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论财政政策与区域协调发展

当前学术界有关区域发展理论的思想精髓根源于管理学中的价值链分工理论。价值链是一个描述产品存在周期全过程的概念,投入产出结构、地理延伸、价值链治理组成的三维空间构成了价值链的基本框架。基于价值链分工体系,传统区域分工理论认为:一个国家的不同区域按照各自的比较优势,以及各自在产品内部分工所扮演的角色 差异,确立不同的分工点,并划分为不同的层次,居于价值链高端的区域被看作中心区域,处于价值链低端的区域被看成次中心区域,而处于价值链最低端的则为外围区域。优势地区由于具有更高的要素积累速度,在整个分工中所占有的优势会越来越明显,劣势地区由于高质要素的流失以及滞后的生产力水平,要素的积累速度会落后于优势地区。按此逻辑,每个区域在整个分工体系中的位置将不会有明显改变,区域之间的发展差距不但不会缩小,甚至可能“固化”。 $$“十一五”规划纲要中明确指出,要根据资源环境承载能力、发展基础和潜力,按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 光明日报2008-05-13
合肥工业大学
合肥工业大学

论地区财政政策在区域经济发展中的作用

发展生产力,提高综合国力,缩小地区差距,实现共同富裕是我们的共同目标。我国作为一个经济发展不平衡的大国,需要根据国情和现代化建设的实践,制定和实施切实可行的区域发展战略,促进地区经济协调发展,最终实现高水平的经济协调发展。良好的区域协调发展机制是经济健康发展的“润滑剂”和“加速器”。在实现区域经济协调发展中,财政政策是最重要的制度安排之一。利用财政政策对区域经济发展进行干预始于二战后。在当时盛行的凯恩斯主义理论的主导下,西方政府主张国家干预经济,要求政府根据经济增长的情况使用相机财政决策,并以此克服有效需求不足。就西方经济体的区域财政政策实施的效果来说,比较成功的有以财政平衡政策为中心的德国区域财政政策、以区域开发为中心的加拿大区域财政政策、以区域开发为中心的日本区域财政政策。从世界经济发展历史来看,当一国经济在发展初期、低谷期和开发的特定阶段,财政政策的导向作用是十分显著的。新中国的区域开发始于改革开放时期我国的经济特区和沿海...  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>

《市场周刊》2019年08期
市场周刊

金融稳定视角下财政政策、双支柱调控框架协同配合研究

一、 引言2008年的国际金融危机之后,各国学者与监管当局对当时的金融监管框架进行了反思,并逐渐形成了一些新的共识:一是原本只关注单个金融机构金融安全的微观审慎政策显然忽略了金融风险在时间维度上的顺周期性与空间维度上的传染性;二是在盯住金融机构资本充足率的同时,还加强对金融机构流动性风险的重视;三是金融监管政策必须要重视对金融风险的逆周期调控。正是在这种背景下,宏观审慎政策得到了前所未有的重视。与此同时,一些新的问题又引起了学术界的争议,这些争议焦点在本质上都是一个问题:宏观审慎政策该如何与货币政策搭配?在国际金融危机之前,基于杰克孙霍尔共识,物价稳定与金融稳定两个政策支柱是相互分离的,这背后隐藏了一个重要思想:“物价稳定”是货币政策最为核心的职责,货币政策主要通过执行“物价稳定”的职责来达成“经济增长”“金融稳定”。然而2008年国际金融危机证明,“物价稳定”并不等同于“金融稳定”,中央银行必须重新反思货币政策与金融稳定两个政...  (本文共2页) 阅读全文>>

《紫光阁》1999年12期
紫光阁

积极财政政策的昨天 今天 明天——访财政部部长项怀城

财政政策是市场经济中的一个重要的宏观调控手段。笔者最近采访了财政部部长项怀诚,请他就我国实施积极财政政策的有关问题发表看'法。问:1998年下半年,我国开始实施积极的财政政策。请您谈谈当时的一趣考虑。答:当经济发;展出现有效需求不足、增长乏■力时,运用财政;政策扩大有效需求,是市场经济国家刺激经济增长的通常做法。自1997年国民经济成功地实现‘‘软着陆’’以来,我国经济继续保持稳定增长。但经济运行中也面临.着前所未有的极其复杂的国内国际环境,出现了一些新的情况和问题。亚洲金融危机对我国经济的深刻影响曰趋显现,国内经济出现了有效需求不足、经济增长乏力的迹象。从去年下半年起,党中央、国务院冷静分析形势,果断决定实施积极财政政策,主要是为了应对亚洲金融危机、拉动投资和消费需求,开拓国内外+场,保持经济持续增长。经济发展的历史表明,支持经济增长的主要因素是投资、消费和净出口。在需求不足导致的经济增长乏力时,市场经济国家一般采用两大调控手...  (本文共2页) 阅读全文>>

《财经政法资讯》2009年06期
财经政法资讯

金融危机背景下我国财政政策转型及其效应分析

2008年爆发的国际金融危机起源于美国的次贷危机。自2007年4月美国第二大次级抵押贷款公司———新世纪金融公司宣布申请破产保护开始,由次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡而导致的金融风暴,造成美国近30家金融企业倒闭,4000多家金融企业陷入财政危机,并且很快影响到了实体经济领域[1]。世界主要经济体之间的高度关联性使得在美国这一世界经济大国爆发的次贷危机迅速蔓延到欧盟、日本、英国等国家和地区,最终引发了一场波及全球的金融危机。作为世界经济增长最快的新兴经济体,中国对对外贸易的依存度已经达到了70%的高水平,面对危机也在劫难逃。受金融危机影响不断加深,从2008年第三季度开始,中国宏观经济增速明显放缓,各项宏观数据急转直下,其中,进出口总值下降,工业增加值增长速度持续回落,股市财富大幅缩水,失业人数大幅增加,CPI和PPI双双进入负值,一系列最有代表性的指标足以显示国际金融危机对我国国内经济所造成的巨大冲击。一...  (本文共5页) 阅读全文>>

《蚌埠党校学报》2006年01期
蚌埠党校学报

对长期财政政策的思考

财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整的政策体系,分为扩张(或积极)、稳健(或中性)、紧缩三类,是政府追求经济与社会发展目标,实施宏观经济调控的重要政策手段。我国在进入20世纪90年代后曾经进行过两次财政宏观调控。其中,尤以1998年积极的财政政策让人记忆犹新。从1998年起实施的积极财政政策,主要是通过增加财政支出及调整税收政策,更直接、更有效地刺激经济增长,促进社会稳定发展。它是针对国际国内经济形势的变化而采取的调节措施。积极的财政政策不能以具体的时间界限来确定,只能是根据国际国内政治经济发展形势和国民经济的运行状态来确定。从长期看,我国仍应坚持稳健的财政政策。所谓稳健的财政政策,主要是指通过增收节支,调整和优化支出结构,提高财政资金的使用效益,实现国民经济较快增长并维持较低通货膨胀水平的政策措施。一、经济资源的有限性要求积极财政政策不能作为长期政策经济学的一般原理认为,经济资源的总和是有限的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《安徽水利财会》2018年04期
安徽水利财会

财政部部长刘昆:积极财政政策助力经济高质量发展

2018年10月8日今年以来,面对复杂多变的国内外形势,我国积极财政政策聚力增效,大力实施减税降费,着力扩内需调结构,促进中国经济稳步迈向高质量发展。面对当前经济运行稳中有变的复杂形势和外部环境发生的明显变化,积极财政政策怎样做到更加积极?财政政策如何在扩大内需和结构调整上发挥更大作用?本报记者专访了财政部部长刘昆。全年减税降费预计超1.3万亿元“今年以来,积极财政政策持续发力,减税降费力度加大,激发市场主体活力,财政支出进度加快,支撑经济平稳增长。”刘昆表示,政策效应正在不断显现。——大力减税降费。今年初,我国确定了全年减税降费1.1万亿元的政策目标,是近年来力度最大的一次,在此基础上,又出台了一系列促进实体经济发展、支持科技创新等措施。“今年全年减税降费规模预计将超过1.3万亿元,同时我们还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施。”刘昆说。——加快债券发行。截至9月26日,地方政府新增一般债券已完成全年计划的91.8%,新...  (本文共2页) 阅读全文>>