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建设占地补充耕地必须备案

本报北京12月28日讯 记者郄建荣 从2009年1月1日起,向国务院和省级政府申请和备案建设用地,补充耕地方案必须备案。国土资源部有关负责人今日表示,补充耕地方案不备案的将不予批准用地。$$    这位负责人说,向国务院和省级政府申请和备案建设用地,需填写已备案的耕地占补平衡项目编号、补充耕地数量等相关信息,落实先补后占,否则不予批准用地。$$    除了上述建设用地外,按照国土资源部的要求,凡经国土资源部门验收的各级各类土地整理复垦开发项目,从明年1月1日开始,都必须报国土资源部备案,同时,备案都...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 法制日报2008-12-29
《华北国土资源》2017年06期
华北国土资源

创新土地开发补充耕地模式促进国土资源供给侧改革——推行“新旧耕地抵顶(置换)挂钩再开发”补充耕地新模式的可行性研究

随着我国保护耕地的力度不断加强,建设项目占用耕地实行“占补平衡”、“占一补一”、“占优补优”的要求更加严格。但是,由于补充耕地的后备资源严重不足,且现有的补充耕地后备资源的立地条件,无法开发为高等级耕地,特别是“占优补优”补充高等级耕地供给不足的问题尤为突出。一些项目用地,尤其是单独选址项目用地,需要补充的优质高等级耕地,比如高等级水浇地,更是十分困难。甚至在一个县、一个市范围内都找不到可供补充的优质高等级耕地(含水浇地)。有的重点项目因此而多年不能办理用地手续,直接影响了项目的顺利推进,也导致了违法用地的形成。因为目前现行补充耕地政策法律的局限,很难破解这一困境。因此,只有不断创新土地开发补充耕地的模式,才能进一步促进国土资源供给侧改革。本文提出的推行“新旧耕地抵顶(置换)挂钩再开发”补充耕地新模式,正是为了试图破解这一难题。1“新旧耕地抵顶(置换)挂钩再开发”模式的内涵“新旧耕地抵顶(置换)挂钩再开发”模式,就是指:将一块新...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国土地》2018年03期
中国土地

省域内补充耕地指标调剂机制分析

中共中央、国务院印发的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》明确提出规范省域内补充耕地指标调剂管理,探索补充耕地的国家统筹。围绕省域内补充耕地指标的来源、调剂主体、调剂方式、价格形成机制、调剂收益用途、调剂激励机制、市场调剂监管等方面进行调查分析,对于规范省域内补充耕地指标调剂管理具有较好作用。省域内补充耕地指标调剂的现状省域内补充耕地指标调剂是指通过土地整治新增的耕地,经验收合格,且完成规定的报备手续,在满足县域内建设项目补充耕地需求前提下,通过市场调剂,用在省域内其他县域建设项目补充耕地的行为。指标来源。一是省级国土部门下达补充耕地任务形成的新增耕地;二是市县形成的新增耕地,主动申请调剂的部分;三是省本级有关部门投资形成的新增耕地确定的调剂指标;四是企业投资土地整治形成的新增耕地。调剂主体。调剂主体包括补充耕地指标出让方(出让人、调出方)和受让方(竞买人、竞得人、调入方)。出让方包括:省、市、县三级政府、省级有关部门、企业...  (本文共3页) 阅读全文>>

《资源导刊》2018年08期
资源导刊

河南规范补充耕地指标交易管理办法

近日,记者从河南省国土资源厅了解到,为进一步规范补充耕地指标交易行为,科学有序保障耕地占补平衡,河南省出台《补充耕地指标交易管理暂行办法》(以下简称《办法》),对补充耕地指标的交易原则、交易程序、资金管理、交易监督等方面作了详细说明。《办法》所称补充耕地指标,是指通过实施土地整治和高标准农田建设,包括宜耕后备资源开发、土地整理、土地复垦及现有耕地提质改造形成的,经验收确认并完成项目信息报备后,可用于占补平衡的有效补充耕地指标,含新增耕地指标、粮食产能指标和水田指标;补充耕地指标交易,是指各市、县在符合补充耕地指标出让的前提下,将富余的补充耕地指标通过省级网上交易平台跨省辖市、省直管县(市)交易,实现指标有偿出让、获取的行为。《办法》明确,除省级统筹补充耕地指标外,全省跨省辖市、省直管县(市)交易补充耕地指标必须通过省级...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国土地》2017年03期
中国土地

严格规范补充耕地国家统筹

2016年的中央1号文件已明确提出,要“研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。”经过一年多的深入研究,2017年中央4号文件终于明确提出,在“严格程序、规范运作”的基本原则下,规范省域内耕地调剂占补的基本要求和主体责任,探索分类实施补充耕地的国家统筹,以确保补充耕地取得实效。这是一个解决实际问题的重大决策。总体来讲,有针对性地实施国家统筹补充耕地,是从解决粮食安全的资源保障角度进行的耕保制度更新。占补平衡制度必须坚持我国是世界上典型的人多地少国家,人均耕地面积仅占世界平均水平的1/3。与世界发达国家相比,我国农业生产总体水平也较低,农业生产方式处于粗放阶段。随着农村土地制度改革的推进,农地流转越来越普遍,这是现代农业发展和规模经营的必然要求,但流转以后耕地利用非粮化的现象越来越多,势必威胁国家粮食安全。与此同时,随着经济的快速发展,建设占用耕地仍将不可避免。这些客观存在的因素,决定了我国耕地保护的任务十分艰巨,最严格...  (本文共3页) 阅读全文>>

《资源导刊》2017年04期
资源导刊

洛阳市将补充耕地和空闲土地处置纳入政府工作责任目标

近日,洛阳市政府印发《关于下达区)补充耕地任务量为26 86.67公顷。52017年度国土资源管理工作责任目标的月10日前,完成补充耕地项目立项、规通知》(以下简称《通知》),明确将全市划设计申报、审批,9月10日前完成总任补充耕地项目建设和城镇空闲土地处置务量50%的实施、验收、入库备案工作,任务纳入政府责任目标进行管理。年底前全面完成年度目标任务;偃师市、《通知》要求,2017年,偃师市、孟孟津县、新安县、伊川县、涧西区、西津县、新安县、吉利区等10个县(市、工区、洛龙区等18个县(市、区)城镇空闲土地处置任务量为948.67公顷。对空闲土地在533.33公顷以上的,除国家...  (本文共1页) 阅读全文>>