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政府再造

政府应该做什么$$纵观整个世界,政府再造(Reengineering gov-ernment)成为一个世界性的潮流  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 国际商报2001-06-14
湘潭大学
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中国政府再造的基本动因研究

关于政府再造这个新兴的议题,近年来中西理论界和实务界均进行了长期不懈的探索。各国在这两个方面都取得了非常有价值的研究成果,但针对中国政府再造的发展逻辑及其动因所进行的研究还是付之阙如的。基于此本文认为中国政府再造的发展逻辑表现为组织精简——职能转变——制度建设。而在这个逻辑运行的背后则潜藏着各种动因机制在发挥作用,这些动因大致上可分为内部动因和外部动因。内部动因包括高度集中的政治—行政制度动因、科层理性发挥作用的组织动因与体现行政层级之间委托—代理关系的行为动因。外部动因包括市场经济体制的嵌入、社会自主性机制的建构与经济全球化的推动。在不同的时期各种动因发挥的功能不尽相同。在改革初期,由于市场经济体制的建构尚处于探索时期,故而不可能从职能转变和制度安排方面进行政府再造。在内外动因的相互作用之下,各种动因所产生的分力慢慢进行整合形成了历史性合力,驱动现代政府的构建。然而,这个合力的形成发挥整体效能必须借助一定的机制方能实现,这些整...  (本文共91页) 本文目录 | 阅读全文>>

首都经济贸易大学
首都经济贸易大学

信息化社会我国政府再造与电子政府建设关系问题研究

近年来政府再造运动在西方国家蓬勃兴起,而作为社会信息化核心之一的电子政府建设也为越来越多的行政改革者所关注。就政府再造和电子政府而言,它们也成为面对信息化社会转型和行政改革任务的中国政府和学者的必然选择。此前行政管理学者和电子政务专家大都从各自专业角度来看待电子政府构建和中国的政府再造工程,导致了理论上的二元论倾向和实践上的互不兼容,使得我国政府改革进程在信息化背景下进展缓慢。因此,本文的研究目的就在于力图通过对政府再造和电子政府内涵的深入比较分析,以及世界各国政府再造运动和电子政务开展实践的经验总结,从行政管理范式转换的战略角度分析二者的内在联系,并找到电子政府建设和政府再造之间互动机制和路径。本文采用理论联系实际的研究方法,在解析再造理论和电子政府意涵的基础上,联系多年来我国政府行政改革所遇到的问题,希望规划出信息化社会我国电子政府再造的成功路线图。本文的创新之处在于构建了电子政府业务系统的四阶段—三维度结构图,勾画出电子政...  (本文共87页) 本文目录 | 阅读全文>>

重庆大学
重庆大学

论科学发展观指导下的地方政府再造

自上世纪七、八十年代以来,西方各国为适应全球化和信息化的需要,迎接国际竞争日益加剧的挑战以及摆脱越来越严重的财政困难,提高政府效率以赢得公众的支持和拥护,纷纷掀起了“政府再造”的热潮。因此,西方国家的“政府再造”运动是特定历史条件的产物。它以由企业流程再造理论发展而来的政府再造理论为指导,目的是创建一个具有高度企业家精神的效率政府。从各国的政府再造实践来看,多数是由中央政府牵头并采取暴风骤雨的方式推进的。因而,西方政府再造运动体现出从根本上重新思考、从重新设计流程着手、彻底变革、显著进步等特点。全球化背景下的中国地方政府再造必然会受到西方政府再造理论和实践的影响,也十分需要参考和借鉴其合理成分,使人类先进政治文明成果为我所用。但因我国政府再造的时代背景和现实条件不同于西方国家,进行地方政府再造也必然要符合中国国情并体现中国特色。党的十六届三中全会高瞻远瞩系统地提出了科学的发展观,使之成为指导中国经济发展和完成各项社会事业的全新理...  (本文共96页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

基于虚拟组织理论的地方政府再造研究

从历史的进程而言,“政府”一直是一个不完美的代名词,变革已经成为司空见惯的经验。在复杂多变的环境下,一般民众莫不期待政府能够减少浪费、增加效率,掌握公民(顾客)的偏好,并迅速回应环境的变化。‘政府亦希望能够提升行政绩效,以增加在公民眼中的合法性。本研究即基于民众对政府感到失望却又渴望的情愫,而拟探究虚拟组织理论如何应用于政府管理,进而探讨建构“虚拟政府”的可能性,以作为公共组织因应时代潮流变迁的对策。本文在相关理论阐述的基础上,检视了政府再造所面临的困境,进而建构了基于虚拟组织的政府再造分析框架,其中包括突破困境之虚拟组织理论视角建构以及理论重构下之政府再造新蓝图。将虚拟组织理论引入到政府再造的三个层级中,包括结构技术层(组织虚拟)、工具观念层(功能虚拟)以及认知意识层(观念革新),描绘出政府再造新蓝图。在实务面上,以台湾桃园县政府的实践作为个案。从官方文献资料的阅读,了解到“智慧桃园”的规划内涵及未来愿景与本研究所建构的“虚拟...  (本文共83页) 本文目录 | 阅读全文>>

重庆大学
重庆大学

政府再造理论及其对德阳经济技术开发区行政改革的启示

自上世纪七、八十年代以来,西方各国为适应全球化和信息化的需要,迎接国际竞争日益加剧的挑战以及摆脱越来越严重的财政困难,提高政府效率以赢得公众的支持和拥护,纷纷掀起了“政府再造”的热潮。因此,西方国家的“政府再造”运动是特定历史条件的产物。以企业流程再造理论发展而来的政府再造理论为指导,目的是创建一个具有高度企业家精神的效率政府。从各国的政府再造实践来看,多数是由中央政府牵头,采取暴风骤雨的方式推进的。因而,西方政府再造运动体现出从根本上重新思考、从重新设计流程着手、彻底变革、显著进步等特点。本文从政府流程再造的理论出发,分析西方国家政府再造运动的实践经验,从行政管理范式转换的战略角度分析政府流程再造理论。试图在政府流程再造的理论基础上以政府改革为逻辑出发点,以德阳经济技术开发区为研究对象,运用新公共管理理论、社会契约论、治理理论以及系统论等理论作为分析工具,旨在重新梳理政府与社会的关系,寻找政府改革与创新的形式,探索政府服务功能...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>