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关于农地非农化后的增值问题

$T对我国新形势下高速城镇化、土地非农化后增值的机理与分配,无论在理论上还是在分析技术上都存在许多空白,需要创新的深入研究。——严金明严金明,1965年2月出生。现任中国人民大学公共管理学院副院长、土地管理系教授、博士生导师,中国土地学会常务理事、青年工作委员会主任、学术委员会副主任。近年来,他发表论文80余篇,出版专著、合著九本,如《中国土地利用规划的理论、方法与战略》、《土地整理》、《土地利用规划学》、《发展中的土地科学》等;主持或参加了国家自然科学基金、国家社会科学基金和国际合作课题多项;获部级科技进步二等奖三项、优秀成果一等奖四项;2005年,被评为教育部“新世纪优秀人才”。$E记者:听说您正研究一个列入国家自然科学基金项目的课题?严金明:对。这个课题有一个很长的题目,叫《农地非农化过程中土地增值的机理、增值收益的分配及征地补偿的机制研究——以北京近郊区为例》。记者:请您对课题作一个简要介绍。严金明:这项研究的目的在于,...  (本文共2页) 阅读全文>>

华南理工大学
华南理工大学

农地非农化增值来源研究

本文以我国被征收农地为研究对象,在对目前流行的土地增值理论梳理基础上,对农地非农化增值的前因后果进行了分析。旨在构建农地非农化增值来源及增值机制的理论框架,从而为农地非农化增值收益的管理问题提供的清晰可行的支撑。文章首先是梳理了现有的土地增值理论观点,并以马克思地租地价理论为主要依据,重点分析了农地非农化增值的定义和来源,农地非农化增值的实质是农地非农化后增加的地租的资本化价格,表现为农地非农化后价格的上涨。农地非农化来源主要自然增值和人工增值,论述了用途性增值是使得投资性增值和供求性增值由隐性变为显性的条件,并论述了其它影响因素如何通过投资性增值和供求性增值从而对农地非农化增值进行影响。在此基础上构建了农地非农化增值的地租表现模型和地价表现模型,说明了农地非农化增值的本质和根源时级差地租、绝对地租的增加。其次,通过进一步分析农地非农化增值前后的价值构成,构建了农地非农化增值的计算方法,并根据以土地出让和后续开发后再转让为节点分...  (本文共87页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西师范大学
江西师范大学

关于农地非农化增值收益分配的思考

上世纪九十年代以来,我国进入了城市化的快速发展阶段。经济的快速发展是以快速的城市化和工业化为支撑,长期以来城乡分割的土地管理体制,农业哺育工业,农村发展工业及发展乡镇企业等,大量土地从农业部门转移到非农部门,农地非农化速度和规模都在急剧增长。农地非农化过程不仅是土地产权的转移和土地利用类型的转换,同时也是土地价值形态的转移和土地资产利益关系的再次分配,由此滋生了诸多社会问题如失地农民上访事件、土地出让金收支不明、房地产价格连番增长等,直接关系到经济的持续发展和社会的和谐稳定。随着日益扩大的城乡收入水平差距,由于当前社会的就业压力的逐渐增大、社会保障制度尚不完善,农民一旦失去土地,意味失去基本的生活保障,因此农民、政府、后续开发者之间利益分配如何协调是解决问题的关键,只有实现农地非农化增值收益的公平公正分配,是构建和谐的人地关系、缓和城乡二元结构、构建和谐社会,才能助推我国市场经济的逐渐完善及社会发展进程。本文以农地非农化增值收益...  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

农地非农化配置:公平、效率与公共福利

中国自改革开放以来,伴随着人口增加、经济增长和城市化速度的加速,大量土地从农业部门转移到非农业部门。农地转变为非农建设用地一方面为国民经济的全面发展提供了土地保障,对经济增长起着重要作用。另一方面农地非农化也存在明显的负作用,造成农地资源的配置效率低下和社会福利损失。农地非农化配置必须以社会总福利最大化为目标确定其数量与速度。本研究旨在探讨农地非农化配置对社会经济福利、公平和效率的总体影响,以及在这一过程中政府(中央和地方)、农村集体和农民等的经济福利变化状况,并对他们在农地非农化过程中的行为特征做出判断。从而为农地非农化配置调控目标、评判依据、实现机制和相应的公共政策措施的制订和实施提供理论依据。文章第1章首先简要介绍了研究的背景并提出了研究的问题——农地非农化配置的公平效率与社会福利评价,接着对国内外关于农地非农化配置研究的动态进行了回顾并作了简要评述。在此基础上对本文研究的内容、研究方法、研究技术路线以及可能的创新和不足之...  (本文共164页) 本文目录 | 阅读全文>>

《安徽农业大学学报(社会科学版)》2019年04期
安徽农业大学学报(社会科学版)

农地非农化配置效率及影响因素研究——基于湖北省的调查分析

农用地作为重要的农业资源,随着中国城镇化的快速发展,越来越凸显其稀缺性。《2017中国土地矿产海洋资源统计公报》显示:2017年末全国因建设占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等减少耕地面积32.04万公顷,年内净减少耕地面积6.09万公顷[1]。早在2014年原国土资源部就颁布实施了《节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号),下发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》(国土资发[2014]119号)。由此可见,在土地资源的稀缺性“魔咒”未能有效破除条件下,提升土地资源利用效率势必成为我国当前社会经济发展过程中的重要一环。随着武汉城市圈“两型”社会建设,湖北省城镇化进程快速推进,湖北省各个城市的高速城镇化发展诱发农地非农化的快速增长。农地非农化过程为湖北省的城镇化建设提供了必要的土地资源要素投入支撑,但也造成农用地资源的大量流失与过度浪费,土地资源在农业和非农业部门之间的配置矛盾显得尤为突出。随着武汉城市圈“两型”社会建设...  (本文共8页) 阅读全文>>

《国土资源科技管理》2018年05期
国土资源科技管理

农地非农化过程中农民的成本收益及效率分析

2.中南民族大学湖北民族地区经济社会发展研究中心,湖北武汉430074)随着经济全球化的快速推进与人口总量的不断膨胀,人多地少的基本国情决定了土地资源对中国农业大国的重要性。据中国国土资源统计年鉴显示,2008年至今,中国每年审批新增建设用地占用农用地面积年均达到46.8×104hm2.,大量的农用地转变为非农建设用地,为社会经济的发展提供了必要的土地支持。农村土地利用结构转变的同时,引致农民生产、生活、农村环境发生变化[1]。土地是农民的安身立命之本,对长期从事农业生产的农民来说,失去土地就意味着失去土地所带来的一切有形的与无形的收益,相较于农地非农化过程中农民获取的补偿,农民群体在农地非农化过程中承担的损失尤为严重。因此,对农民的成本收益情况进行定量估算具有重要的理论与实践意义。本文基于农民视角将农地非农化效率定义为农民在农地非农化过程中承担的成本与获得的收益的比值,(即农地非农化过程中农民成本收益比,以此判读农民的利益得失...  (本文共16页) 阅读全文>>

《农业技术经济》2017年01期
农业技术经济

中国农地非农化市场化改革为何举步维艰——基于地方政府土地财政依赖视角的分析

一、引言改革开放以来,中国经济取得了快速的发展。1978年国内生产总值为3650.20亿元,2014年国内生产总值为103052.45亿元,年均增速高达10%。已有的研究表明,农地非农化所导致的土地利用结构改变是中国经济高速增长的一个重要原因(曲福田等,2001)。全国新增建设用地面积2003年为355830.8公顷,2013年为522130.40公顷,10年间增加了196299.60公顷,年均增加19629.96公顷。农地非农化通常有两条路径:计划配置和市场配置。尽管我国绝大多数产品和生产要素已完成由计划配置向市场配置的转变,但土地却是为数不多的加大审批、上收权利、强化政府垄断的生产要素之一(蒋省三等,2007)。我国现行法律规定,农村土地非农化的唯一合法途径是土地征用或征收,政府垄断一级土地市场。一方面,政府通过禁止土地所有权市场、垄断一级土地市场使征地成为国家获得非农建设用地主要的手段,有效地解决政府特别是地方政府财力不足...  (本文共10页) 阅读全文>>