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为资源安全作出保证

朱镕基总理在《“十五”计划纲要报告》中明确提出,我国要依法保护和合理利用资源,建立一个有利于可持续发展的资源安全体系。他同时强调,要切实加强保护耕地尤其是基本农田,这是一道不可逾越的“红线”。他的讲话发人深省,催人奋进,充分表明了党中央、国务院对资源问题的重视和关注以及保护耕地的决心,对我们认真贯彻中央精神、采取世界上最为严格的耕地保护制度具有十分重要和深远的意义。$$严格保护耕地这道“红线”,保证资源安全,是全社会的责任,也是国土资源部门神圣的职责,更是地籍管理工作的光荣任务。人有户籍,地有地籍。我国的户籍管理制度在保证社会安全、维护社会稳定方面发挥了举足轻重的作用,承担着国土资源调查、统计及产权管理工作的地籍管理制度,同样在保证国土资源安全方面发挥积极的作用。$$从土地管理的起步到今天的发展,地籍管理工作的作用是不可替代的。通过土地调查、统计,摸清我国土地资源的家底,并及时追踪土地利用动态变化情况,为科学决策和保证耕地总量动...  (本文共1页) 阅读全文>>

《科技致富向导》2015年17期
科技致富向导

我国国土资源安全面临的挑战及对策

近年来,在市委、市政府的正确领导下,项城市国土资源局努力实践"三个代表"重要思想,坚持保护资源的基本国策,全面实施可持续发展战略,以增强资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标,以维护广大人民群众利益为根本出发点,以改革创新为动力,以加强党的建设和干部队伍为重要保证,坚持执政为民,建制度、抓监督、树形象,大力推行依法行政。先后完成了非农业建设用地大清查、1:10000土地利用现状数据库建库、城镇和村庄地籍调查、修编土地利用总体规划和土地开发整理规划、农用地分等定级、地价更新与平衡、土地执法监察等项工作。特别是在服务经济发展和城市建设工作中,积极实行土地收购储备制度,走内涵挖潜的路子,大力开展旧城改造,先后开发道路10余条,把不足7平方公里的旧城区建设成为17.6平方公里的新项城,为我市的社会经济发展作出了突出的贡献。1.我国国土资源安全面临的挑战随着社会主义市场经济体制的建立。我国整个社会的阶层结构、人们的价值观念发生了巨大的变...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国科学院院刊》2013年02期
中国科学院院刊

保障综合资源安全

自然资源是一个国家综合国力的重要组成部分,也是生态环境的控制因素之一。20世纪以来,全球人口数量增加了4.33倍,GDP增长25.85倍[1]。随着全球人口剧增、经济社会高速发展,世界范围内的资源需求量急剧增加,2009年全球资源需求量达681.4亿吨,比1900年增加了9.57倍[2],同时在资源利用过程中,生态环境恶化等问题日益严重。进入21世纪,全球石油价格大幅攀升,铁、钨、铜、铝、铅、锌、镍、金等矿产品价格一路走高,在经济全球化的背景下,国际社会对资源的争夺更加激烈。自然资源的经济性和战略性,使得资源安全问题成为举世关注的焦点。2012年12月,美国国家情报委员会(NIC)发布了“2030年全球趋势:不一样的世界”研究报告,结果显示,到2030年,中国将成为世界第一大经济体,但美国在国际体系中仍是“一把手”;2013年.第28卷.第2期国科学院刊中uletinBfohineseCcademyAfociencesS欧洲、日...  (本文共9页) 阅读全文>>

《北京农业》2013年27期
北京农业

保障国土资源安全的基本对策

经济的增长离不开一个国家的初始禀赋,中国自古以来称自己地大物博,拥有各种珍贵的资源。但是近年来,由于高速的经济发展伴随着一定的资源浪费,而资源配置不合理的现象在中国显得尤为严重,这就造成各种问题与矛盾的产生。现在最为重要的问题是如何有效地保障国土资源安全,合理配置资源,为国家社会福利的提高做出贡献。而对于这一问题,首先需要提高社会群众的资源保护意识,加大资源保护的宣传,使人人都加入到保障资源的行动中,而且还需要制定完善的法制法规,针对违反国土资源安全的行为给予严惩的同时,还能够出台更优的政策开发资源。1我国国土资源安全面临的挑战1.1土地资源面临的挑战我国的土地资源面临着多方面的挑战。其一是土地质量较差。虽然我国的国土面积很大,但其实真正有利于耕种的国土面积却是十分稀少的。数据显示,我国的可耕土地中,平原占有比例很少,在34%以下,从这一方面可以看出,我国可耕土地大多都分布在水资源与土地肥沃程度并不丰富的地方,而且我国能够为耕地...  (本文共1页) 阅读全文>>

《国土资源科技管理》2012年05期
国土资源科技管理

论我国耕地资源安全保障体系的构建

人均耕地面积不足、优质耕地数量较少和耕地利用障碍因素较多的基本国情,决定了耕地保护始终是我国政府高度重视的问题。尽管政府已采取世界上最严格的耕地保护政策,但耕地资源数量急剧减少、质量和生态环境持续恶化却是不争的事实。全国土地利用总体规划纲要(1997—2010)确定:到2010年我国耕地总面积要保持在12 801×104hm2以上,2001年全国土地利用变更调查结果显示,我国实有耕地面积12 762×104hm2,与保有量目标相比,减少了39×104hm2,距离规划目标年还有9年时间,耕地保有量目标就已经被突破[1]。对于政策失效的原因,部分学者认为是政策本身缺乏科学性,因为在城镇化快速发展阶段,建设用地增加和耕地数量减少是一种必然的现象,如果将耕地保有量目标设定过高必然难以实现;还有一部分学者则认为是政策实施的保障措施不够完善[2-5]。这些观点从某一侧面诠释了耕地保护政策运行失效的原因,但笔者认为从保障国家粮食安全和社会经济...  (本文共8页) 阅读全文>>

《中国农学通报》2011年03期
中国农学通报

中国耕地资源安全研究进展

0引言耕地是土地资源的精华,是农业最重要的生产资料,也是国家最基本的战略资源之一。无论是经济发达国家还是发展中国家都非常重视耕地资源安全问题,因为耕地资源安全关乎国家经济安全、社会安全、生态安全等国家安全的方方面面[1]。改革开放以来,尤其是20世纪90年代,随着人口的增长、经济的迅猛发展,工业化、城市化进程的加快,中国耕地资源状况不断恶化,优质耕地不断减少,耕地生态环境质量快速下降,耕地资源的粮食安全保障能力也不够稳定。这些日益突出的问题直接威胁着中国耕地资源安全。正是在这样的背景下,耕地资源安全成为耕地资源可持续利用研究的前沿课题。2001年原中国土地学会理事长邹玉川就提出要建立耕地资源安全体系,之后赵其国、倪绍祥、吴文盛、陈百明、张士功等人进行了中国耕地资源安全的定性分析、定量评价与预警[2-6],然而已有研究多限于对耕地资源安全问题及成因的定性分析,定量研究也大多针对耕地资源安全的单一方面,如数量安全[5]、质量安全[7...  (本文共5页) 阅读全文>>