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论增加农村公共产品供给

农村公共产品的普遍短缺,已严重制约了农村发展和“小康建设”。以新的发展观为指导,搞好“五个统筹”,增加农村公共产品供给问题就显得更为突出和重要,迫切需要我们给予更多的关注,并从战略高度,以新的思维方式和新的视野,思考和认识农村公共产品供给问题,加快农村公共产品的供给。 $$我国城乡差距突出表现为公共产品上的差距 $$  农村公共产品是指供由范围不同的农村居民消费、享用的,具有“非排它性”和公益性的各类物质或服务产品,涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域。具体包括:义务教育、计划生育、优抚救济、社会保障、社会治安,文化、卫生、体育等社会事业,供水、供电、道路等公共基础设施,生态环境建设、环境综合整治,防灾减灾、气象、公共科技资源与服务、病虫害防治,行政、法律和社区服务等。多年来,我国农村公共产品虽不断增加,但与城市相比,与农村、农民实际需要相比,还有相当大的差距。目前,农村公共产品不仅总量短缺、总体质量不高,供...  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 光明日报2004-03-23
山东大学
山东大学

我国农村公共品供给效率分析及对策

农村公共品供给水平是衡量农村经济、社会发展水平的一个重要指标。充足、高效的农村公共品供给,对减轻农民负担、增进农民福利,促进农村经济和社会的快速和可持续发展,缩小日益扩大的城乡差距,实现城乡协调发展都具有极其重要的意义。但由于长期以来实行城乡分治的二元治理结构,不合理、不平衡的城乡公共品供给机制使我国农村公共品供给效率低下,供给严重不足,导致农村公共品严重短缺,影响了农业和农村的发展,影响了农民生活水平的提高,造成严重影响社会和谐发展的“三农”问题。这已是我国目前迫切需要解决的问题。目前,在城乡一体化改革战略的指引下,要加快解决“三农”问题的进程,统筹城乡发展,建设全面小康社会,一方面,要改变导致城乡结构二元化的制度安排,实现政府职能的转变,不断加大对农村公共品的供给。另一方面,公共资源总是有限的,对发展中国家而言尤其如此。在我国建设新农村、不断增加政府对农村公共品供给的同时,在财政资金有限且财政支农在较长时间内不可能有较大幅度...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南农业大学
湖南农业大学

农村公共品供给效率研究

本文研究的主要目的在于构建一个农村公共品供给效率分析框架,并利用这一分析框架为评价地方政府农村公共品供给效率提供基本工具。本文所要阐明的基本观点是:农村公共品供给效率的实质,是基于农民满意基础上公平与效率的有机统一。孤立地进行地方政府财政支农支出效益评价,或者单纯地测度农民对公共品供给效率的满意度,都难以真正准确评估农村公共品供给效率。本文以界定农村公共品供给效率价值目标体系为逻辑起点,沿着认识效率、测算效率、评估效率到改进与提高效率这样一条线索,展开全文逻辑架构。全文主体分为两部分,上半部分针对我国农村公共品供给效率理论基础、效率评估方法、制度效率及效率制度变迁等,进行了深入的文献研究和规范研究。下半部分以湖南省农村公共品供给效率为例,从宏观与微观两个层面,以政府与农民两种视角,采用计量经济研究方法,分别从影响农村公共品供给效率的内生变量与外生变量两方面,进行了严密的实证研究。本文主体部分的内容及其后的农村公共品供给效率系统协...  (本文共275页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京理工大学
南京理工大学

农村公共产品自主供给研究

本文以农村自主治理为导向,在农村公共产品供给现状和缺失原因分析的基础上提出:农村经济的“内忧外困”所导致的经济不能自主是农村公共产品的不能有效自主供给的决定因素;政治制度性规范缺失是农村公共产品自主供给的政治障碍;文化、社会领域的不能自发自为,是农村受外在市场化、全球化、信息化等外生力量的影响,不能有效自主供给公共产品的“软力量”;普遍缺乏“公共人才”是农村公共事业不能得到持续、快速、健康发展的又一重要原因。在介绍农村公共产品供给的政府无力为和市场不愿为的情况后,继而提出农村公共产品的自主供给问题。在问题分析的基础上文章着重对农村公共产品的自主供给进行了可行性分析,最后提出的思路是:通过加快农村经济建设以打好农村公共产品自主供给的经济基础;通过农村制度的建立健全为农村公共产品自主供给提供政治保障;通过社会、文化建设为农村公共产品自主供给提供精神动力、智力支持;通过“公共人才倾斜政策"以保障农村公共产品自主供给的人力资源。  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>

《产业与科技论坛》2006年05期
产业与科技论坛

社会主义新农村构建过程中的农村公共产品有效供给

农村公共产品是指供由范围不同的农村居民消费、享用的、具有“非排它性”和公益性的各类物质或服务产品,涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域。我国农村公共产品虽不断增加,但与城市相比,与农村、农民实际需要相比,还有相当大的差距。不仅总量短缺、总体质量不高,供给不足,而且供求结构不合理、层次和优化度及现代化水平低,总体功能、效率低。总体上看,目前我国城乡差距突出表现为公共产品上的差距。农村公共产品供给不足严重影响了农民生产的积极性,成为阻碍农民增收和农村经济发展的根本原因。能否解决农村公共产品供给不足的问题,关系到能否从根本上减轻农民负担,实现农村的增收,关系到社会主义新农村建设事业的成败。一、我国农村公共产品供给不足的原因分析虽然我国的改革发展从农村起步,但20多年的改革只是把农村作为城市发展的依托,农村经济体制改革远远滞后于城市经济体制改革。特别是在“城市化”的主导下,城乡差距越来越大,农村公共产品供给过分短缺,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农民致富之友》2018年24期
农民致富之友

新型农村合作医疗供给体制研究

解决看病难、看病贵的问题一直是广大农民最迫切的需求之一,新型农村合作医疗的不断实施已取得了明显的效果。作为农村社会保障体系的重要组成部分,完善新型农村合作医疗供给体制,对于农村的经济与社会的发展以及农业现代化的实施具有重要的意义。近年来,新型农村合作医疗供给体制不断完善,受到了广大农民的欢迎,但是,在实施的过程中仍然暴露出了些许问题,需要在今后的实施中进行体制创新,加以完善。本文在总结学术界的探讨以及实地调研的基础上,更加深入的提出建设性的建议。在“乡村振兴”战略的大背景下,新型农村合作医疗保险制度(以下简称“新农合”)是实现农村现代化的关键一步。新农合制度自2003年实施以来在部门设置、财政资金、缴费金额、报销范围、报销比例等方面发生了众多变化,广大农民所享受的福利越来越多,这极大地缓解了农民看病难、看病贵的难题。因此,加强对新农合供给体制的研究,对于推进新农村建设具有重要的意义。1新型农村合作医疗供给体制概述1.1含义与特征...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代经济信息》2016年21期
现代经济信息

农村公共产品供给体制的建设与优化研究

所谓的“农村公共产品”主要是指农村发展需要的,且具有非排他性与非竞争性的服务、产品。就其性质而言主要包括准公共产品与公共产品两类。就其受益范围来看则可以氛围社区性、全国性和地区性的。近年来,我国社会经济飞速发展,如何根据当前的时代需求,建设社会主义新农村,是社会各界普遍关注的问题。社会主义新农村要求乡风文明、生产发展、管理民主、生活宽裕、村容整洁。如何及时革新公共产品供给机制,是建设社会主义新农村需要解决的重要问题。一、当前我国农村公共产品供给体制现状1.农村公共产品供给结构不平衡当前,在农村公共产品提供中,一些部门倾向于容易见成效的公共项目,例如符合上级要求的农村电网改造、交通道路建设、公共设施项目等,投入大量资金确保这些项目的顺利实施。但针对科技推广、社会保障、水利建设等见效慢、周期长的社会福利型项目则甚少涉及,但这些项目却正是农村发展所需的。这就导致农村发展所需的公共服务供不应求。致使有限的公共产品投入无法得到合理运用,农...  (本文共2页) 阅读全文>>