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民间融资要扶也要管

春节前,陪同走访了经济、科技、工商联等界别委员,了解到民间融资发展的一些基本情况。春节期间,利用探亲访友的机会,更直观地感受到群众对民间融资既爱又恨的感情:爱,是因为有部分人靠它一夜暴富;恨,是因为有不少人为之家庭失和、穷困潦倒甚至锒铛入狱。结合所见所闻,深刻认识到民间融资要扶也要管,只有扶、管结合才能推动民间融资规范化、阳光化发展。$$扶,就要铺好四条道路$$第一条路,激发民间投资活力。进一步放开社会投资领域,在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施、市政公用、社会事业、保障性住房等重点领域及时向民间资本推出投资项目,改善民间资本投向过度集中于房地产等行业的状况,切实提高民间融资的抗风险能力。$$第二条路,加强担保体系建设。发展民间融资的根本目的是解决中小企业融资难、融资贵的顽症。要积极推动各地组建政策性担保公司,做大担保实力,提升与银行洽谈合作的话语权,加大对企业的信贷担保支持。$$第三条路,优化民间融资环境。加大对民间融资...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 光华时报2017-02-17
《江淮论坛》2019年01期
江淮论坛

我国民间融资利率法律规制的反思与重构

2015年以前,学界关于民间融资利率规制的研究主要集中在两个方面。一是对超过银行4倍贷款利率不予保护制度的反思,基本的共识是认为该制度阻碍了民间融资发展。[1]二是有关是否适用刑法规制高利贷行为的争论,有的反对动用刑法手段惩罚高利贷行为[2];有的认为对情节严重的高利贷行为实施刑事处罚十分必要。[3]2015年8月,最高人民法院公布《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(法释[2015]18号),废除了上述4倍利率规定。然而,有关民间融资利率法律规制的探讨并未停止。其中代表性的观点是认为该规定虽开启了我国民间融资利率市场化的新阶段,但存在一刀切、市场化程度依然不足等问题。[4]因此,如何规制民间融资利率在理论和实践上都有进一步研究的必要。习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话中指出,“既要‘有效的市场’,也要‘有为的政府’”。在社会主义市场经济语境下,法律应否规制民间融资利率以及如何规制都应围绕“有效市...  (本文共7页) 阅读全文>>

《理论建设》2017年05期
理论建设

民间融资的内涵界定:权利视角

界定民间融资内涵的目的是使人们明确什么是民间融资本质,并在此基础上通过立法规范其发展。没有清晰的民间融资内涵界定,就难以在立法上明确规制什么和如何规制。当前,我国对民间融资内涵的认识尚不统一,因此在实践中出现一些不当的民间融资规制,有的民间融资如典当按非金融性质规制,有的民间融资如农村资金互助社参照银行业规制,有的民间融资如合会、职业放贷等尚无针对性规制。学界从所有制属性、合法性、金融监管控制、组织正规性等不同侧面对民间融资与其它融资活动进行了区分,具有一定合理性。但进一步考察我们会发现所有制、合法性、金融监管控制、金融组织性只能反映民间融资内涵的一个方面,甚至不是最本质的方面。民间融资是公民处分私人财产的行为,是财产权利的体现。其作为私权利,只要不损害他人、社会利益,就可不受约束地自由行使。从权利视角来看,规范民间融资发展首先要界定其是什么样的权利以及如何行使。民间融资内涵界定就应是明确其是一种什么样性质的行为,并接受什么样的...  (本文共8页) 阅读全文>>

《中小企业管理与科技(中旬刊)》2018年03期
中小企业管理与科技(中旬刊)

中小企业民间融资的困境、成因及其出路

1引言2018年1月起实施的新《中华人民共和国中小企业促进法》体现了我国对中小企业发展的高度关注,据国家统计局《中国统计年鉴2017》数据显示,2016年末全国规模以上企业总数为37.9万户,其中中小工业企业为37.0万户,中小工业企业占比工业企业总数的97%以上,已成为推动我国经济社会发展的主体力量。而我国中小企业由于受长期以来传统宏观金融政策的影响,以及从正规金融机构贷款的渠道不畅通致使融资困难依然是阻滞中小企业持续发展的重要成因。2014年3月起实施的《温州市民间融资管理条例》,首次为民间融资提供了全面的法律依据,在这样的背景下,中小企业对民间融资产生了极大的市场需求。2中小企业青睐民间融资的原因分析2.1受中小企业自身的限制我国中小企业基本上都是依靠自有资金建立起来的私营、民营性质的企业,这些企业普遍从事科技含量低的传统产业,资金实力弱,一旦出现资金链断裂便会产生巨大的影响。尽管中小企业融资多用于传统的扩大生产活动,属于...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2018年10期
法制与社会

浅谈民间融资的法律风险及防范机制

一、引言现阶段我国民间融资的法律制度仍旧是以计划经济年代制定的法律规定为主,已经无法满足信息化时代的发展需要。从总体上来看,现阶段我国规避民间融资法律风险的任务相对较为艰巨,还存在着许多需要进一步完善的问题。将民间融资的法律风险及防范机制进行分析对于我国民间融资的发展具有非常重要的意义。基于此种情况,在本文当中笔者对现阶段民间融资的法律风险及防范机制进行了必要的研究与分析。二、民间融资的概念分析民间融资不同于国家设立的正规金融机构融资,而是非国家机构的资金供给者转移货币到资金需求者的手中,需求方需要在规定的时间内偿还供给方本金以及利息,现阶段我国的民间融资主要是进行单一货币的借贷。民间融资作为一种比较广泛的融资方式,在很大程度上缓解国家金融机构资金流转不同的困境,为我国融资的发展提供很多便利。但随着我国国家经济的飞速发展,民间融资的结构和规模也日益扩大,从而出现一系列的问题。民间融资法律规定的缺失使得很多投机者借助漏洞做出一些破...  (本文共2页) 阅读全文>>

《企业经济》2018年05期
企业经济

中小企业民间融资现状、风险与路径选择

一、引言2018年1月1日起施行的《中华人民共和国中小企业促进法》,进一步强调了金融机构应服务中小企业的职能。作为我国实体经济重要组成部分的中小企业,在国民经济中发挥了重要的作用,特别是在推动创业创新、民生改善等方面,有着不可替代的地位。新时代、新形势下,中小企业发展处于战略机遇期,要促进中小企业提质增效,完善金融服务体系及相关民间融资措施成为重要的途径。但是,就现有的法律制度及金融监管机制而言,民间融资也蕴含着较大的风险,导致出现大量民间融资的经济纠纷,甚至出现融资人跳楼、跑路、暴力追债等现象,带来了一系列影响社会稳定的因素。因此,如何正确引导中乱了正常的金融秩序。此外,民间融资也给一些犯罪小企业民间融资行为,促进民间融资的健康发展成分子提供了犯罪空间。例如,有些犯罪分子打着民间为当下急需解决的问题。融资的幌子实施集资诈骗,通常以高利息回报为诱饵,骗取他人财物,严重影响到社会的安定团结。二、我国中小企业民间融资的现状三、我国中...  (本文共5页) 阅读全文>>