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完善我国科技政策的三大建议

改革开放近30年来,我国科技政策走过了一条不平凡的道路,取得了有目共睹的效果。全面建设小康社会的目标给科技界提出了更高的要求和严峻的挑战。为了充分发挥科学技术促进社会经济发展的潜力,科技政策界亟需总结以往的成功经验,正视教训,进一步完善科技政策,给科技人员搭建一个一展身手的大舞台。这里 ,谨就如何完善我国的科技政策提出三点建议。 $$建议一:注重产业界的意见和建议 $$在科技政策制定过程中,吸收更多的科技事业利益相关者的参与,听取他们的需求和呼声,将会大大有利于选准科技发展重点,大大有利于科技成果转化,大大有利于使支持科技发展的舆论处于主导地位。尤其是,既然企业应该成为技术创新的主体,企业又是吸纳科技成果的主体,那么,在设计科技政策时听取企业界的意见就至关重要。在这方面,发达国家的一些认识和做法值得我们关注。 $$一些发达国家在制定国家创新战略和科技政策时,总是积极吸纳产业界人士参与其中,并注重倾听和采纳他们的意见和...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 光明日报2007-05-14
《中国科技论坛》2019年04期
中国科技论坛

改革开放40年中国科技政策演变分析

0引言科技政策作为引导、支持和调整科技活动的工具和手段,对创新活动具有重要的引领和激发作用,世界各国历来都非常重视科技政策的制定和修订。随着中国经济进入由高速增长向高质量转变的新常态,创新驱动在经济增长中的功能愈发显现,科技创新成为引领发展的第一动力。在此过程中,科技政策对创新活动产生了深远影响,它深深地根植于富有中国特色的政治、经济和文化土壤之中。特别是改革开放40年来,尽管我国的科技发展水平与发达国家相比有一定差距,但是我们在很多领域依然取得了不菲的科技成果,特别是航空航天、超级计算机、激光技术、量子通信技术和高铁技术等已处于世界领先水平,这些成果的取得离不开科技政策的引导、支持和激励。鉴于此,有必要梳理改革开放以来科技政策的发展演变,了解不同时期科技政策的制定背景和着力点,分析科技政策演变走势,为科技政策的制定、执行和修订提供相关借鉴和有益参考。1研究综述科技政策属于公共管理的研究范畴,由于其研究主题涉及政治、经济、科技、...  (本文共7页) 阅读全文>>

《知与行》2017年11期
知与行

中国科技政策发展:理路与探微

科技政策作为支撑国家发展的核心要素,对经济社会发展意义重大。从概念上看,科技政策就是支撑科技发展的原则、计划、措施、规范等内容的总称。21世纪,各国之间的竞争都表征为以科学技术为基础的综合国力的较量,而科技政策在庇佑科学技术发展过程中起着不可替代的作用。中国要建设创新型国家,必须强化科技政策的供给和使用。为此,我们有必要了解中华人民共和国成立以来科技政策的演进历程,删繁就简地找到症结问题,并有针对性地找到解决之策。一、中国科技政策的演进历程中国科技政策的发展不是一帆风顺的。中华人民共和国成立以来,历经几代人的不懈努力,我国科技政策得到了长足的发展。回眸过往,我国科技政策的演进大致可以划分为以下几个阶段:(一)谋局开篇与蓝图初绘:1949—1978一是科技初谋。中华人民共和国成立之后,规章建制是当时最为重要的工作之一,具体内容就是明确国家科技发展的重点内容和建立相关科技部门、组织。1949年9月在《中国人民政治协商会议共同纲领》中...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国软科学》2018年06期
中国软科学

基于大数据的中国科技政策体系研究:理论与实践

一、引言长期以来,社会科学中,“政策科学”和“政策分析”两大基本范式相互对峙与互补,“政策分析”范式更重视面对实际和技术上的可操作性,不断吸收新兴科学中的方法论思想,构造分析与解决具体问题的模式。基于证据的政策制定与实践是政策分析范式的应用拓展,该种政策分析的新方法已深刻地影响欧美发达国家的公共政策制定[1],已有科技政策研究成果、科技政策文本与科技统计指标数据构成了科技政策分析的三大证据[2]。我国科技政策研究经20多年发展,研究内容已从单纯的科技政策走向与产业政策、财政金融政策、教育政策相融合的广阔领域[3]。研究方法多以规范研究法为主,或探讨科技政策伦理,评估标准和方法[4-5],或探讨构建科技政策分析体系或框架[6-7],或探讨其它国家科技政策经验及对我国的借鉴和启示[8-9];实证研究一般以技术创新政策为研究对象,以创新政策演变与创新绩效为其研究内容:刘凤朝[10]从内容和法律效力两个维度,描述统计分析了1980-20...  (本文共9页) 阅读全文>>

《科学学研究》2016年12期
科学学研究

第十二届中国科技政策与管理学术年会在渝召开

11月12-13日,由中国科学学与科技政策研陈劲教授、吉林大学蔡莉教授、台湾交通大学袁建中究会主办,西南大学经济管理学院承办,《科学学研教授、西南大学温涛教授,分别就“建设科技创新强究》、《科研管理》、《科学学与科学技术管理》编辑部国”、“对创业生态系统的思考”、“两岸在车联网发联合协办的“第十二届中国科技政策与管理学术年展的机会、“创新要素集聚、行政腐败与创新效率”会暨第四届海峡两岸科技管理与政策博士生论坛”等主题做了精彩的大会报告。在西南大学召开。来自政府、高校、科研院所、产业12日下午,本次会议设立了“科技政策”等六个界的450多位专家学者和台湾交通大学、中华大学、分组进行专题研讨,与会专家围绕实现创新驱动发亚洲大学、元智大学等高校的二十余位教授、博士生展战略的政策与制度保障、科技和创新体制改革、创参加本次会议。新和创业、绿色发展生态文明与科技创新、科学学理12日上午,大会举行开幕式,西南大学经济管论与科学计量学等领域进行...  (本文共1页) 阅读全文>>

《数字图书馆论坛》2017年03期
数字图书馆论坛

我国科技政策智库对政府决策的影响研究

近年来,智库与政府决策间的关系已成为国际政治学和公共管理学的新热点,国内外学者围绕智库将知识转化为政策过程所起的作用,智库对政策制定和形成政策制定环境的影响力以及各类智库在政治、经济、外交等领域取得的成效进行了分析和总结。目前,科技政策智库作为智库的重要分支,其建设和发展正日益受到关注。1科技政策智库的内涵、特点及影响要素1.1科技政策智库的内涵科技政策智库,指以科技政策领域重大问题为研究方向,以科技政策咨询人员为骨干,运用知识、信息和经验,识别科技政策咨询需求,通过调研、分析、研究与判断来搭建研究合作平台和业务支撑网络,为各级政府提供咨询服务的研究机构。我国科技政策智库既包含政府所属机构、科研事业单位、高校所属机构,也包括社会组织和各类科技咨询企业等。1.2科技政策智库的主要特点一般而言,科技政策智库具有四点特性。(1)综合性。政策制定本身具有综合性,尤其是科技政策所涉及的范围、规模、复杂性达到前所未有的程度[1],这就要求科...  (本文共5页) 阅读全文>>