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从亚运交通看香港立法公交优先

在刚刚结束的广州亚运会期间,为了满足赛事对路面交通的需求,广州市政府制定了机动车临时限行方案,又推行“免费乘坐公共交通”措施,可谓煞费苦心,但仍然暴露了一些问题。“车轮上的城市”在当代中国已越来越多,如何确保城市公共交通的公益服务任务,而同时又能较好地处理好公益服务对私人权利的平衡,不仅是一个交通资源分配的问题,更是有着法学层面思考的深层次问题。2009年12月,第五届东亚运动会在香港特区成功举行,再次向世人展现了香港“全球最佳运输系统”的城市魅力。从香港特区公共交通管理经验来看,其秉持城市交通公益优先的原则,全力发展公共运输,并适度兼顾了私权的保护$$  完善制度立法$$  保障公益服务$$    香港特区拥有完备的公共交通管理规范体系,这是公共交通实现公益服务的基本保障,香港公共交通的有序运作得益于细致周密的法律及制度保障。$$    立法将公共交通管理完全纳入了法制化轨道,确立了一系列公共交通措施,保障公共交通的公益服务。...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 法制日报2010-11-30
《当代青年研究》2018年05期
当代青年研究

高校公益服务类学生社团革新与扶育

高校的公益服务类学生社团是一类具有特殊功能的社团组织,具有团结和凝聚广大学生的功能,是大学立德树人的重要载体,高校有必要重视对这一类学生社团的扶持。然而,现实中,大多数高校的扶持方式普遍存在一定问题,不利于公益服务类学生社团的可持续发展。高校有必要深刻认识现状并转变传统观念,不断改革和创新扶持公益服务类学生社团的方式。一、高校公益服务类学生社团的内涵与特殊功能(一)高校公益服务类学生社团的内涵高校学生社团是指由高校学生依据兴趣爱好自愿组成,为实现成员共同意愿,按照其章程自主开展活动的群众性学生组织。目前,高校学生社团的数量众多、所涉领域丰富多元,高校共青团组织有必要对学生社团进行科学合理的划分,以采取针对性的管理方法,促使其功能得到有效发挥。学生社团的分类方法主要有三种,分别是按社团人数分类、按社团性质分类和按社团活动内容分类,其中以按社团活动内容分类较为常见。[1]如果按社团活动内容进行分类,高校学生社团一般可以分为理论研究类...  (本文共5页) 阅读全文>>

《商业经济》2019年03期
商业经济

精益质量管理模型视角下的公益服务组织管理策略

一、精益质量管理模式适用性分析精益质量管理模型作为较为常用的管理模型在推动企业科学、规范、可持续发展中有着非常重要的作用。通过模型下的五大体系构建和应用有效的提高了企业的管理质量和管理效率。公益服务组织在发展的过程中面临机构改革、创新发展的课题,在创新公益服务组织管理中借鉴和应用精益质量管理模型,与公益服务组织实际相结合,能够较好的提升公益服务组织的创新能力和服务水平。精益质量管理由员工职业化、生产系统化、工序标准化、度量精细化、改进持续化五大子系统组成。这五方面是企业推行精益质量管理的五大法宝,各自又由相关要素组成,从而使精益质量管理形成体系。精益质量管理模式是围绕生产作业系统质量、效率、成本综合改善这个目标,吸收借鉴精益生产、六西格玛、ISO9000体系的优秀成果,并结合我国企业的实际情况而形成。近年来,精益生产管理与六西格玛管理在国内备受追捧,精英企业理论实践一体的明星示范效应功居至伟,其理论方法的实用价值功不可没。本文所...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代企业》2019年04期
现代企业

社会管理创新中的法治化与民主参与问题分析——以浦东公益服务园为例

浦东公益服务园的发展是基层政府社会管理创新中推进大社会,小政府的重要举措,在实际的运作中也已然发展成为一个公益示范基地,吸引着一大批公益组织在这里生长与发展,更成为上海乃至全国都争先效仿的公益发展模式。可以这样说,上海公益的发展看浦东,浦东公益的发展看浦东公益服务园。同时也正是这种至关重要的地位才更需要对其发展进行探究与展望。同理对于违规操作的社会组织应承担的法律责任,惩罚措施也没能在实体法中得到相应的支撑。由于没有统一的标准,各地政府主管部门就有了很大的自由裁量权。对于社会组织的管理可松可紧,随意性很大,有的甚至根据地方部门自行出台的文件进行社会组织的奖惩处理。观察浦东新区的相关法律规章,可以发现从2016年开始才逐渐丰富起来,2016年颁布了《2016-2017社会组织公开财务暂行办法》的政策施行,从制度层面上进一步促进了社会组织财务的公开化,透明化,这是社会组织发展的大趋势,也是社会组织接受社会监管的一大方式。2017年7...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代商业》2019年17期
现代商业

公益服务组织的服务质量与效益选择

一、公益服务组织服务质量与效益概述本文所研究的公益服务组织设定在公益一类事业单位进行讨论和研究。公益性事业单位是指经县级以上各级人民政府及其有关部门批准成立的,主要承担公益性职能的事业单位。此类事业单位占目前所有类别事业单位中的主体地位,也是事业单位改革后唯一应留在事业单位序列中的。根据事业单位分类改革的要求,公益性事业单位将根据其承担的具体职能进一步划分为不同类别,并实施相应的改革和管理。在公益性事业单位中,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类。承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。公益一类事业单位也称之为全额拨款事业单位或全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管...  (本文共2页) 阅读全文>>

《城乡建设》2017年23期
城乡建设

“公益服务亭”,刻画细节的城市才更温暖

最近,路过上海临汾路商业街的人们,都注意到了路口一处崭新的湖蓝色公益服务亭。大雨天,没带雨具的路人跑进去借了一件雨衣;忙着送快递的小哥发现手机没电,也可以到驿站窗口借数据线充电;一台微波炉可以给户外工作者提供加热食物的便利。“公益服务亭”就设置在人流熙攘的地方。别看“公益服务亭”面积不大,服务项目却不少。手机没电了,可以充电;车胎没气了,可以打气;市民口渴了,可以喝水;突然下雨了,没有携带雨具也不要紧。小小的“公益服务亭”纾解了市民很多烦恼。最难能可贵的是,这一切服务,都是免费的。“在家千日好,出门一时难”,困难虽然不大,但是要想解决还真不容易。这个时候,如果身边有一个“公益服务...  (本文共1页) 阅读全文>>