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广州垃圾管理体制必须改革

“罚款只是执法的一个手段,法律应建立在客观事实的基础上!”$$  “在垃圾分类方法没有做到人人皆知的情况下,这样的规定操之过急。” $$   “分类办法宣传不到位,最后只可能不了了之。” $$   “现行垃圾管理体制必须进行改革,不能是政府既管理,又操作!”$$  ……$$  原广东省建委主任、广东省房地产行业协会终身名誉会长陈之泉对广州即将于4月1日实行“个人不按规定分类投放城市生活垃圾罚款50元”的规定颇有微词。$$  作为在广东省建设委员会主管城市规划建设和管理16年之久、在广东省人大城建环资委工作整整5年的陈之泉,城市生活垃圾处理问题是他长期关注的焦点问题。针对日前广州市政府宣布即将在4月1日开始实施的《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》(以下简称《规定》)一事,陈之泉向广东建设报记者再次阐述了自己对于垃圾分类这一问题上一贯以来的观点,并进行了剖析。$$ “目前管理难度很大,《规定》未免操之过急。”$$  早在1983...  (本文共2页) 阅读全文>>

《再生资源与循环经济》2016年07期
再生资源与循环经济

广州垃圾分类减量一体化通过论证

在日前举行的“城市生活垃圾分类减量一体化解决方案”论证会上,由同济大学、浙江省长三角循环经济技术研究院等单位共同承担的广州市垃圾分类“西村模式”得到中国工程院、中国城市建设研究院等单位专家的一致认同。专家组认为,该方案对推动我国城市垃圾管理体制机制改革、...  (本文共1页) 阅读全文>>

《环境与发展》2017年08期
环境与发展

天津市构建科学高效垃圾管理体系的对策研究

当前我国很多城市面临“垃圾围城”的困境,垃圾问题也给天津的城市管理和可持续发展带来巨大的挑战。近年来,天津市生活垃圾清运量逐年上升,2015年达到240.68万吨,城镇生活垃圾无害化处理率在2015年达到95%,2020年需达到98%。同时,农村生活垃圾收集处理网络亟需完善,规划保留村生活垃圾无害化处理率2020年需达到95%[1]。我国“十三五”规划纲要提出包括城市生活垃圾在内的环境综合治理思路,也提出要“实施循环发展引领计划,推进生产和生活系统循环链接,加快废弃物资源化利用……加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接”[2]。为实现垃圾的减量化、资源化和无害化,完成既定规划目标,构建科学高效的垃圾管理体系尤为重要。1天津市现行垃圾管理体系存在的主要问题1.1“政府主导型”管理模式,难以实现科学有效监管天津市在垃圾管理中,过于强调政府职能部门作用,存在政府部门作为管理者、执行者和监督者的“三者合一”,政企不分、政社不分的现象[...  (本文共2页) 阅读全文>>

《绿叶》2018年01期
绿叶

美丽乡村建设呼唤行之有效的垃圾管理

一、前言中国是一个传统农业国家,生命的根源仍然与乡村紧密相连,田园风光是中国人的集体家乡意识。但由于工农业发展的不平衡,使得乡村从环境治理到经济发展一直处于劣势。相当一部分乡村社会基础设施和文化缺失,这其中就包括垃圾问题。如今我们走到乡村,尤其是人居周边,路旁、河塘、树林、地头都会看到垃圾堆放。2017年春,绿色中原垃圾项目组曾去郑州近郊一个500多户的村庄进行环境调查,发现这里的日常生活垃圾全都堆放在周边沟壑里,遇到检查村里就花钱雇车拉土把容易看到的地方简单覆盖应付一下。据村干部介绍,该村自有垃圾以来,几十年无人清理。如今农民家庭也使用水冲厕所,但冲出的污水是直排到房后沟里的,村庄被自己产生的垃圾和污水包围着。这个村庄并不是我们特意找的个案,相反,因为处于近郊,又是休闲旅游地,村里尚有一条表面看上去比较“光鲜”的街道,还是好的典型。而街的背后,环境的真实状况一览无余。乡村的现状已经引起党和国家的高度关注,习近平主席指出,即使将...  (本文共6页) 阅读全文>>

权威出处: 《绿叶》2018年01期
《世界农业》2017年05期
世界农业

美国农村垃圾管理服务的经验借鉴

1引言Breezewood Forest是美国东部森特郡帕顿乡的一个农村社区,其周围还有十几个规模不等的农村社区,有的是联排公寓,有的是居民家庭自住的独栋或联排House。这些农村社区大都沿公路而建,交通便利,生活方便,这些农村社区环境优美、村容整洁,垃圾随地乱丢现象比较少见,通过对美国农村垃圾管理的现状考察和经验总结,可为中国有效解决农村垃圾问题提供经验借鉴。2农村垃圾管理服务的社会化2.1多元化的服务主体美国农村垃圾管理服务供给主体不仅包括政府部门,还包括企业、环境保护主义者等。有的以营利为目的,有的则是非营利组织。森特郡垃圾回收利用与废弃物管理局(Centre County Recycling&Refuse Au-thority,CCRRA)和Advanced Disposal(AD)是Breezewood Forest等农村社区两家主要的垃圾管理服务公司。在森特郡,必须经过CCRRA培训并颁发许可证才能从事垃圾收集和运输...  (本文共5页) 阅读全文>>

《南阳市人民政府公报》2016年12期
南阳市人民政府公报

中心城区建筑垃圾管理步入良性轨道

本刊讯中心城区建筑垃圾管理步入良性轨道本刊讯“政府主导、社会参与、行业主管、属地管理”,这是我市针对中心城区建筑垃圾管理体制、实施方案、排放清运收费、密闭改装、消纳处置以及大数据平台建设等方面采取的基本原则。记者日前从市城管局获悉,经过进一步拓宽工作思路,创新工作方法,加快实施步伐,目前建筑垃圾管理取得了一定成效,开始步入良性轨道。据了解,目前,我市中心城区建成区面积127平方公里,常住人口126万,分别是卧龙区、宛城区两个行政区,城乡一体化示范区、高新区两个功能区。预计2016年全年产生建筑垃圾约500万吨,其中砖混垃圾约150万吨,其余为工程弃土、河道整治余土和一部分装修装饰垃圾,全年资源化利用约60万吨,资源化利用率为40%。为推进建筑垃圾管理体制改革,2015年10月底,我市下发了《南阳市城市管理委员会关于明确中心城区建筑垃圾管理职责的通知》。按照《通知》要求,根据“重心下移、责权统一、条块结合、以块为主”原则,明确市城...  (本文共1页) 阅读全文>>

《城市管理与科技》2014年06期
城市管理与科技

垃圾管理模式的探讨分析

由于世界各个国家、地区或城市所处的社会经济发展阶段不同,所处的垃圾管理阶段各异,垃圾管理模式也不尽相同。笔者通过对国(境)外垃圾管理现状的实地调研考察及对其发展历史文献资料的综合分析,根据垃圾管理目标与管理手段的变化,将垃圾管理阶段大致分为垃圾简单消纳、垃圾无害化处理处置、可持续全过程管理和建立循环型社会四个阶段。前两个阶段的垃圾管理均为末端管理模式。随着人们对环境保护理念的深刻认识,垃圾管理逐渐从单目标的末端管理模式,向多目标精细化的可持续全过程管理模式转变。进入21世纪,日本积极推进建立循环型社会模式的做法和经验,有值得借鉴之处。一、末端管理模式垃圾末端管理模式是指只将垃圾作为管理对象的管理模式。在垃圾管理的第一阶段、第二阶段均为末端管理模式。1.垃圾管理第一阶段工业革命以前,人类社会排放的废物量成分简单,垃圾量少,主要通过自然环境的自净能力来处理。工业革命以后,随着经济、社会的发展,城镇人口不断聚集,垃圾量也随之增长,排放...  (本文共4页) 阅读全文>>