权改革不仅触及林木林地产权制度,而且涉及到林业要素的配置和流动。 $$    在实施过程中,三明市把改革的意图同林农的自愿选择结合起来,在确定实施方案时,经过2/3以上村民或村民代表通过,确保群众的知情权、参与权、决定权和监督权。在利益分配上,减轻林农税费负担,调低木竹税...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 福建日报2006-10-12
《行政科学论坛》2019年09期
行政科学论坛

乡村振兴场域下集体林权冲突治理的三重维度

深化集体林权制度改革是实施乡村振兴战略的新要求。2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调,深化集体林权改革既是服务乡村振兴战略大局的必然要求,也是实施乡村振兴战略的组成部分。将集体林权冲突治理放置于乡村振兴的场域中,剖析集体林权冲突生成的现实性与化解的价值性,进而基于科塞社会冲突的功能观建构集体林权冲突治理的理论性,对于深化集体林权制度改革和实现乡村振兴具有现实意义。一、当前集体林权冲突的现实性集体林权制度改革旨在实现兴林富民,而这取决于对林业(林地或林木)产权的有效界定。受到历史遗留、管理不当、利益激发以及地方文化因素的影响,我国的集体林权纠纷①或冲突时有发生。林权冲突日益成为集体林权制度改革的阻力,给林区社会稳定、林业生产经营发展和林农增收带来不利因素。(一)集体林权冲突的概念释义在集体林权冲突的界定上,无论是学术界,还是实务界,都尚未形成一致性的看法。本文认为集体林权冲...  (本文共7页) 阅读全文>>

《现代园艺》2018年03期
现代园艺

集体林权流转制度中的问题与完善措施

我国林地资源非常丰富,其中集体林地资源所占比例最大。通过林权制度改革确立了农民的主体地位,使森林资源保护工作得到落实。但是,随着林改制度的不断深入,集体林权流转制度中各种问题也逐渐显现出来,制约了林业的发展,减少了林农的经济收入。所以,积极采取有效措施解决集体林权制度中存在的问题十分重要。1林权流转存在的问题1.1产权流转影响因素的出现影响产权流转的主要因素是:一是我国没有一部完整、有效的林业产权的法律。对于林地产权的定义只能靠执法部门来进行简单定义。二是没有明确的产权主体,使林权流转受到了很大的阻碍。对于集体林权来说,其归属权应为集体,使用权为家庭承包享有。但是,集体林权十分抽象,包含的林权非常多,它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。至于个体怎样解决集体林地问题,法律不同,定义也存在着很大的差异。虽然,有关法律中指出国家与集体应该是林地的所有权拥有者,但事实上,林地所有权有在村集体以及在组集体2种。承包...  (本文共2页) 阅读全文>>

《四川林勘设计》2018年01期
四川林勘设计

攀枝花市集体林权制度改革成效及后期深化对策

开展集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本性措施,是继我国农村土地承包责任制后的又一次重大改革,是农村综合改革的重要内容,是一场调整农村生产关系的深刻变革,对“三农”问题的解决和农村生产力的解放有着重要的意义[1]。深化集体林权制度改革是生态文明建设的重要内容,把农村家庭联产承包责任制从耕地延伸到林地,也是深化农村改革的重要组成部分,其核心就是以产权改革为核心,以体制机制创新为重点,以兴林富民为目标,通过“明晰所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权”,把林地的使用权交给林农,建立起产权归属清晰、经营主体到位、责任划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度,实现“山有其主、主有其权、权有其利、利有其责”[2]。林业肩负着生态建设、林农增收的双重责任。2015年6月,攀枝花市出台了《攀枝花市完善和深化集体林权制度改革的实施方案》的“路线图”,“向改革要效益,让农民真受益”是完善和深化集体林权制...  (本文共4页) 阅读全文>>

《陕西省人民政府公报》2017年24期
陕西省人民政府公报

陕西省人民政府办公厅关于完善集体林权制度的实施意见

陕政办发〔20丨7〕89号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为认真贯彻《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》(国办发〔2016〕83号)精神,进一步巩固和扩大全省集体林权制度改革成果,实现森林资源持续增长、农民收入稳步提高的目标,经省政府同意,现提出如下实施意见。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深人学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断完善农村基本经营制度,创新林业产权模式和国土绿化机制,广泛动员农民和社会力量发展林业。到2020年,集体林历史遗留问题基本解决,产权更加清晰,集体林地“三权分置”运行机制基本形成,森林生态效益补偿制度基本落实,林业社会化服务体系更加完善,集体林生产经营规模和效益不断提高,林业产业总产值突破1500亿元。二、稳定林地承包关系(一)进一步明晰产权。积极做好集体林地承包确权登记颁证工作。对已承包到...  (本文共3页) 阅读全文>>

《花卉》2018年20期
花卉

集体林权制度改革后森林资源保护管理研究

党的十九大指出:要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落也意味着,集体林权制度改革有利于社会经济的发展。在不断改实科学发展观,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,不断革过程中,每个主体之间都需要进行协调,这样就能够促使产权创新集体林业经营的体制机制,依法明晰产权、放活经营、规范制度更科学、合理。所以,在集体林权制度改革之后,应该加强对流转、减轻税费,进一步解放和发展林业生产力,促进传统林业森林资源产权概念与重要性方面的宣传和普及,这样有利于森林向现代林业转变。做好森林资源保护管理,推动集体林权制度的资源保护管理观念的深入。而这需要林业部门以及政府相关职能深化改革,这有利于生态建设成果的巩固,促进林业产业的发部门积极开展工作,加强宣传和相关理念的灌输,提升森林资源展,提升林农收入,健全完善的林业生态体系以及林业产业体产权意识以及生态意识。不仅如此,还应该加强对林业资源保护系,这对于全面推动现代林业建设,推动林业健康、可持续发展管理知...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《花卉》2018年20期