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破解农村合作金融短板难题

日前,江苏农信专业合作联社资金互助项目成果评审会在国家农业部农村经济研究中心举行,会议由农业部农村经济研究中心党组书记、中国合作经济学会副会长兼秘书长陈建华主持,中国社会科学院当代中国研究所研究员郑有贵、中国农业银行原体改办主任郑良芳、中国农业大学金融系教授何光文、中国人民大学农业与农村发展学院教授马九杰、北京大学经济学院副教授王曙光、中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员魏蔚、北京信息科技大学教授周脉伏等专家参与评审。$$从2009年3月开始,江苏农信专业合作联社在部分成员社开展资金互助项目试点工作。10月28日上午,中国合作经济学会应邀组织专家组,对江苏农信专业合作联社资金互助项目(以下简称“资金互助项目”)进行了评审。专家组听取了“资金互助项目”实施单位的汇报,审查了有关“资金互助项目”的相关文件,经过认真讨论,认为:$$该项目方向正确,定位准确,符合中央和地方法规有关文件的精神。在农民专业合作社成员间开展资金互助,是贯...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国合作经济》2017年02期
中国合作经济

农村资金互助法律准入制度的辩证思维探析——以山东省临沂市开展农村资金互助模式为例

我国当前农村资金互助组织的四种重要表现形式中,以农民专业合作社社内资金互助为典型,山东临沂市借助政策对发展资金互助的支持,大力开展合作社社内资金互助业务,临沂模式中的专业合作社联合社资金互助组织定义为政府扶持农业发展的非金融部门,而使其不再受金融部门合法准入问题的阻碍显然对其迅速发展起到了显著的作用。“三农”的发展离不开大量资金的支持,而农业现代化进程的加快使资金问题更加凸显;有效解决农村经济发展过程中面临的融资难问题已成为政府需要考虑的重点,在农业发展的过程中,政策性与商业性银行或多或少已有悖于合作金融的本质,因此探寻“取之于民,用之于民”的农村资金互助社模式成为当前政府首选的政策手段。从2005年起国务院扶贫办与财政部共同组织开展“贫困村互助试点”项目开始,到2014年中央一号文件明确资金互助社“社员制、封闭制、不对外吸储放贷与不支付固定回报”的范畴为止,农村资金互助在解决农户和农村小微企业融资需求、促进农村经济发展和增加农...  (本文共4页) 阅读全文>>

《金融经济》2015年06期
金融经济

濮阳农村资金互助部的运行机制和效果评价

一、引言在2006年新一轮农村金融改革的背景下,银监会下发了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,其后出现的农村资金互助社已发展了一万多家,在一定程度上满足了农户多层次的融资需求。由于农村资金互助部还在起步阶段,运作绩效不明朗,在立法、政策、人员素质和监管方面都面临各种制约因素;在发展方面也存在如何选择下一步的发展方向、如何控制发展规模等问题;在运营方面如何进一步规范运营和完善监管机制以提高运行效果、促使其可持续发展,都值得思考和探索。二、濮阳农村资金互助部发展概况濮阳地处河南省北部,当地居民信贷需求较为强烈,尤其是农村地区。在笔者调研过程中,在濮阳市市区以及下辖各县城内看到名目众多的金融服务机构,除了诸如工商银行、农业银行等国有大型商业银行外,还有农村信用社、安阳银行以及各类贷款公司和农村资金互助社,通过对农信之家工作人员和当地农户的访谈中得知其中大多数贷款公司和资金互助社是打着...  (本文共3页) 阅读全文>>

《农村经营管理》2013年09期
农村经营管理

资金互助宜用活用好

资金互助主要类型近年来,合作社规模快速膨胀,业务不断扩张,对资金的需求也越来越大,而由于风险难控制、无有效抵押物等原因,现行的金融支持政策难以满足发展需要,于是一些合作社先后发展起了各种形式的资金互助,通过吸股、赊销、调剂账款等手段,缓解资金供需矛盾。据统计,山东省烟台市开展资金互助的合作社有100多家,互助资金总额5000多万元,惠及社员3000多人。其做法主要有以下几种类型:龙头企业参与型。龙头企业具有较强的实力,在合作社资金互助中具有资金充裕、借贷方便等优势,能够很好为成员解决筹资困难等问题。如烟台仙坛禽业专业合作社,该合作社是由仙坛集体公司领办,通过建设资金支持、流动资金支持、贷款担保支持等形式扶持帮助其成员解决资金短缺问题。该合作社成员每建一个6000只标准化鸡舍,由仙坛集团垫资5000元的建设资金;对饲养过程成员所需原料采用赊销的方式,待鸡群出栏后,再偿还购销款。对新建饲养场的社员,由仙坛集团为其提供贷款担保。目前该...  (本文共2页) 阅读全文>>

《财会月刊》2012年26期
财会月刊

山东农村资金互助机构可持续发展调查

一、农村资金互助案例介绍为了解山东省农村资金互助情况,笔者近期到山东省沂水县和蒙阴县进行了调查,调查情况如下:1.山东沂水县姚店子镇聚福源资金互助社资金互助模式。该资金互助社经国家银监局批准,于2008年3月26日开业。股东社员48人,其中个人46人,小企业2个。2008年底股东社员发展到60户,2009年发展到108户,现在股东社员为268户,累计发放贷款2 000多万元,截至目前没有出现一笔坏账。该社发放贷款的方式是“一贷两保”式,即一个贷款人贷款需要2个资金互助社认可的担保人(担保人可以是社员以外的人)担保。贷款期限最长为6个月,资金只能当做流动资金使用,而不能用于购置固定资产。目前贷款利率水平定为月息1.2%。其主要特点有:一是资金互助社非常适合农村特点。农民开展的资金互助,信息是对称的,大家都知根知底,能够很好地防范道德风险。二是能够彻底发扬民主。在运作过程中,每一笔贷款都要经过社长、理事会成员、监事会成员的层层签字同...  (本文共2页) 阅读全文>>

安徽财经大学
安徽财经大学

专业合作社内部资金互助风险防控的“黄山模式”调研报告

农业、农村、农民问题逐渐扩大,已愈来愈成为关系到我国国计民生的重大问题。想要有效的解决“三农”问题,首先就要化解农村的融资问题。十七次三中全会第一次提出“鼓励发展适合农村特点和要求的各种微型金融服务”,部分农村地区开始出现以农村资金合作方式运营的微型金融机构。十八次三中全会明确提出“将加快构建新的农业经营体系”,来达到资源平衡配置和使用效果最优化。农村资金互助组织在发展的过程中强大补充作用,以其多样的资金融通模式给广大农户提供全方位的融资渠道与平台,增加农民的生产生活所需的资金,有效地缓解了农业生产经营过程中所需的资金,有力地促进了农民收入的增加,使得农民的生活水平提高。大量的现实案例表明,农村资金互助组织是一个在当代形势下可以有力解决农村贷款问题的最佳途径。然而作为农村合作金融的一种新型组织,在实践过程中仍面临各种风险,诸如管理风险、流动性风险、信用风险、操作风险和市场风险等。如何更好地防控这些风险成为当下资金互助工作健康有序...  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>