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社区矫正立法势在必行

社区矫正已成为一项重要的刑罚执行方式,也是进一步整合社会力量,加强和创新社会管理,维护基层社会稳定,构建社会主义和谐社会重要的基础工程$$ 加快社区矫正立法是不断完善具有中国特色社会主义法制体系的迫切需要,也是全面贯彻落实国家刑事政策,不断改革和完善具有中国特色的刑罚执行制度的需求$$ 编者的话$$ 我国刑事诉讼法是关于刑事诉讼活动的基本法律。1996年八届全国人大四次会议对1979年制定的刑事诉讼法进行了修改,进一步完善了我国的刑事诉讼制度。总结1996年以来刑事诉讼活动的实践经验,落实中央司法体制机制改革精神和要求,对刑事诉讼法作出适当修改,对贯彻宽严相济的刑事政策,进一步完善刑事司法制度,进一步完善中国特色社会主义法律体系,加快建设社会主义法治国家,具有重要意义。$$ 近些年来,全国人大代表、有关部门、社会各方面根据实践情况,陆续提出了一些修改刑事诉讼法的意见和建议,立法机关做了大量调查研究工作,为...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 法制日报2011-08-17
《犯罪与改造研究》2015年03期
犯罪与改造研究

关于建立专业化社区矫正工作者队伍的思考

实践中从事社区矫正工作的人员主要包括:司法行政系统具有公务员编制或事业编制的专门从事社区矫正的工作人员(县司法局从事社区矫正工作的公务员、社区矫正中心工作人员和司法所司法助理员),抽调或转制的监狱或原劳教人民警察,以政府购买服务(合同制)形式招聘的社区矫正社会工作者(有的地方归属民政部门、有的地方归属于司法行政系统),另外还有大量的社区矫正社会志愿者和乡镇、街道及村委会和居委会工作人员协助开展社区矫正工作。据统计,截至2014年9月底,全国从事社区矫正工作的社会工作者80170人,社会志愿者67万余人,全国共有4万多个乡、镇司法所,其工作人员12.3万人。?但毋庸讳言,目前我国社区矫正工作者队伍的专业化程度不高。如何建设一支专业化的社区矫正工作者队伍,是理论界十分关心的一个重要问题。一、学术界对于社区矫正工作者队伍专业化建设的建议由于专门的社区矫正法尚未出台,对于如何建立专业化的社区矫正工作者队伍,可谓见仁见智,争论不休。有学者...  (本文共4页) 阅读全文>>

《黑河学院学报》2019年02期
黑河学院学报

社区矫正监督与管理工作初探——从佛山市社区矫正工作的实践谈起

社区矫正是指将判处管制、宣告缓刑、假释或者暂于监外执行的符合法定条件、较轻的对象所实施的非监禁性矫正刑罚。2003年开始试点工作, 2009年在全国全面实施。广东佛山市的社区矫正工作,以专业化、规范化、精细化、信息化为抓手,实现了对社区矫正人员的全方位监管、人性化帮扶、亲情化感化。一、佛山市社区矫正工作基本情况佛山市自全面开展社区矫正工作以来,累计接收社区矫正人员过万名,重新犯罪率维持在一个较低的水平。1.机构佛山市司法局内设执法监督指导科(加挂社区矫正管理局牌子),各区司法局内设社区矫正工作科。其中:禅城区司法局下辖四个司法所,南海区司法局下辖七个司法所,顺德区司法局下辖十个司法所,高明区司法局下辖四个司法所,三水区司法局下辖七个司法所。2.人员佛山市司法局专职工作人员6人,区司法局专职工作人员35人,司法所专职工作人员131人,社会工作者109人,社会志愿者1 684人。抽调市公安民警68名,市监所警察40名协助开展社区矫正...  (本文共3页) 阅读全文>>

《犯罪与改造研究》2019年05期
犯罪与改造研究

新时代进一步提升社区矫正工作水平的思考

一、新时代呼唤社区矫正工作新作为社区矫正是新时代统筹推进国家治理体系和治理能力现代化、社会治理专业化精细化法治化的重要内容之一。近年来,党中央、国务院非常重视社区矫正工作。2014年4月21日,习近平总书记在听取司法部工作汇报时明确指示:“社区矫正已在试点的基础上全面推开,新情况新问题会不断出现。要持续跟踪完善社区矫正制度,加快推进立法,理顺工作体制机制,加强矫正机构和队伍建设,切实提高社区矫正工作水平。”①2018年1月,经中央政法委批准,司法部印发《关于加快推进司法行政改革的意见》,明确要求健全完善社区矫正制度,完善监狱和社区矫正相互衔接、统一协调的刑罚执行体制。2018年3月两会期间,张德江同志在十三届全国人大一次会议作全国人大常委会工作报告时提出,要研究编制十三届全国人大常委会立法规划,统筹安排今后五年立法工作。他指出,要加强社会、文化、生态等方面的立法,制定社区矫正法。目前《社区矫正法》已被列入立法或审议计划。②当前,...  (本文共5页) 阅读全文>>

《法制与社会》2019年15期
法制与社会

优化社区矫正工作开展的策略探析

社区矫正工作作为我国刑罚执行中的一种人性化理念,是基于罪犯犯罪行为的影响力及其犯罪心理矫正的实际需要所进行的改造方式的创新。经过近年来社区矫正试点工作的逐步展开,我国在社区矫正领域取得了丰富的经验,社区矫正工作的范围和效果也得以逐步扩大。然而,目前的社区矫正工作仍然面临诸如法律不完善、工作人员专业性不高等一系列的限制性因素,较大程度上制约了社区矫正工作的有效开展。基于此,有必要从社区矫正工作优化的角度出发进行深入的理论研究与实践探索,寻求更加科学、合理、有效的社区矫正工作思路和方法。一、社区矫正工作概述社区矫正是我国基于国外相关刑事执法模式研究中汲取的执行制度。2003年,社区矫正的执行制度开始在我国部分地区试点,2009年在全国试行。从法律的视角来看,社区矫正是与监禁矫正相对应的一种行刑方式,是指将符合条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,融合政府和...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2017年35期
法制与社会

谈农村基层社区矫正工作现状及对策

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫近十余年来,我国大力促进农村地区村民文化建设,广大乡正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和镇涌现出越来越多的“社会主义新农村”示范点,村民文娱活动相民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的对丰富,且种类颇多。而在基层社区矫正工作中,却极少利用包期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的括诸如农村书屋、村民活动室、村委会学习室、村民文化广场在内非监禁刑罚执行活动。2003年7月,我国正式开始社区矫正试的现有基础活动设施,又苦于司法所缺乏足够场地开展相关学习点工作,2011年2月《刑法修正案(八)》通过,我国真正从法律层实践活动。“对一个人适用假释,可同时让其参加日报告中心的面确认社区矫正这一刑罚形式。2014年11月,司法部等部门联活动,或住在中途训练所,或对其采取电子监控的形式。采取多合印发《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见...  (本文共2页) 阅读全文>>