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城市土地利用如何挖潜

实现城市土地的集约利用是相当复杂艰巨的,我国城市土地长期粗放利用,其原因是多方面的,既有人为的管理与市场功能上的原因,也有体制转型、经济发展、历史沉积等方面的原因。这就需要各级政府加强城市土地利用管理与宏观调控,制订相关政策,引导城市土地由粗放利用向集约利用方式转变。$$用地结构不能错位$$我国城市土地利用中存在着许多问题,很重要的原因是土地长期粗放利用的结果。$$利用效率偏低。城市土地利用效率低,微观上反映在用地强度低和用地类型没有达到最优利用;宏观上表现为用地结构与经济结构及社会发展要求不一致,造成总体利用效率的低下。我国的高层建筑只是改革开放后的近十年才开始逐渐由大城市蔓延开来,至今在许多中小城市甚至一些大城市仍是以低层建筑为主。城市中零碎空地随处可见。许多城市中普遍存在工业用地比例偏高,商业用地、公共绿地、广场、交通设施用地比重偏小的问题。在空间布局上,行政办公、大中型工厂及军事设施等低价用途土地占据着相当部分区位优越的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国土地》2019年08期
中国土地

基于节约优先战略的城市土地利用政策研究

随着我国城市化进程的加快,城市土地供给和利用效率不断提升。但总体来看,我国城市土地利用管理仍面临结构失调、布局失衡等一系列问题。结合城市土地利用的新特点,提升城市土地供给质量和配置效率已成为城市土地资源管理的重要内容。城市土地利用面临的问题结构失调。根据2016年统计数据,我国城镇建设用地中工业用地占比达到25.7%,而发达国家工业用地占城市用地的平均比重在5%~10%[1]。生产性用地比例过高,土地利用结构失调,制约了城市经济的健康发展。布局失衡。一方面,从2017年全国城市区域建设用地节约集约利用评价情况看,全国参与评价的564个城市,人口与城乡建设用地增长弹性系数仅为0.47[2]。人口与土地城镇化发展的不平衡,带来了城市环境、生态、交通等一系列问题;另一方面,城市建设重新区、轻老城的现象比较突出。不少城市新区建设规模明显超出实际需求,土地浪费严重。效率不高。根据2017年度开发区土地集约利用更新评价结果[3],参评的48...  (本文共2页) 阅读全文>>

《时代金融》2018年27期
时代金融

中国城市土地利用问题的研究

一、引言土地是人类生存发展以及生产生活所必须依赖的必不可少的稀缺资源。但土地的位置固定性、面积有限性、质量差异性、功能永久性也制约着人类对于土地的利用,土地的自然特性要求人类就地利用土地,必须节约、集约地利用土地资源,合理利用和保护土地,因地制宜地利用各类土地资源,确定土地利用的合理结构与布局,以取得土地利用的最佳综合效益。但随着社会和经济的发展以及人口的增长,人类对于土地的需求量越来越大,而土地作为不可再生资源,是有限的,土地资源供给与需求之间的矛盾日益凸显,合理配置土地资源,可持续利用土地也越来越受到公众的关注。二、概述近几年我国城市化水平逐渐提高,城市建设也不断推进,而城市发展的过程中也面临着能源匮乏、用地紧缺、环境压力大、交通拥挤、城市污染、就业难等等问题,其中土地利用问题更是不容忽视的。能否合理利用土地,在一定程度上会影响城市的发展进程和人类的生活环境与质量。为了促进城市化的发展,提高人们生活质量,优化土地资源配置、合...  (本文共2页) 阅读全文>>

《地理信息世界》2017年03期
地理信息世界

宁波市城市土地利用绩效评价及障碍因子分析

〇引言土地是承载一切生产、生活活动的载体,同样也城市生态用地、可持续利用城市土地等方向,从而挖掘是实现城市可持续发展、推动城市化进程的保障。城市城市土地利用的多层次、多角度影响[3_4]。土地更是城市发展系统中的重要部分,不仅承担着载体 在城市土地利用绩效的研究中,学者们多采取建的作用,还承担着促进发展的作用。城市土地面积、结立合理的指标体系进行量化评价的方式,评价方法主要构、利用强度的不断变化,会对产业发展、生态可持续有功效函数法、T0PSIS等[M],在建立指标体系时,多等多方面产生深远影响,国外学者结合遥感影像等GIS 考虑投入水平、利用程度、利用效益以及生态可持续性技术对城市土地利用变化进行评价,并对比多种评价方 4个层面,更有将土地管理作为准则层,以土地管理政法,如AHP、LSP、0WA等,以深入探索城市土地利用变策、土地实际的出让情况等作为实际衡量城市土地利用化驱动力及影响程度[1_2]。学者们还将研宄重心集中在绩效...  (本文共6页) 阅读全文>>

《知与行》2017年06期
知与行

纽约的城市改造对我国城市土地利用的启示

纽约的城市现代改造是从罗伯特·摩西(Robert Moses)主政时代,即20世纪20年代开始。总体来说,摩西对纽约城市的改造成就是巨大的,不仅完善了城市的各类基础设施,而且奠定了纽约作为国际化大都市的应有格局,“摩西主持的大型项目,对改善交通可达性、丰富游憩空间、完善公共服务设施、提升中心区的人气活力起到了重要作用,帮助纽约巩固了中心城市的职能和地位”[1]141。然而,其改造不良的后果也是很多的,在城市土地利用方面也是低效的。经过痛定思痛,到了20世纪90年代,纽约开始采取“精明增长”的城市发展战略,在经济、社会、生态等方面取得了显著成效,尤其在城市土地集约化利用方面效果明显。在“精明增长”战略指导下的纽约城市土地利用是一种集约化的土地利用模式,该模式对我国当前的城市土地利用具有极大的启发作用。一、摩西主政下的纽约城市改造和土地利用1924年,摩西出任纽约州立公园委员会主席,以城市规划师、开发商、政府官员等多重身份,对纽约进...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国资源综合利用》2017年06期
中国资源综合利用

中国城市土地利用存在的主要问题和解决措施

随着社会生产力的发展、土地利用范围的扩大、土地利用强度的增加、土地功能的日益多样化,人们对土地的认识不断加深。在现实生活中,土地已不仅是一个单纯的自然综合体,而是一个由土壤、岩石、矿藏、水文、大气和植被等要素构成并融合了人类正反面活动成果的自然经济综合体。1概述我国是世界上人口最多的国家,土地对我国来说显得至关重要,而土地的利用规划对于现阶段中国的发展更为重要。在改革开放的大趋势下,城市土地利用逐渐凸显出一系列问题,中国18亿亩耕地红线不断受到挑战,人们必须寻求对策加以解决。2城市土地利用问题改革开放以来,我国城市土地利用制度不断完善,但是我国面临人多地少和快速城镇化、工业化的现实。中国很多地方政府用地来赚取巨额利润,导致一系列问题的出现。2.1城市不断向外围扩延,导致耕地数量急剧下降随着城镇化建设的不断深入,我国城市周围耕地数量逐渐减少。我国城镇建设占用耕地情况在东部最为严重,东部水系发达,地势平坦,温度适宜,以前是粮食生产的...  (本文共2页) 阅读全文>>