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国家赔偿不能用“单位资金”“私了”

一些部门宁愿用“单位资金”“私了”也不愿申请国家赔偿,原因就在于怕丢面子,怕被追究责任,怕影响领导人的“政绩”,是为保了“位子”而捂“盖子”$$ 据9月9日《新华每日电讯》报道,沈阳市财政局自2004年以来仅支出过两起国家赔偿案件的费用,而同期仅沈阳市中院受理的国家赔偿案件达100多件,两者相差50多倍。同样在重庆,因申请核拨赔偿费用的国家机关太少、金额很小,市级财政自1995年《国家赔偿法》施行以来一直没把国家赔偿费用纳入预算,尽管自2001年以来该市发生过32件行政赔偿案件,金额近100万元,但赔偿资金都来源于“机关工作经费”或“单位资金”。事实上,一些地方涉及国家赔偿的费用已经发生,却没有到财政“报账”,而是通过单位出钱、部门出钱甚至私人掏钱的方式“私了”了。$$ 一方面是政府预算专门列支的“国家赔偿金”无人申请而“睡大觉”,一方面是一些行政机关用“单位资金”进行“私了”,尽管从行政相对人的角度来看,他...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 工人日报2007-09-13
《法制博览》2018年20期
法制博览

论国家赔偿的归责原则及其在我国的现状与完善

一、国家赔偿法规则原则的基本含义与意义及其通说我国的国家赔偿一直以来均以赔偿案件少,数额小,赔偿周期长“著称”。近期,随着“呼格吉勒图案”、“李怀亮案”以及“佘祥林杀妻案”等国家赔偿案件频发,引起了大众对于我国国家赔偿法的有关疑问,而这些问题大都与作为国家赔偿法灵魂的国家赔偿法的归责原则有着或多或少的联系。所以要想促进中国国家赔偿法的发展与健全,就必须要从国家赔偿的归责原则入手。而归责,也就是将责任归结于某一特定的客体,在法学的角度上看,即指由司法机关等其他有关机关依法对行为人的法律责任进行判断,评价。其中的法律责任,即指行为人因其行为的不合理性(此处侧重指其不合法性)而应当承受的的法律后果,当然,该法律后果大多会对该行为人产生不利影响。而归责原则,就是确定责任归属所必须依据的法律准则,这一概念,在司法实践和法学研究中都扮演着重要角色。经过这些基本理论的铺垫,我们不难得出,国家赔偿法的归责原则就是指从法律价值上判断国家机关是否应...  (本文共2页) 阅读全文>>

《杂文选刊》2017年01期
杂文选刊

关注“聂案”国家赔偿还有追责

12月2日,最高法再审改判二十一年前被枪决的河北青年聂树斌无罪。12月14日,聂树斌父母正式向河北高院提出国家赔偿申请,申请的赔偿金额为一千三百九十一万余元。其中,包括一千二百万元精神损害赔偿。聂树斌父母正式提出国家赔偿申请,意味着,聂树斌案的国家赔偿程序已正式启动,那么接下来,作为赔偿义务机关的河北省高院,最终究竟将会确定一个怎样的国家赔偿结果,无疑非常值得关注和期待。很明显,在目前家属提出的七项总计一千三百九十一万余元国家赔偿申请中,“一千二百万元精神损害赔偿”不仅是其中数额最高的“大头”,而且相比“死亡赔偿金”等其他赔偿项目,依据现行法律,实际上也是弹性空间更大、赔偿标准相对模糊的,如依据《国家赔偿法》第三十五条,“致人精神损害的……造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金”,而2014年最高法相关《意见》,针对精神损害赔偿,虽规定“原则上不超过人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的35%”,但这一“不超过35%”的标准...  (本文共1页) 阅读全文>>

《法律与生活》2017年08期
法律与生活

聂案画句号 致敬张焕枝

“盖个新房子,也能换个心情,再好好过几年。”2017年3月30日这天,73岁的张焕枝老人如是说。张焕枝是聂树斌的母亲。这一天,因为河北省高级人民法院决定对她和丈夫支付268万余元国家赔偿的消息传出,她再度成为新闻人物。事实上,在这一消息传出两天之前,河北省高级人民法院的工作人员已经将《国家赔偿决定书》送到张焕枝家中。只是因为想在无纷扰的状态下开始新的生活,她便以不对外声张的姿态平静地接受了这个决定。众所周知,在2016年12月2日那天,作为一位平凡的母亲,张焕枝完成了一件不平凡的事——在坚忍不拔地为蒙冤的儿子申冤多年后,她那蒙冤21年的儿子聂树斌终于被最高人民法院改判无罪。在法官宣告聂树斌无罪的那一刻,数以亿计的民众通过新闻媒体目睹了张焕枝老人拍着身边的桌子失声痛哭的场景。她哭,是因为心爱的儿子虽然被改判无罪但却再也无法回到她的身边,还因为她多年奔波所受的磨难终于得到补偿。站在那个节点回望,张焕枝饱尝丧子之痛已超过20年。这一剧...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中华人民共和国公安部公报》2017年03期
中华人民共和国公安部公报

最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定

(2〇n年2月27曰最高人民法院审判委员会第1711次会议审议通过,自2017年5月1日起施行)法释〔2017〕9号为了保障赔偿请求人和赔偿义务机关的申诉人死亡或者其主体资格终止的,其权利义务承继权,规范国家赔偿监督程序,根据《中华人民 者可以依法提出申诉。共和国国家赔偿法》及有关法律规定,结合国 赔偿请求人死亡,依法享有继承权的同一顺家赔偿工作实际,制定本规定。 序继承人有数人时,其中一人或者部分人申诉第一条依照国家赔偿法第三十条的规定,的,申诉效力及于全体;但是申请撤回申诉或者有下列情形之一的,适用本规定予以处理: 放弃赔偿请求的,效力不及于未明确表示撤回申(―)赔偿请求人或者赔偿义务机关认为赔 诉或者放弃赔偿请求的其他继承人。偿委员会生效决定确有错误,向上一级人民法院 赔偿义务机关被撤销或者职权变更的,继续赔偿委员会提出申诉的; 行使其职权的机关可以依法提出申诉。(二)赔偿委员会生效决定违反国家赔偿法 第四条赔偿请求人、法...  (本文共4页) 阅读全文>>

《福建文学》2017年08期
福建文学

在悖谬处生长的小说——评绿笙的《被告无罪》

绿笙的中篇小说《被告无罪》讲述的故事并不复杂:三个小学生杀害了自己的同学,家长们利用法律的漏洞巧妙地规避了对行凶者的惩罚,最终,被告人无罪,除去赔付给受害者家属的款项外,行凶者的家长们还从国家赔偿中获取了一定的经济收益。坦白而言,这篇小说颇有点新闻报道的味道,但我相信,一定是现实生活中的某则新闻消息刺痛了作家内心深处的柔软部分,《被告无罪》才从作者的笔下流淌出来。在我看来,《被告无罪》是一部生长于法律与现实相悖的幽隐角落的作品,它聚焦于形式与内容之间的悖谬之处。具体而言,那些在法律上合乎法理的行为,投射至现实生活中,却令人们难以从情感上接受,现实的荒诞与法律的规定间难免存在着些许的缝隙。《被告无罪》是从三个小学生的行凶事件起笔的。老大、老二、老三在向愚头索钱无果后合伙将他骗至“情人谷”,经过一番争执,老大将刀子插进了愚头的胸膛。这是尤为惨烈的一幕,行凶者对生命的漠视与麻木,在作者冷静节制的文字里得到了呈现。这一书写传递出当下中小...  (本文共2页) 阅读全文>>