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积极探索农民工市民化的有效路径

农民工进城务工成为新市民亦即市民化,是我国实现工业化、城镇化、农业现代化的必然过程,是加速城乡统筹发展步伐的重要途径,已成为经济社会发展不可逆转的趋势。但由于长期形成的制度壁垒、体制缺陷、保障匮乏等因素的制约,农民工市民化进程还面临诸多困境。当前,站在统筹城乡协调发展的时代语境下,从保障体系构建、财政体制改革、集体经济管理模式转型等层面探索农民工市民化的有效路径,无疑具有重要的理论价值和实践意义。$$   一、加强农民工的就业指导与培训,着力增强农民工市民化的竞争力$$   当前,农民工就业的主要困境在于农民工技能与社会人才技术需要不适应的结构性矛盾,因此通过各级各类就业指导与培训,提高农民工就业技能和素质,是确保转户农民在城镇立足、提升城市化竞争力的关键举措。第一,以个性化培训为着力点,加强分类培训。不同行业、不同年龄段的农民工对培训的需求有很大不同,面对个性化的需求,农民工培训不能搞一刀切,不能只有一份教材、一个...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 光明日报2012-05-16
武汉大学
武汉大学

我国进城农民工城市住房问题研究

城市化伴随工业化、现代化进程同步发生是世界经济发展的普遍规律。由于中国独特的城乡二元社会体制对进城农民工全面而持久的排斥,中国城市化进程明显滞后。城市住房是农村转移人口实现市民化的基本物质前提,在当前又构成我国农民工市民化的重要瓶颈。在推动经济可持续增长及经济结构调整对城市化水平和质量要求日益提高的情况下,改善并逐步化解农民工城市住房问题具有十分重大的战略意义。进城农民工城市住房问题是伴随着我国农村劳动力大规模、长距离、跨地区和以大中城市为主要迁入地的人口转移过程而产生和发展起来的。这一独特的乡城人口转移过程受到国家宏观经济社会环境和政策体制的深刻影响,在不同的历史阶段呈现出不同的特征。在当前我国城市化加速发展的新形势下,农民工的城市住房问题己成为城镇化、工业化和现代化的重要制约条件,影响到整个国民经济和社会转型的全局,关系着新型城乡一体化的构建和实现。求索农民工城市住房问题的化解之道,已经成为一个重要的时代命题。社会最低住房标...  (本文共194页) 本文目录 | 阅读全文>>

《山东行政学院学报》2017年04期
山东行政学院学报

城镇化进程中农民工市民化的困境与破解路径——基于收入支出视角

一、前言城镇化的实质和核心是人的城镇化,农民工是城市中的弱势群体,也是城镇化中急需成为市民的庞大群体。农民工市民化是推进城镇化的关键,而农民工进城务工,只能说是完成了就业方面的城镇化,与真正意义上的市民化还有一定距离。农民工虽然离开了乡村,但只能生活在城市的底层或边缘,入不敷出是不少人的生活常态,收入与支出的不平衡状态使得农民工即使进入了城市,也难以融入城市。在他们不认可自己城市身份的同时,也与农民身份渐行渐远。农民工市民化对于推进我国城镇化的进程,统筹区域协调发展以及促进社会和谐都有着重要意义。农民工市民化,不只包含农民工在户籍上的市民化,对于暂时没有或不想拥有城市户籍但在城市长期打工的农民工城市生活融入问题,也属于农民工市民化的范围。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》将农民工随迁子女接受义务教育比例、职业技能培训覆盖率、基本养老保险覆盖率、基本医疗保险覆盖率、保障性住房覆盖率等都纳入城镇化的指标体系。由此可见,农...  (本文共6页) 阅读全文>>

《法制与社会》2017年24期
法制与社会

城镇化发展过程中农民工市民化问题的研究

一、城镇化发展过程中农民工市民化的必要性农民工向市民化转变是由城镇化的发展和社会主义现代化事业的推动形成的,是推动城镇化发展和社会主义现代化事业的重要动力,因此农民工向市民化的转变对我国各方面事业具有重要的意义。(一)农民工市民化是提高城镇化质量的重要途径首先,农民工是推进我国城镇化建设的关键所在。我国倡导要推进以人为核心的城镇化建设道路,也就说要尽早将土地城镇化转变成人本城镇化。其次,目前我国城镇化发展相对迅速,据2014年调查,按常住人口计算城镇化比率为54.8%,但如果按户籍人口统计百分比一下降到了35.9%。显然如果从常住人口计算我国城镇化覆盖率还是很高的,但按户籍统计可以看出有约2亿多农民工虽然被统计为城镇人口,但由于没有城镇户籍,并没有完全享受城镇居民的福利待遇。所以,农民工是影响我国城镇化率高低的一大重要因素,也是影响我国城镇化质量高低的一个重要因素。(二)农民工市民化是建设社会主义和谐社会的必然要求当前,我国城乡...  (本文共2页) 阅读全文>>

《继续教育研究》2017年09期
继续教育研究

“互联网+”视域下新生代农民工市民化教育探索

党的十八大明确提出,要有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。随着我国城市工业化进程的加快,农民工特别是“80后”“90后”的新生代农民工正在加速融入城市,他们不仅是城市宝贵的人力资源,还将成为城市产业工人的主力以及城市的主人。然而,受历史影响,我国的教育发展不均衡,户籍制度不科学,工业化起步晚,导致我国农民工市民化水平偏低,相比国际水平还有很大差距,影响和制约社会公平正义和城市发展质量。习近平指出,“城镇化不是土地城镇化,而是人口城镇化”。各级政府必须高度重视新生代农民工市民化问题,立足“互联网+”视域,借助互联网平台,融合教育手段,提高人文素质,做好“留人”文章,使新生代农民工和谐融入企业,子女融入学校,家庭融入社区,确保城市在未来区域劳动力竞争中立于不败之地。一、教育先行——新生代农民工市民化教育的现实性和重要性以“80后”“90后”年轻人为主体的新生代农民工是我国宝贵的人力资源,是城市市民的重...  (本文共4页) 阅读全文>>

《农村经济》2017年08期
农村经济

社会政策范式下的农民工市民化——评《新形势下农民工社会政策转型研究》

农民工不仅仅是对务工经商农民的统称,而且是一种飘零在城乡之间、城际之间的身份符号。虽然早在1989年学术界就提出“农民工市民化”一词,但是直到本世纪初对农民工的认识态度转变以后,农民工市民化的研究才真正展开。由于农民工市民化的内涵十分丰富,不仅包括了职业市民化、居住地域市民化,而且包括了公共服务市民化、行为意识市民化等等,涉及到城乡关系、工农关系等一系列制度安排,因此,研究农民工市民化的视角绝不是单一的、个体性的,而是多维度的、整体性的。黄进研究员主编的《新形势下农民工社会政策转型研究》(2016年6月由四川人民出版社出版)从社会政策范式的角度研究农民工市民化就采取了一种多维的整体视角。全书逻辑结构清晰,由理论篇、实证篇和对策篇三部分组成。在理论篇,本书首次以“社会性诉求”作为社会政策的逻辑起点,建构了“生存型—发展型”的社会政策分析框架。然后将农民工政策划分为三个阶段:控制流动型、权益保障型、资本建设型,认为“资本建设型”将成...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国工运》2017年05期
中国工运

农民工市民化:政府与企业的责任

随着我国城市工业化进程的加快,农民工特别是改革开放后出生的新生代农民工已经作为中国生产制造业一线工人的替代,大量地从农村涌入城市,活跃并流动在国内大型生产制造业的前线。他们不仅是城市宝贵的人力资源,而且也将成为城市产业工人的主力。新生代农民工多为80后、90后,十分渴望脱离农村,融入城市,扎根城市。抛开农民工自身融入城市的素质和能力不谈,政府要为其提供良好、公平的环境和制度保障,企业作为新生代民工在城市生活的依托和依靠,更要从福利待遇、用人途径、学习提升、生活品质等方面有效助推新生代农民工融入城市的步伐。农民工市民化必须解决的“痛点”作为80后、90后,工资也不再是他们评判职业的惟一标准,工作环境、个人成就、心理满足等成为其选择职业的因素。——不断提高福利待遇,提高农民工满意度。重视职工的感受,采取多项措施逐步提高职工待遇和进行人文关怀。一是与市场接轨,制订符合实际薪酬分配制度,用合理、优厚待遇吸引人、留住人。积极推行工资集体协...  (本文共3页) 阅读全文>>