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莆田:多元调解衔接机制促和谐

本报莆田8月9日电 日前,福建莆田市镇江村发生一起严重医疗事故纠纷案,态势一度十分紧张。得知情况后,当地调解衔接工作站迅速组织调解队伍,耐心做双方当事人的思想工作。经过一昼夜的努力,至次日凌晨,双方当事人终于达成调解协议,整个事件得以顺利妥善化解。从2005年9月开始,莆田市立足实际,探索建立多元调解衔接机制,把大量矛盾纠纷解决在基层,促进了社会和谐。 $$    当前,莆田处在加快发展期,同时人民群众的司法需求日益增强。据了解,莆田市两级法院受理的民事纠纷案件从1995年的5065件跃升至2005年的9113件,各级非诉调解组织受理的民事纠纷案件从1995年的3064件跃升至2005年的24814件。这些都给法院工作、调解工作带来了新的压力。 $$    “经过调研,我们发现,人民法院与人民调解、行业调解、行政...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 光明日报2009-08-10
《中国审判》2010年03期
中国审判

为了和谐求创新——福建省莆田市法院系统多元调解衔接机制初步形成

一、调解衔接机制构想动因。调解衔接机制是莆田市中级人民法院经过深入调查研究,针对法院审判工作存在的困难和问题提出来的。创建该机制的构想动因,主要缘于五个方面:一是案多人少问题突出。全市两级法院干部人均办案量多达100多件,一线法官的办案数更是多达200多件,“案多人少”的矛盾十分突出,法官工作压力也大。二是裁判方式不适合群众的需求。由于案多人少,法官不愿费时费力做调解工作,使得大量案件涌入审判程序,导致裁判粗制滥造。判决多、调解少,因而当事人的上诉多、申诉多,许多案件案结事未了。三是工作不深入,为民司法意识不强。法官办案往往过分强调“一步到庭、当庭宣判”,坐堂问案多、沟通协调少,重判决、轻调解。个别法官群众观念差、司法为民的意识不强,缺乏聆听群众反映和呼声的耐心,做群众工作时态度冷漠、语言粗暴。四是司法理念与时代不合拍。一些法官在办案中,往往就案办案,只注重法律效果而忽视社会效果的倾向,认为法院裁判属于纯粹业务工作,只要依据法律...  (本文共1页) 阅读全文>>

《石家庄学院学报》2017年05期
石家庄学院学报

海关缉私两法衔接机制若干问题研究

目前学界对海关缉私两法衔接机制缺乏系统的研究,导致一些基础理论的研究不够清晰。本文对海关缉私两法衔接机制的现状,存在的问题、成因及解决对策,涉及机构的职权范围等基础问题作以粗略探讨,以期对相关的立法和实践有所裨益。一、海关缉私两法衔接机制中涉及机构的职权范围要研究海关缉私两法衔接机制,必须首先对海关缉私两法衔接机制中涉及机构的职权范围有着清晰的了解,才能更加有利于研究海关缉私行政执法和刑事司法的衔接与配合。海关缉私两法衔接机制中涉及机构的职权范围是:中华人民共和国海关总署缉私局(以下简称总署缉私局)对国家关境安全方面进行全面研究,组织打击各类形式的走私违法、犯罪活动,指导各级海关缉私局具体实施缉私活动,提出总括性的工作目标和实施方案;各级海关缉私局在海关缉私两法衔接机制中既行使行政执法权,又行使刑事执法权,最为突出的职能权限是侦查权,对于全国性的走私犯罪案件,海关缉私局依据其制定的规章和准则组织开展走私侦查工作。在刑事执法程序中...  (本文共8页) 阅读全文>>

《贵州警官职业学院学报》2010年04期
贵州警官职业学院学报

经济犯罪侦查中行政执法与刑事执法的衔接机制

栏目主持人简介:李文燕教授,汉族,中共党员,1944年生,黑龙江人。1967年毕业于北京政法学院(今中国政法大学)法律系。中国人民公安大学原副校长,一级警监,教授;兼任中国行为法学会副会长、中国法学会理事、中国法学会刑法学研究会常务理事、北京大学法学院刑法博士生指导组成员;全国公安系统二级英模,国务院政府津贴获得者。先后主持或参加国家级、部级科研项目六项,主编或参加撰写并公开出版教材、著作五十余部,公开发表论文百余篇。其中,有十余项先后获得国家级、部级及校级科研奖。主编或参加撰写的主要著作、教材有:《犯罪构成论》、《职务犯罪的治理与对策》、《卖淫缥娟的治理及法律对策》、《计算机犯罪研究》、《金融诈骗犯罪研究》、《有组织犯罪研究》、《中国刑法学》等。公安法治研究栏目主持人近年来,伴随着司法改革的逐步推进和“法治行政”理念的深人,经济犯罪侦查中行政执法与刑事执法衔接机制问题逐步进人理论界与实务界关注与讨论的视野。特别是中央及地方行政...  (本文共4页) 阅读全文>>

《福建法学》2008年02期
福建法学

省法学会“调解衔接机制”学术研讨会在莆田召开

2008年3月29日,省法学会“调解衔接机制”研讨会在福建省莆田市中级人民法院召开。本次研讨会由省法学会、莆田市中级人民法院、厦门大学法学院共同举办。厦门大学法学院教授齐树洁(左三)主持会议...  (本文共1页) 阅读全文>>

辽宁大学
辽宁大学

环境行政执法与刑事司法衔接机制研究

近三十年来,随着经济社会的快速发展,环境压力不断增大。环境问题越来越引起人们的重视,环境污染违法犯罪行为却屡禁不止。实践中,环境案件的行刑衔接制度的应用越来越广泛,但是在具体执法中,却出现了很多“以罚代刑”的现象。通过对我国现行的环境行政执法和刑事司法衔接机制存在的问题进行分析,发现相关法律法规欠缺,且缺乏可操作性规定,对于衔接的工作流程缺乏详细具体的程序设计,法律位阶普遍较低;由于衔接协同程序复杂,实践过程中这类案件的移交时间多则十天,犯罪嫌疑人会抓住这个时间来隐藏和销毁证据,严重的甚至串供或者逃逸,导致错过获得最真实有效的证据的最佳时间和机会;缺乏事先协调交流及联合办案机制,实践中环境行政执法机构对于刑事案件的立案标准、证据要求等缺乏相关知识或实际经验,导致案件在移交过程中出现一些阻力,影响了案件办理的效率;地区发展不平衡短板严重,在环境案件两法衔接机制方面,全国各地在环境案件两法衔接问题上发展不均衡,中西部地区普遍存在衔接...  (本文共31页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法大学
华东政法大学

论执破衔接机制的完善

2015年出台的民事诉讼法司法解释第513条至第516条正式确立了执破衔接制度,该制度为执行案件转入破产程序打开通道,对清理执行积案、解决破产程序启动难问题具有重要意义,但短短四个条文仅为原则性、概括性的规定,尚需更为全面的规定加以填充,亦需更为完善的配套措施和激励机制加以辅助,对于不合时宜的规定及构想则应坚决摒弃。为此,笔者结合各地法院司法实践,从分析问题及成因着手,就如何完善执破衔接机制提出了一些具体构想。本文主要包括五个部分,其内容大致如下:第一部分系对执行程序转破产程序的正当性进行分析,首先从“公共鱼塘”理论入手,对两个程序各自的功能定位进行了通俗易懂的解读,并进而从法理角度对二者的运行机制进行了详细阐述,指出二者同为清偿机制具有互动共生性,但因程序和功能上的差异,二者应各司其职,并在一定条件下进行顺畅衔接。第二部分系分析执破衔接的制度供给不足现状,首先,法律层面的规定处于真空地带,可供遵循的多为最高院的司法解释,其次,...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>