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农用地分等定级估价工作要按计划完成

国务院《决定》中明确规定:各类非农业建设经批准占用耕地的,建设用地必须补充数量、质量相当的耕地,补充耕地的数量、质量实行按等级计算。防止占多补少、占优补劣。省、自治区、直辖市人民政府要制订并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价,征地补偿作到同地同价。$$如何保证这些规定在实际工作中得到落实?国土资源部土地利用司副司长束克欣日前在接受本报记者采访时认为,对农用地分等定级估价必须予以更多重视,要按计划限时完成。$$束克欣指出,农用地分等定级与估价工作是法律赋予国土资源管理部门的职责。《土地管理法》中明确规定:国土资源管理部门要根据土地调查的成果,规划土地用途,评定土地等级。当前,土地管理正面临着一个重大转变:即正在从过去以数量管理为主向数量、质量并重管理的方式转变。要实现这个转变,就必须摸清土地的质量,搞好农用地分等定级估价。因此,作为“新一轮国土资源大调查土地监测工程”的重要组成部分,该项工作是实现国土资源由数量管理向数量...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技资讯》2018年15期
科技资讯

面向土地管理的分等定级系统架构设计

1农用地分等定级相关概念农用地分等定级:参照国土资源部制定的《农用地分等定级定级规程(试行)》规定,在全国范围内依据构成土地质量稳定的自然条件和社会经济条件,按照规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定,使之能反映不同自然质量的农用土地在不同土地利用水平和经济水平下的收益差异,为全面、科学地管理土地,合理地利用土地,以及有关部门制定规划、计划和有偿使用土地提供依据。农用地分等定级工作涉及的对象是指包括耕地,可用于农耕用途的林地、草地、农田水利用地、养殖水面等和宜农未利用地;不包括建设用地、自然保护区,也不包括土地利用总体规划中的永久性林地、永久性牧草地和永久性水域。2农用地分等定级系统基本框架2.1系统逻辑结构农用地分等定级系统的设计目标是建立土地资源数据库,图形库,实现农用地分等定级工作自动化,实现农用地数据的查询检索统计以及分等成果的图件,属性数据的输出。其逻辑结构设计如图1。2.2系统开发平台硬件平台:P42.0G以上台式...  (本文共2页) 阅读全文>>

《环球人文地理》2017年07期
环球人文地理

农用地分等定级成果在基本农田保护中的应用研究

一、农用地分等定级工作的技术思路农村地分等定级工作是指农村土地根据土地的经济和自然两方面的属性及其在社会经济中的地位和作用,综合评定土地质量,划分农村土地等级的过程。目前,我国国土资源局已经对全国范围内的31个省、直辖市和自治区大范围的开展了农用地分等定级估价工作,并在一多半的区域完成了分级验收,验收表明农用地分等定级工作已经取得了巨大的成功。农用地分等通过相应的技术规范对耕地进行管理,此技术规范的应用极具成效。在全国统一的标准耕作制度下,以指定作物的光温生产潜力为基础,对土地的自然质量予以评定,根据土地的利用情况、投入产出水平逐级订正,评定出农用地的利用、综合等。通过这种形式能够对全国农用地的质量和利用情况以及分布状态进行一个摸底。二、从土地利用总体规划发展所需看农用地分等土地利用总体规划是保护基本农田的重要措施。农村耕地质量还没有进行过全面的调查和评估,在过去的两次土地利用总体规划编制和基本农田划定工作中,由于规划的重点不在...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济地理》2004年04期
经济地理

我国农用地分等定级研究综述

1 概念和内涵联合国粮农组织的AEZ(Agro-EcologicalZones)原理和方法已广泛应用于各国农用地分等定级研究工作。AEZ方法是将气候图和土壤图等图件叠加生成农业生态区,作为评价土地生产潜力的基本空间单元,按照土地评价的方法揭示农业生态区(评价单元)的土地生产潜力[1-4]。AEZ原理认为在地形和土壤等条件无限制的情形下,耕地的生产力是由气候条件决定的。根据作物气候生产力计算模型,可以计算不同作物在地形、土壤等条件无限制情况下和一定的耕作制度、田间管理技术、劳动投入与物化劳动投入等条件下最大潜在气候生产力。由于地形、土壤、灌溉、排水等条件的限制使作物的气候生产力下降,因此要根据地形、土壤、灌溉、排水等限制因子及其田制程度,对气候生产力进行修正,进一步计算耕地的光温水土潜在生产力。土地的实际产出还受土地的生产投入水平,包括肥料的投入、病虫的防治、机械化水平以及田间管理等条件的限制,在对农用地分等定级时可以用这些限制性...  (本文共6页) 阅读全文>>

《海洋通报》2003年05期
海洋通报

海域分等定级制度浅析

我国管辖海域广阔,资源种类繁多,储量丰富,对海洋资源进行合理的开发和利用,将取得巨大的生态效益和经济效益。但在我国海洋资源开发中,一直延续着无偿使用制度,由此造成的破坏和浪费是普遍的。为了加强我国海洋的综合管理,改变海域使用的“无度、无序、无偿”的混乱局面,维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益,促进海域的合理开发和可持续利用,我国于 2002 年 1 月1日颁布实施了《中华人民共和国海域使用管理法》,确定了四项基本制度。这四项制度的实施,将有效保障使用者依法用海,管理者依法行政,最终实现海域资源的科学合理利用和海洋经济的可持续发展。本文拟对海域分等定级进行探讨。1 海域分等定级制度的提出《中国 21 世纪议程》在第 14 章“自然资源保护与可持续利用”中指出:“不合理的资源定价方法导致了资源市场价格的严重扭曲,表现为自然资源无价、资源产品低价以及资源需求的过度膨胀;我们的目标是在自然资源使用分配中引入市场机制,实行‘使用者...  (本文共6页) 阅读全文>>

《水土保持学报》2003年04期
水土保持学报

地理信息系统技术支持下的耕地分等定级研究——以浙江省仙居县城关镇为例

1 前 言耕地分等定级是土地评价学的重要分支,是基本农田保护规划合理制定和调整、土地利用总体规划和土地开发整理规划设计、耕地的占补平衡、税费和补偿标准确定、制定合理的退耕还林(还草)方案的重要依据之一。对于耕地分等定级,国内外已有一些研究,尤其是地理信息系统在土地评价中的应用,使得评价结果更加科学化[4~7]。但是,在国内,地理信息系统在土地评价中尤其是耕地分等定级中的应用并不十分广泛[1~3]。本研究以仙居县城关镇为例,对全镇的耕地进行分等定级,研究内容包括基础数据库的建立、评价因子的分级和编码、评价因子的量化、评价因子权重的确定、评价单元的确定、评价方法的选取、评价因子值的获取,研究采用的是1:1万的底图,分析精度有了一定提高,图层的直接叠加分析使得很多工作由GIS软件直接来完成,简化了耕地分等定级过程,减少了工作量。2 试验区概况和数据来源2.1 试验区概况仙居县位于浙江省东南部,地处括苍山山脉中段北麓,介于北纬28°~2...  (本文共4页) 阅读全文>>