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构建和谐的农地制度

党和国家一贯重视和谐社会的建设,重视发挥土地制度在建设和谐社会中的关键作用。近年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央把土地制度在构建社会主义和谐社会中的作用提到了新的高度。$$笔者认为,充分发挥土地制度在建设社会主义和谐社会中的关键作用,需要进一步完善农地制度,切实做到耕者有其田。$$现行的农村土地承包制对于促进农村经济社会发展发挥了重要作用,但也逐渐暴露出自身无法克服的问题。一是集体土地所有权的主体不清,权利的行使实际掌握在村干部的手里。集体成员对村干部擅自出租、出售土地和随意调整承包地等违法行为,或者想管而又无力去管,或者抱着事不关己的态度视而不见。只有在整个集体的土地全部失去、自身生存面临严重危机时,才采取集体上访的形式主张自己的权利。二是集体成员的土地权利总是处于不稳定的状态,他们对自身土地权利的安全缺乏信心,对能否获得投资性保护、开发、利用所产生的土地保值增值怀有疑虑,因此对土地的利用缺乏长远的打算,不可避免地采取短期行为...  (本文共2页) 阅读全文>>

华中农业大学
华中农业大学

农地资源合理配置的制度经济学分析

本研究以我国农业发展的关键要素——农地资源的合理配置为研究的着力点,以资源配置的三大理论为支撑,从制度经济学角度系统分析了农地制度对农地资源优化配置的基础性作用,构建了农地资源合理配置的一般分析框架。参照国内外的研究成果,对现有农地制度下我国农地资源的配置状况进行了实证研究。在此基础上进一步探究了我国农地资源配置存在的问题并进行了归因分析,提出了我国农地资源优化配置的目标、原则以及以农地制度的创新和农地配置机制的完善来提高农地资源的配置效率。研究分为两大部分,由七章构成。第一部分对本研究的背景及资源配置的基础理论进行了系统的研究和阐发,包括第一章到第三章。第一章介绍了本研究的背景因素,简要说明了本研究四个研究动因、研究方法和基本思路、研究的理论意义和实践意义以及可能的创新。重点评述了围绕农地制度变迁与农地资源配置利用问题的国内外研究进展,提出土地问题历来是决定民心向背的关键问题,而农地制度的变迁与创新又是农地资源配置效率提高的根...  (本文共278页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

基于乡村社会转型的农地制度创新研究

农地制度对农业的发展、土地资源的保护与利用、国民经济的宏观运行及行业效率、农村的政治稳定有显著的影响。制度具有效率性和阶段性,随着我国从计划经济向市场经济转型的逐渐深入,传统乡村社会向现代工业化乡村社会转型的加速,我国农地制度的缺陷逐渐明显,国内农地制度创新形式也层出不穷。因此,结合我国转型期社会的特征、乡村社会的特征以及已有的创新设计实践启示,为我国农地制度创新提供路径,具有理论和现实意义。本文通过阐述我国转型期社会控制的需要、城乡二元结构的社会发展背景,对我国转型期社会发展目标内涵、价值取向进行了分析;同时从微观、中观到宏观对乡村个体成员、组织、社会性质进行了分析;结合城乡统筹理论搭建了本文的理论分析框架。农地制度创新与乡村社会转型具有互动性。本文通过乡村社会转型特征分析了乡村社会转型对我国农地制度创新的要求;在分析我国现行农地制度变革的同时揭示了我国现行农地制度在产权制度、流转制度、农民土地权益保护方面存在的缺陷,在我国农...  (本文共69页) 本文目录 | 阅读全文>>

河北农业大学
河北农业大学

农村社会保障与农地制度的关系研究

农村社会保障和土地之间的关系实际上是传统保障和现代保障的关系。由于土地承载着传统保障的功能,从土地保障向对社会保障的过渡是一个较长的过渡,是土地保障不断弱化、社会保障不断强化的过程。建立和完善农村社会保障制度,必然涉及到它与传统保障的关系,必然涉及到农村社会保障与农地制度的关系问题。农村社会保障品具有半公共物品的性质,我们主要从以下几个角度考察了农村社会保障和土地之间的关系。(1)利用传统经济学的供求理论,结合农村社会保障品的公共物品属性,对农村社会保障品供给、需求及均衡问题进行了分析,从中考察了土地因素对农村社会保障品供给和需求的影响。并在第六章利用抽样调查数据对当前我国农村社会保障品的供求状况进行了分析。(2)利用制度变迁理论,在城乡统筹发展的背景下,考察土地保障向社会保障的变迁过程。着重分析了在农村劳动力转移、城镇化、公共财政加大对农村社会保障品投入力度的情况下上述过程的实现。并在2030年实现城乡人均社会保障基金支出均等...  (本文共175页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

中国经济发展进程中农民土地权益问题研究

中国经济发展进程中农民土地权益大量流失已是不争的事实,社会矛盾因此日益加剧,使得农民土地权益问题成为深刻影响我国经济社会发展的战略性问题。中国经济发展进程中,农地非农化导致农民土地权益严重流失的问题已成为社会各界关注的重点,然而,还没有引起人们足够重视的农村土地使用权流转过程中的农民土地权益流失,也是严重问题的另一个方面。本文将同时从这两个方面,全面地分析农民土地权益的流失与保护问题。本文认为,忽视农民权益的农地制度安排,是导致我国农民土地权益流失的最根本原因。因此,本文试图在公平与效率的分析框架下,思考如何通过农地制度创新,使土地资源的配置既能保障经济进程健康发展,又能从根本上保护农民土地权益。从重视农民土地权益保护的视角研究农地制度创新,这不仅对中国经济社会的和谐、健康发展有着重要的现实意义,同时也为我国农村土地制度创新提出了一个新思路。本文将努力以马克思主义理论指导中国社会主义经济实践,从战略高度强调我国经济发展进程中农民...  (本文共283页) 本文目录 | 阅读全文>>

《四川大学学报(哲学社会科学版)》2019年04期
四川大学学报(哲学社会科学版)

中国农地制度:历史、现实与未来——“三权分置”政策背景下的新审视

世界经验表明,一个国家的政治稳定在很大程度上受农村改革情况影响。① 农地制度②作为整个社会的基础性制度安排,无疑是农村改革中的关键内容。追溯中国发展历史,农村改革也是以调整农民和农地的关系为发端的,并且,每一次农地制度变迁都是对农业和农村现实的回应,继而又深刻影响农业和农村的发展。考察中国现实,农业发展面临的种种挑战也可从农地制度中探寻根源。虽然国家近年试图将农地“三权分置”实践上升为国家宏观政策以破解农业发展困境,然而农业发展转型的进展仍较缓慢。因此,在“三权分置”政策背景下对中国农地制度改革进行再审视,关注改革的遗留问题及可能面临的新的发展不适应问题,具有重要的理论意义和现实价值。应当承认,学界、政界都已对农地制度变迁及当前的“三权分置”改革展开了较丰富探讨,对本文具有重要借鉴价值。但遗憾的是,现有研究缺乏具有历史贯通性的解释框架。鉴于此,本文将农地制度改革置于国家、社会、农业发展变迁历史当中,立足于提供一个尽可能完整的制度...  (本文共9页) 阅读全文>>

《经济界》2019年04期
经济界

改革开放40年农地制度变迁的绩效变化评价与分析

新中国成立以来,我国农地制度发生了多次变革,有经验也有教训。今年是改革开放40周年,40年来中国经济持续快速发展,是与农地制度有效变迁息息相关的。通过研究40年来农地制度变迁的绩效对我国未来农地制度的科学安排具有重要意义。近年来不少学者运用制度变迁绩效理论对我国农地制度进行了分析,在研究制度变迁与绩效变化的关系上提出了一些好的观点。钱忠好(2000)认为中国农村土地制度变迁是利益诱致的结果,是经济当事人利益驱动下做的选择。姚洋(2000)分析了改革后我国农地制度与经济绩效之间的关系,还探讨了制度变迁应该涉及的因素。李谷成(2009)运用时间面板数据及数据包络方法证明农村经济制度变迁是影响农业生产绩效的重要变量。何一鸣、罗必良、高少慧(2014)通过构建模型,运用时间面板数据证明从人民公社到家庭联产承包责任制国家对于农地剩余索取权管制放松,最终表现为农业经济绩效的提高。在衡量制度绩效上面,不少学者也提出相应观点。张红宇(2002)...  (本文共10页) 阅读全文>>