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让“送温暖”制度化经常化社会化

又临年关,各级政府部门的“送温暖”活动也陆续开展起来了。走过了十个年头的“送温暖”活动,在救助了大批弱势群体人员的同时,也积累了丰富的经验,各地从最初的简单的送钱送物逐渐过渡到了“对症下药”;随着形势的发展和变化,一些新的救助内容如法律援助,也出现在了一些地方政府部门的救助范围之中。而有些地方更是迈过了初期救助相对“粗放”的门槛,正在寻求更有效更长远的“送温暖”的途径。$$江苏省常州市在总结历年的“送温暖”活动后认为,逢年过节送温暖虽也能救一时之急,却难以从根本上解决问题。于是他们针对当前弱势群体面临的工作、生活、看病、子女读书四大问题,相应地建立了金桥助工机制、贫困救助机制、医疗保障机制、帮困助学机制等四种救助机制。浙江绍兴县则着眼于建立“长效工作机制”,通过政策扶助、系列救助、特困特助等多种形式,使困难群体从根本上解脱贫困。$$我们不难看出两地“送温暖”的共同点,那就是建立了一套机制,将“送温暖”活动引向了制度化、经常...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 工人日报2002-01-03
《党的生活(黑龙江)》2014年06期
党的生活(黑龙江)

什么是法律援助?

法律援助是指由政府设立的法律援助机构,组织、指导和协调法律服务机构的律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助机构的工作人员,为经济困难或特殊案件的当事人提供免费的法律帮助,以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。经济困难的公民和特殊案件的当事人,可以通过向法律援助机构申请或经法院指定而获得法律援助,依法获得咨询、代...  (本文共1页) 阅读全文>>

《法制与社会》2019年28期
法制与社会

论法律援助质量不高的原因和对策

一、法律援助服务质量现状(一)法律援助服务质量现状概述自十八届四中全会以来,秉着推进中国特色社会主义法治体系建设,我国对司法体制进行了深入化的改革。在刑事领域,律师辩护率低是我国司法改革的重大难点,因此,在法律援助方面扩大援助范围以此来提高刑事律师辩护率成为了主要的策略之一。在法治建设的进程中,法律援助制度体现了一个国家的公平公正和人文主义关怀,因此法律援助这项“免费的午餐”代表了“司法公正”和“依法治国”。但需要注意的是,尽管法律援助制度为特殊刑事案件中涉及到的人群如聋哑人等,提供了保障人权的救济制度,而实际操作中法律援助的服务质量却一直存在着质疑即有两种声音:一是法律援助是个好制度,它为弱势群里提供了免费获得法律救济的途径,是对人权的基本保障;二是法律援助如同“便宜没有好货”。很多弱势群体纵然想通过法律援助,但又因涉及自身重大利益(刑事案件面临的结果多为有期、无期、死刑等涉及剥夺人身自由的处罚)而止步与法律援助质量不高的现实...  (本文共3页) 阅读全文>>

《法制博览》2019年28期
法制博览

成都市法律援助工作的发展和创新实践调查报告

一、前言法援是指由政府管理的法律援助中心为经济上无力承担法律服务的当事人或者特殊案件的当事人所提供的减免或者延缓费用的法律救助服务,旨在维护弱势群体的司法权益,保证司法公正。法援在西方国家存在已久,但在中国,法援的设想于1994年才被提出,到了1996年才正式建立。直到2003年国务院通过了《法律援助条例》。发展至今,法援逐渐落实到全国各地发挥作用。二、具有中国特色的法律援助制度中国法援的出现基于对西方国家法援制度的学习,更基于我国独特的国情,因此具有中国特色。法援是我国社会发展的必然产物,体现了市场发展与法制建设的交融。在新中国成立初期,作为法援存在前提的律师制度已经基本得以完善,但彼时法援并未被单独作为一项法律制度提出。随着改革开方政策的全面实施,我国经济蓬勃发展,法律制度不断完善,涌现出更广泛的受法律调整的社会关系。法援则为人们实现自己的法律权益提供了保障。1990年代,律师行业逐渐在我国崭露头角,为了降低群众寻求法律服务...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国集体经济》2019年31期
中国集体经济

论农村法律援助制度的完善——以赣州市赣县区法律援助中心为调查样本

建议一、农村法律援助制度的现状及存在的问题笔者为了了解农村法律援助制度的现状,特地前往赣县区法律援助中心,对吴主任(系司法局驻法援中心负责人)进行访谈,内容包括承办法援案件的补贴、有无回访机制等方面。同时笔者还针对性的发放调查问卷,包括对法援律师和农民群众的两类问卷(线上和线下),其中“律师”问卷回收42份,“农民群众”问卷回收100份。下列数据与所述内容以该调查结果为准。(一)立法层面1.在现有农村法律援助制度中,缺乏系统化和具体性的规定法律援助制度规定于《法律援助条例》等法律中,并都是从一个大的范围去规定,而没有对其进行细化,也没有对农村法律援助制度进行系统化和具体性的阐述。事实上,城市法律援助制度与农村法律援助制度是不能一概而论的,农民群众在知识、资金等方面处于弱势,在理性对待和解决问题方面仍需努力,也正因为缺乏系统具体的农村法律援助制度,农民群众的合法权益难以得到保障。2.在现有农村法律援助制度中,缺乏健全的机制保证案件...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国司法》2019年08期
中国司法

概念重构:法律援助理论发展导向初论

2015年6月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善法律援助制度的意见》,首次权威定义法律援助。随着基本概念的明确,我国法律援助理论研究越来越得到学界关注,但与此同时,刑事司法改革和司法行政改革又赋予法律援助更多职能,对法律援助提出更高要求。实践中的法律援助在变革中飞速发展,这也映衬着法律援助理论研究更加滞后,更遑论理论对实践的指导推动。在此背景下,基于近年来我国法律援助的实践,重构法律援助传统概念,深入分析概念内涵,以期丰富人们对新时代法律援助的认识,已成为我国法律援助理论研究和发展的重要任务。一、法律援助概念解析《关于完善法律援助制度的意见》明确“法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务,维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。”对此官方概念进行解析,可以有几层意思:(1)“国家建立的”强调法律援助是由国家主导建立,是国家的责任、政...  (本文共6页) 阅读全文>>