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让农民参与项目规划

提及专业的项目规划,大多数人都认为是政府官员、专家的事儿。但甘肃省英国赠款中国小流域治理管理项目,却打破  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 甘肃日报2007-01-13
合肥工业大学
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农民参与下的农村土地整治工程项目管理研究

为缓和日趋紧张的人地矛盾,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和居民生活环境,降低生产成本,促进农民增收,实现耕地占补平衡的目标和增加国家粮食产量,按照土地整治政策,国家对田、水、路、林、村等进行综合的整治。农民参与土地整治工程项目不仅仅是单纯地参与项目规划设计方案的意见征求,实际上包含着更广泛的内涵,例如在项目立项阶段的决策和选择、对资源的利用和控制、能力建设和自组自立、利益分享等。然而,在实际的土地整治工程项目中,农民参与的广度和深度不够,如何使农民更好地参与土地整治工程项目管理,如何保障农民参与的合法性还有待进一步完善。本文对国内外土地整治发展现状以及国外公众参与土地整治的现状进行研究;对土地整治及公众参与相关理论进行阐述并分析了我国农村土地整治工程项目农民参与现状,依据法团主义思想,对农民参与农村土地整治工程项目的组织模式进行讨论,给出了项目区农民参与土地整治工程项目的组织设立目标、农民参与组织职能、农民参与...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中农业大学
华中农业大学

农地整理项目评价过程中农民参与机制研究

农地整理是保障国家粮食安全、构建和谐社会的有效措施,对农地整理项目的评价是一个重要的课题。农民作为农地的使用者,是农地整理项目最直接的利益相关者,农地整理项目评价方法的合理性直接影响农地整理项目的农民满意度,进而影响农地整理项目的整体质量。政府与专家领衔的农地整理项目评价模式更多的是考虑政府绩效以及技术层面与法律层面的审核,无法完全代表农民的权益,无法保障农民的有效参与。鉴于此,本文基于过程视角,通过分析当前农地整理项目评价制度,讨论农民参与评价的成效,论证农民参与农地整理项目评价的必要性,在此基础上分析农民参与评价的意愿差异与影响因素,进而构建农地整理项目农民评价机制,以期完善农地整理项目绩效评价理论与方法,提升农地整理项目的质量和农民满意度。本文主要结论如下:(1)农民参与农地整理项目评价具有必要性。现行的农地整理项目评价模式是“政府组织,专家领衔”的模式,实际上是政府和专家主导的评价模式,忽视农民的作用与地位,而农民对于当...  (本文共110页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国农业科学院
中国农业科学院

农民参与土地整理研究

我国是一个人多地少的国家,耕地后备资源不足,人地矛盾突出。土地整理是农业基础设施建设的重要内容,是提高土地质量,增加有效耕地面积,实现耕地总量动态平衡的有效措施,也是提高土地集约化利用水平、土地资源优化配置的重要手段之一。潍坊市是山东省所辖地级市,位于山东半岛中部,总面积1.6万平方公里,人口850万,耕地面积1176万亩,人均1.38亩,低于全国平均水平。随着新《土地管理法》的颁布实施,该市积极推进土地整理工作,农民参与在土地整理决策中越来越受到重视,在土地整理全过程中都有一定程度的农民参与。由于我国整个土地整理事业起步较晚,目前对农民参与土地整理研究的还很少,农民参与政策措施还不成熟,处在摸索阶段。本文在对潍坊市土地整理实践中农民参与现状、作用与意义、存在问题、制约因素等深入分析基础上,得出农民是土地的主人,土地整理的服务主体是广大基层农民,如果脱离了农民的积极参与,必然导致土地整理项目的低效益和不可持续性。依据相关法律政策...  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中农业大学
华中农业大学

农民参与农地整理项目规划设计的成本收益分析

农民参与农地整理项目可以提升项目质量,提高当地农民的满意度,保证农地整理事业持续健康发展。但农民参与农地整理项目对相关利益主体的利益将产生怎样的影响?目前农地整理项目农民参与程度较低的内在机理是什么?这些问题却不得而知。只有弄清楚上述问题,才能制定科学合理的政策制度,以促进农民积极参与农地整理项目。本文以农民参与农地整理项目规划设计为例,构建了农民参与农地整理项目规划设计对相关利益主体的成本与收益影响的理论分析框架;利用问卷调查数据,定量测算出农民参与农地整理项目规划设计条件下农户、规划设计单位的货币成本与收益的变化情况,定性分析了农民参与农地整理项目规划设计条件下农户、规划设计单位的非货币成本与收益的重要程度及变化趋势。通过研究,本文得到以下结论:(1)农民参与农地整理项目规划设计,农户所承担的货币成本的均值为121.09元,最小值为5.73元,最大值为700元;农户所承担的货币成本的巨大差异源于部分村干部既是参与的组织者,又...  (本文共87页) 本文目录 | 阅读全文>>

《青海国土经略》2014年06期
青海国土经略

青海省土地整治群众参与情况调研报告

青海省土地整治始于2002年,虽起步晚,但起点高,发展快。2002年至目前,全省已实施土地整治项目116个,投资17.27亿元,建设田、水、路、林...  (本文共3页) 阅读全文>>