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完善电力法律法规体系势在必行

电力立法:满足电力事业发展需要$$  汤文全$$    随着我国经济社会的快速发展,全社会对电力的需求和依存度越来越大,对加快电网建设的要求也越来越迫切。全国人大代表、华中电网有限公司副总经理汤文全认为,15年前国家颁布实施的《电力法》,已不能很好地满足当今电力事业发展的实际需要。特别是电网建设方面,因缺少健全配套的行政法规作支持,近些年来,在全国大部分地区征地拆迁难、线路走廊物权性质不明、施工受阻等问题日趋严重,对电网建设的顺利推进造成了较大影响,急需通过加强相关立法尽快予以解决。$$    汤文全指出,目前存在的主要问题包括:电网建设立法总体滞后;各省(市)有关电网建设的地方电力立法水准差异较大;各行政管理部门出台的规定繁杂,收费名目繁多;电网杆塔使用地的政策不统一;有的地方政府在拆迁补偿工作中的行政职责执行不到位等。他建议:$$    制定全国统一的、规范电网建设的规范性文件。在《电力法》一时无法修订的情况下,尽快启动《电...  (本文共3页) 阅读全文>>

《供电企业管理》2005年02期
供电企业管理

为“先行官”撑开“保护伞”——焦作市电力设施保护情况调查

长期以来,人们习惯上把电力事业称作“先行官”。做为“先行官”的躯体——电力设施,近年来遭受侵害情况比较严重,国家财产和公众利益受到损害,电力生产和供应安全隐患频繁,正常的供用电秩序被扰乱,本已紧缺的供电局面更加雪上加霜。加强电力设施保护工作已经刻不容缓地摆在各级领导和有关人员面前。一、“先行官”伤痕累累祈求保护焦作市公用电力设施遍布于焦作市六县4个区,主要有变电站91座,其中220千伏变电站3座,110千伏变电站25座,35千伏变电站63座。35千伏及以上输电线路1904千米,35千伏以下配电低压线路6513千米,配电变压器13933台。多年来,电力企业通过广泛开展电力设施保护宣传,配合公安机关打击各种盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为,有效地预防和减少了盗窃和破坏电力设施案件的发生,全市未发生过倒杆塔事故,较好地保证了电网的安全稳定运行。但是,由于电力设施遍布野外,点多、线长、面广,在保护上存在很大的难度,被侵害情况屡屡发生,并且...  (本文共4页) 阅读全文>>

《供电企业管理》2008年03期
供电企业管理

电力设施保护群防群治难点解析

借助先进的技术方法,在外力破坏发生的高危地区、重要地段可采用可移动视频监控系统,随时掌握设备安全运行和相关施工情况。或者可以在与设备连接的线路端加设运行信息报警系统,一旦设备遭破坏可通过网络立即得到信息,便于及时找到事发地点,阻止破坏事件的继续以及迅速修复设备。警力配合涉电犯罪活动首先必须通过公安执行抓捕,警力的及时配合直接关系到电力执法和打击犯罪的有效性。近几年电力设施破坏事件的高发引起政府和全社会的重视,供电和公安每年都联合开展专项活动,去年无锡地区首次对涉电犯罪进行公开审判,对打击犯罪、宣传护电起到积极作用。但相对于仍处在高发状态的偷盗活动,仅仅靠一个时期或个别案件的严打还是不能从根本上起到威慑作用。日常工作中供电和公安的“联手”虽然一定程度上加强了打击力量,但执法的限制常常给处罚犯罪带来阻力。加强对涉电犯罪的执法,需要一支能常年专门服务于电力设施保护的执法力量。无锡供电公司在这方面作了大量努力,经过与政府部门协商,今年在...  (本文共2页) 阅读全文>>

《供电企业管理》2008年05期
供电企业管理

电力设施保护工作要常抓不懈

和县供电公司在电力设施保护工作中本着“整治责任人,整治措施,整治期限”的原则,建立分管领导负责制,明确各部门和基层供电所的责任,将电力设施保护工作列入重要工作议事日程,并作为一项重点工作来抓。从内部管理着手,加强辖区内电力设施的运行维护工作。按照电力设施“属地保护”的原则,及时修订完善了《主、配网巡视制度》。细化巡视检查项目,加大奖惩考核力度,全面落实各级人员责任制。为了更好地落实电力设施保护的各项工作,和县供电公司还着重做到:一是层层签订责任书。每年初,公司分管领导与各相关单位签订《电力设施属地保护安全责任书》,各供电所也根据本单位人员和区域电网状况,对线路杆段进行划分,签订责任书,落实到人;二是建立《电力设施属地保护工作月报》制度,实行零报告制,做到信息畅通,确保安全。各基层供电所根据巡视责任制要求,制订详细的巡视检查表,明确巡视检查内容和时间,结合抄表、收费一并对电力设施进行巡视,经汇总后逐级上报;三是严格考核。为确保巡视...  (本文共2页) 阅读全文>>

《供电企业管理》2005年04期
供电企业管理

电力设施保护迎来春天

近3年来,我国电力设施保护工作正在经受一场前所未有的严峻考验。据中电联发布的数据显示,自1998年以来,盗窃破坏电力设施案件发案率呈现逐年递增的趋势。从1998年至2002年的5年时间,全国盗窃破坏电力设施案件在公安机关立案共32907起,直接经济损失4.4亿元。而在2003年的一年时间,全国盗窃破坏电力设施案件在公安机关立案就达到31771起,直接损失3.15亿元,两项数据均接近前5年之和。而2004年第一季度,发案率又比2003年同期上升45.9%。其中,河南、山东、广东、福建、安徽、浙江、河北、辽宁、四川、贵州、甘肃等省情况突出,立案数约占全国立案总数的70%,而河北、山东、河南、广东四省立案数约占全国立案总数的1/3以上。国家电网公司副总经理陆启洲说,2004年全国平均供电可靠率出现了十年来的首次负增长,下降为99.866%。相当于我国城镇地区10千伏用户的年平均停电时间为11小时43分。据统计,全国70%的停电事故都是...  (本文共6页) 阅读全文>>

《东莞市人民政府公报》2019年02期
东莞市人民政府公报

东莞市电力设施保护管理办法

东莞市人民政府令第151号《东莞市电力设施保护管理办法》已经2019年1月30日市人民政府十六届第73次常务会议审议通过,现予公布,自2019年5月1日起施行。市长肖亚非2019年2月20日第一章总则第一条为了加强电力设施保护,保障电力建设顺利进行和电力安全稳定运行,维护公共安全,根据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内的电力设施建设、保护及相关管理活动。第三条电力设施的保护坚持安全第一、预防为主、保护优先、防治结合、多方参与的原则。第四条市人民政府应当加强电力设施保护工作的领导,建立健全工作机制,协调解决电力设施保护工作中的重大问题,组织应对相关突发性事件,将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围。园区管委会、镇人民政府(街道办事处)负责做好本辖区内电力设施保护工作。第五条市发展和改革局是本市电力行政主管部门,负责本市辖区内电力设施保护的监督、...  (本文共5页) 阅读全文>>