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土地承包期届满可继续承包 放开承包经营权时机不成熟

本报讯 记者吴坤 “耕地、草地、林地的承包期届满,由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。”这是物权法的明确规定。$$    在物权法草案征求意见过程中,不少农民提出承包期届满后该怎么办的问题。物权法的上述规定,无疑从基本法的层面,赋予了农民长期而有保障的土地使用权。$$    物权法对此还有更具体的规定:“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”同时规定:“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 法制日报2007-03-26
《中国乡村发现》2017年03期
中国乡村发现

推进土地“三权分置”改革的若干关键

土地“三权分置”改革是我国农村土地制度改革的深化和创新,不仅为解决普遍的农地经营兼业化、粗放化、短期化提供了有效的破解之道,而且促使土地经营方式从“集体所有,农户承包经营”的双层经营,演变为“集体所有,农户承包,多元主体经营”的立体复合型现代农业经营体系。这是一个从真正意义上促成城乡要素双向流动的革命性变化,将从根本上影响中国农业的未来发展。土地承包制是我国农业的基本制度,其通过所有权与经营权分离的方式“还田于民”,重构了农业的微观制度基础,极大地调动了农民在传统体制下被长期压抑的积极性,实现了中国农业令人瞩目的突破性增长,但是,这一制度创新是在当时公平优先并且需要最大限度减少利益冲突的历史背景下实现的,因而形成了按人口均分土地的基本模式,不仅家家包地,户户种地,而且普遍一户多地、一地多户,导致土地零碎化矛盾十分突出。在农业发展突破满足温饱的需求之后,以土地均分为基本特征的超小规模小农经营方式的局限性就必然日益充分地暴露出来。一...  (本文共5页) 阅读全文>>

《农家致富》2017年17期
农家致富

经营权是否更变要看户口具体状况

江苏省高邮市三垛镇读者朱某来电:我家里有5口人,现在的土地承包期到2028年。2015年因小孩上学,我和我妻子及女儿的户口迁到了南京,家里只剩父母户口,请问:我们是否享有土地承包期以内的经营权?答:关于你咨询的问题分为两种情况:如果你们一家三口与你父母在一个户头上,根据“增人不增地,减人不减地”的原则,则你们二轮承包期...  (本文共1页) 阅读全文>>

《长江蔬菜》2002年08期
长江蔬菜

不同用途土地承包期将各有明确规定

全国人大法律委员会副主任委员顾昂然昨天在九届全国人大常委会第二十八次会议上作农村土地承包法草案修改情况的汇报时说,草案对不同用途的土地的承包期及承包期的上限作出规定:耕地的承包期为30年,草地的承包期30~50年,林地的承包期为30~70年。特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。关于承包土地的收回,法律委员会建议草案修改为:“承包期内,发包方不得收回承包地。”“承包期内,承包方进镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。”“承包期内,承包方全家迁入城市,转为城市户口,承包方应当将承包的耕地...  (本文共1页) 阅读全文>>

《江西农业经济》1998年03期
江西农业经济

延长土地承包期要处理好六个方面的关系

1.要正确处理落实政策与尊重农民意愿的关系。土地是家庭联产承包的基础.农民是土地承包的主体。因此,延长土地承包期,既要坚持按照政策办事,又要认真做好宣传发动工作,把政策交给群众,充分尊重他们的意愿。实施方案、具体操作处理办法,都要经过集体经济组织充分酝酿,反复协商,经讨论确定后方可实施,切不可由一个人或少数人说了算。第一轮承包尚未到期或原承包期内已经作过调整并签订了承包合同的,如果群众愿意,可以一次性延长承包期。如果大多数群众不愿变更的,应当切实维护原承包合同的严肃性,待合同期满后,再延长承包期。2.要正确处理延长与调整的关系。延长土地承包期的目的是进一步稳定和完善家庭联产承包责任制,是在第一轮承包期满后,对原土地承包关系的延续和发展,而不是重新划分承包土地。在延长土地承包期的过程中,提倡实行“增人不增地,减人不减地”、“动帐不动地”的办法,只要原承包办法基本合理,群众基本满意的,应保持原承包办法不变;确因人口增减、耕地被占等原...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农村合作经济经营管理》1980年10期
农村合作经济经营管理

延长土地承包期及其相关政策问题的实证研究(三)

延长土地承包期及其相关政策问题的实证研究(三)●延长土地承包期课题组三、政策建议3-1改革以来的实践表明,以家庭联产承包为主的责任制的普遍实行,确定了农户在农业生产经营中的主体地位,激发了农民的生产积极性,推动了农业生产和农村经济的飞速发展,促进了农民收入的不断提高与农村社会的全面进步。到1995年底,全国实行以家庭承包经营为主的村(社)数73.8万个,占总村(社)数的99.7%;家庭承包的耕地面积12.7亿亩,占总承包耕地的97%,自1983年以来,这两个指标一直大体稳定在这个水平上。这说明以家庭联产承包为主的责任制是稳定的,是符合农村实际和广大农民意愿的。3-2但是,不可否认,影响家庭联产承包责任制稳定运行的因素一直不同程度地存在,对长期稳定实行这一制度的认识也不很一致。特别是面对农业改革与发展的“第二个飞跃”,一些同志对家庭承包经营产生动摇,提出质疑,认为它已不再具有适应性,甚至提出到了“否定之否定”的时候了。3-3我们认...  (本文共2页) 阅读全文>>