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广东试行财政资金国库集中支付

300万西藏林芝原始生态自然保护区经费被国家林业局截留;国土资源部的直属单位———中国土地勘测规划院将非财政预算单位的资金列入预算;海关总署自行调整使用基建项目资金800万元……$$  11月1日,国家审计署公布了对海关总署、质监总局等部门的审计报告后,舆论哗然。人们要问,为什么这些部门能够想截留就截留,想截留多少就截留多少,想怎么调整就能怎么调整?$$  记者近日在广东采访发现,作为财政支出管理的一部分,预算固然重要,但扩大国库集中支付范围,对从财政拿来的钱进行绩效评价,更应引起人们的注意。$$  集中支付:资金不再层层拨$$  自1994年我国财税体制实行分税制后,中央和地方分灶吃饭,基本理顺了国家、企业、个人的分配关系,财政收入逐年增长,越来越多的人认识到支出管理相比较收入而言更重要。$$  国库集中支付就是要花钱得由国库直接支付,是财政支出管理中最厉害的一招。正如广东省财政厅副厅长蓝佛安所言:“国库集中支付制度是规范政府...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 法制日报2004-11-16
《当代金融家》2019年09期
当代金融家

国库统计档案管理模式转型探究

随着新时期社会经济的迅速发展,人民银行国库部门已经形成了包含国库统计分析报表、常规分析、专题分析和重点调研在内的较为完整的统计分析体系。国库统计分析工作遵循真实性、及时性、准确性和科学性原则,以国家宏观调控服务、为地方经济发展服务、为财政预算管理服务、为中央银行服务和为国库事业发展服务为目标,有效发挥了货币政策和财政政策的桥梁作用,促进了两大政策的协调配合,全国经济金融得到了长足发展。但国库统计档案的管理一直存在缺陷,为了弥补国库发展中的不足,需要进行国库统计档案管理的改革与创新,快速实现国库统计资料库的建立和国库统计档案数字化转型。国库统计档案的科学规范化管理对推动国库事业向前发展、提升国库精神文明建设具有强大的理论支撑和现实意义。库会计各类档案的期限有明确规定,国库会计档案分为永久和定期两类,定期分别为10年和30年。但没有对国库统计档案进行期限划分和规定。国库统计档案仍然按照《关于印发〈甘肃省国库统计分析工作实施办法〉的通...  (本文共2页) 阅读全文>>

《北方金融》2018年08期
北方金融

内蒙古国库指数及分项指标的构建与应用

一、国库指数构建基础(一)税收收入与经济运行的相关性国库各类收入中,一般公共预算收入占国库收入的比重较大,一般公共预算收入主要由税收收入与非税收入构成。从收入规模看,2007年至2017年,内蒙古全区税收收入占一般公共预算收入的平均占比超过80%,非税收入占一般公共预算收入的比重不超过20%(见表1)。从收入来源看,税收收入主要受经济发展水平、税务征管、税收制度等因素影响,在税务征管、税制等政策性因素相对稳定的情况下,经济运行是影响税收收入最重要的生产力因素;非税收入项目繁多、执行部门多、收费环节多、稳定性和可延续性较弱,主要受税收征管制度和地方政府政策影响,与经济运行的相关性较弱。因此,税收收入与宏观经济运行关系最为密切,不同行业税收情况可以反映出不同类型经济和不同行业企业的发展状况,作为经济发展的“晴雨表”,税收收入能够从多个角度反映宏观经济运行态势,通过挖掘税收收入数据信息来研判宏观经济运行走势在理论上是可行的。(二)税收...  (本文共7页) 阅读全文>>

《财会学习》2019年07期
财会学习

会计集中核算向国库集中支付转轨的价值研究

会计集中核算作为我国一项重要的金融改革措施,适应了特定时期的发展需要,对财政资金的严格管理发挥了重要作用,但是随着现代公共财政体系的建立和财政改革的不断深化,会计集中核算制度在执行中显示出诸多弊端,不能有效适应发展需要,为了建立完善的预算管理体系,以满足当前需求,实现我国的财政和经济目标,国库集中支付模式应运而生,这一模式以单一国库账户体系为基础,以国库集中支付为主要资金配置形式,直接控制预算编制,资金分配等,弥补了会计集中核算制度的不足,适应了现代经济发展的需要。一、会计集中核算向国库集中支付转轨的必要性(一)会计集中核算的弊端国家实施会计集中核算制度,统一对各行政机构的财政收支进行管理,对保障会计核算数据真实一致性,提高工作效率等方面具有积极作用,加强了财政资金监管,推动了廉政建设。但是,随着公共财政和财政体制的不断改革和发展,会计集中核算制度逐渐显示出一些弊端:在这种制度下,部门预算的编制与执行管理不能有效衔接,虽然履行了...  (本文共2页) 阅读全文>>

《今日财富(中国知识产权)》2019年06期
今日财富(中国知识产权)

深化国库集中支付电子化改革的思考

一、引言目前,国库集中支付已经逐渐向电子化方面进行改革,随着改革的不断深入,国库集中支付的优势更加明显,如高效、便捷、安全。通过电子化的国库集中支付,可以使管理质量得到有效提高,在实施电子化国库集中支付以后,相关主体进行了一系列工作,并且获得良好的成效。但是,深化改革中,受到多种因素的影响,仍然存在一些问题。因此,相关部门需要结合实际情况,通过合理有效的手段,加强对国库集中支付电子化的改革,进而有效提升相关部门和人员的工作质量和效率。二、国库集中支付电子化改革的意义(一)有助于保证财政资金的安全财政工作的质量和财政资金的安全之间存在紧密的联系,在试试电子化改革以后,国库集中支付把相关信息数据都存储和封闭到了计价互动的闭环业务系统中,例如人行、代理行、预算单位、财政单位。这样的集中支付形式,不再以人工的形式进行安全鉴别,而是通过流程控制,对签章进行规范,并形成了防护网,有效提升了财政资金的支付安全。(二)降低劳动强度与运行开销,提...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中外企业家》2017年26期
中外企业家

国库集中支付与会计集中核算的融合发展

国库集中支付制度作为我国财政支出管理制度改革的重要内容,将其与会计集中核算进行有效融合,不仅可以提高财务收支管理水平,也有利于进一步规范市场经济秩序,进而规避单一状态下的各种缺陷,加快推动我国财政改革的步伐,与市场经济的发展需要更好的适应。一、国库集中支付与会计集中核算融合发展的意义(一)提升预算执行的监督质量会计预算、会计执行和会计监督作为会计管理工作的重要内容,其中又以会计预算作为最为主要的内容,同时会计预算也是会计管理工作得以顺利开展的先决条件。这就需要充分重视会计预算,全面提高会计管理工作的水平,这决定了财政预算方案在国库集中支付管理工作中占据非常重要的地位。因此,在国库集中支付和会计集中核算工作中,需要重视会计预算及预算方案的编制,全面提高预算工作的高效性。当前,国库集中支付作为国库支付管理的最主要管理方式,其在一定程度上管理和控制国库财政预算指标,但由于一些细节上还存在不足之处,对国库支付监管的工作效率带来了较大的影...  (本文共2页) 阅读全文>>