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灾后重建条例将防止对环境造成新的破坏

本报北京6月12日电(记者罗旭)在国新办今天举行的新闻发布会上,国务院法制办公室主任曹康泰在介绍《汶川地震灾后恢复重建条例》有关情况时表示,国务院法制办在制定条例的过程中,把环境保护作为条例制定的一个重要方面去考虑,意在防止重建过程中对已经十分脆弱的环境再造成新的破坏。  曹康泰介绍,在条例的具体条文当中,有关环境保护的内容体现在第三条、第八条、第十六条、第二十一条、第二十七条、第三十二条和第四十七条...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 光明日报2008-06-13
《地理科学进展》2017年03期
地理科学进展

全国资源环境承载能力预警(2016版)的基点和技术方法进展

1资源环境承载能力预警机制的设计基点2016年9月26日,国家发改委、中国科学院等13部委联合下发“关于印发《资源环境承载能力监测预警技术方法(试行)》的通知”(发改规划[2016]2043号),要求各地和有关部门参照执行,2017年6月底之前完成相关评价工作。至此,资源环境承载能力预警技术方法的研究进入全面试行阶段。作为全面深化改革和生态文明建设的一项创新性工作,承载力监测预警机制的建立,对提升政府社会治理能力、转变经济发展方式、优化国土空间开发格局具有重大意义。中国正在迈向生态文明时代,生态文明的最大特征,是政府决策、企业作为和个人行动都能够比较自觉的“善待自然”。是否或多大程度上造成资源损耗、环境污染、生态破坏,将成为人类发展中一个重要的考量依据。从工业文明向生态文明过渡阶段,除了加强学习和转变认识、建立生态文明理念之外,另外一项重要的工作是,通过制度建设推动工业文明向生态文明的转型。简单地说,首先是从制度安排上要明确生态...  (本文共11页) 阅读全文>>

《中国战略新兴产业》2017年39期
中国战略新兴产业

确定合理技术方法是建立资源环境承载能力监测预警长效机制的关键

随着我国经济社会的快速发展,资源约束趋紧、一系列涉及国土功能开发的项目,我们会实行最严格环境污染严重,生态系统退化的形势日趋严峻,一些的区域限批。依法暂停办理相关行业的新建、改建、地区资源环境承载能力已达到或接近上限。推动实现扩建。在一系列重大项目审批暂停的同时,要明确导资源环境承载能力监测预警规范化、常态化、制度化,致资源环境超载的产业退出的时间表。施行城市建设引导和约束各地严格按照资源环境承载能力谋划经济用地减量化。实际上,出现红色预警对企业、政府、社会发展已成为未来政府工作的重要内容。近期,中官员都有一些比较严厉的处罚措施。例如,对于相关办、国办印发的《关于建立资源环境承载能力监测预责任企业,罚款、责令停业、关闭以及将相关责任人警长效机制的若干意见》(以下简称《意见》)提出,移送行政拘留等措施,从严惩处。构成犯罪的,依法针对不同资源环境超载类型,坚持陆海统筹,因地制追究刑事责任。对在生态环境和资源方面造成严重破宜制定差异化...  (本文共1页) 阅读全文>>

《东西南北》2017年07期
东西南北

声音

“北京的问题表面上看是人口过“高校智库跟政府的距离稍微远多造成的,实质上是功能太多带来一点,要跟政府智库在功能上有所区的。一个城市一旦主导功能过多,不别,高校智库在战略性、思路性、方向但城市难以集中向外释放最大能量,性、前瞻性方面有特殊优势。高校智库而且会对资源环境承载能力和运行发挥战略思维方面的优势,这样更能管理效率提出严峻挑战。”发挥优势。”——京津冀协同发展研究基地——中国人民大学公共财政与公首席专家连玉明共政策研究所所长杨宏山谈“高校智库热”“中国的增长空间对于全世界各个经济体来说,仍然是排在第一位“2017年中国的外贸形势,我想用的。伴随着工业化、城镇化、市场化、一句宋词来概括:‘莫听穿林打叶声,国际化、高科技化等,会提供一系列何妨吟啸且徐行。’不管外部环境如何的机遇,后面跟着是中国现在已经有变化,我们始终要有‘何妨吟啸且徐基础的由收入增长支撑起来的消费行’的定力、信心和勇气...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国科学院院刊》2008年05期
中国科学院院刊

资源环境承载能力评价在汶川地震灾后恢复重建规划中的基础性作用

资源环境承载能力评价是国家交给中科院在国家汶川地震灾后恢复重建规划中牵头完成的一项重要工作。中科院7个研究所120多名科技工作者和研究生们,肩负创新为民、为灾区重建规划提供科学决策依据的崇高使命,经过2个多月的努力,完成了国家任务,在国家重大战略决策中发挥了科技支撑的作用。1资源环境承载能力评价内容2008年8月27日,国务院通过的《汶樊杰研究员川地震灾后恢复重建总体规划》文本中引用并明确注释了“重建分区的范围和面积根据中国科学院《资源环境承载能力评价报告》确定”。“资源环境承载能力评价”分析是以自然地理环境、地质条件和次生灾害危险性、人口经济基础等评价为基础,评价成果主要包括:(1)对汶川地震灾区51个县进行重建条件适宜性分区,明确适宜、适度和生态重建的区域范围;(2)提出产业发展导向的建议;(3)测算灾区人口合理容量。其中,重建条件适宜性评价不仅是产业发展导向、人口容量测算的基础,也是恢复重建规划编制的主要依据。2承载力变化...  (本文共6页) 阅读全文>>

《科技情报开发与经济》2007年31期
科技情报开发与经济

基于山西资源环境承载能力的可持续发展实证研究

近年来,国内外经济理论界和实际工作部门在资源环境承载能力的研究方面已有大量的成果,但对经济增长方式转变的研究和探索更多地集中在定性分析上,关于经济增长方式的定量测度和评价研究很少,把资源环境承载力与经济增长方式放在一个体系下进行研究,还处于探索阶段。本文在充分考虑经济增长与资源有效利用、环境保护之间的相互制约关系基础上,提出区域经济发展的综合评价模型。1魏建中区域经济可持续发展多目标评价指标体系和模型介绍魏建中将区域经济可持续发展概括为:在现有自然资源环境约束条件下,充分发挥区域优势,实现区域经济的持续有效增长。其中:经济增长是在技术进步、产业结构不断高级化基础上的专业化集约型经济增长;可再生资源的消耗速度要小于其再生速度,不可再生资源利用应约束在技术进步条件下,废物的产生应小于或等于环境的吸纳能力。1.1可持续发展评价指标体系根据这一定义,评价指标主要考虑3个方面:(1)集约型经济增长指标。经济发展的必要条件是经济增长,没有增...  (本文共4页) 阅读全文>>