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工业用地价格评估四项注意

自2007年1月1日起,我国开始实施国土资源部公布的《全国工业用地出让最低价标准》。笔者认为,在工业用地招拍挂出让前,应对具体出让地块进行价格评估,其评估结果也应由市、县国土资源管理部门集体研究审核后确定出让底价。$$有四个方面的问题需引起注意:$$在评估报告中要有政策方面的专项说明,以求评之有理。在有关市、县尚未公布实施新的基准地价的情况下,评估报告中必须详细说明所依据的政策规定和所在区域的最低价标准。如:某县在《全国工业用地出让最低价标准》中属11等144元/平方米(9.6万/亩)。本标准是该县境内最末级(四级)工业用地招拍挂出让时的最低限价。原四级工业用地115元/平方米(7.67万/亩)的标准不再作为评估依据。$$在评估方法的选择上要综合考虑,使其有所侧重。因近几年工业用地的一级市场出让价及二、三级市场上相互转让的成交价普遍较低,加之交易案例不多,采用市场比较法没有多大...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国土地》2019年09期
中国土地

关于工业用地供应情况的调查——基于上海、江苏等地的调研

整体情况工业用地供应普遥采用_‘:4前期选商+挂牌供应”模式,」工脑地供餘膽麻拍秦、桂牌、协议、租赁等5种方式b为了更好地配置:£^|地,让ft,质喪业项_落地,地方普違筆IT前期选商+挂牌供应”模式供地。其中,有的“带,产业”挂脾,如上海繁^体产业项私对有明确产业类型和准入要求的项经产业部门认定和a政府集体决策,可以采取H带产业”挂牌模式,编制产业项s “两图一袠”《有的“带方案”挂牌,如:扛苏要求自然资源部门会同投资、规划、环保等部门编制出让方案,包括准入条件、规划设计条件、环保要求、建设项■用地规模、投资强度、出让年限、开繞工期限、出让底价等J:地使用紙工业用地审批时间较长配置.效率较低&工业用地配覺环节复杂,旦多为依次审批,前^钚节通过后,后一环节才■能进行3按照标拍卖桂聛出16:犀有建设用地使用杻规定》要求程序*划,拟ft缉让出:让公告发布(2〇天)—.织招拍挂(10天)、签订成交确认书并公示(1〇天内丨m謹有建.设用...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国土地》2019年09期
中国土地

低效工业用地整治提升策略分析

当前,工^_地低效利用与指标紧张的矛盾,在我M不少地区都存在》在供给侧结构性改革背裊下,有序推进低放m用地靈腿升工作,释放t属餐衝,满足蘄产业、新业态发?敢■地需求,基加快产业转型升级,深入推进供给侧结构性改革优化国邊M?猿构和布局■麵輸当前低效用地整治面临的主要问题3前实施低效工娜峻雛升工機遍存在的难题包括:低效工地内涵商余统一*s缺乏可操作《!^健标准驢治餅麵'二题治攘升工雜及部门较多,各部门数纖计〇婦在差异性,数据资料收集与处理、调查及认定工作颏雜纖:?a;力、物m工i_im:大I::三触请細难'投机囤地等原因.触、滅参与改造提升、土地置换、项目退出惫愿不强;四是_关法规政策不够完善,低效用地认定、整治提升1分的法律、法规和政策依据;宁遍土地使用权人对土地价值的增值预期较m i地收储资金需求较大,謙税收和低地价供錄各地招参引资过軸細獄惠麟【?分类整治的模式通过政府收储、置换方式,实现“腾笼换鸟” s第一,协商收回—:对于不...  (本文共2页) 阅读全文>>

《城市规划学刊》2018年05期
城市规划学刊

城市存量工业用地转型的理论分析与制度变革研究——以上海为例

%闺的经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点\同时,为r建设创新型国家和提高资源配置效率,我国的制造业升级和产业空间优化调整也势在必行。新时代的城市规划要直面这些重要课题。以上海市为例,新一版城市总体规划j提出了建设“创新之城、人文之城、生态之城”和“卓越的全球城市”目标;为了促进高质量发展和绿色发展,新总规还明确了全市建设用地的总最控制要求,并将部分存量工业用地调整为科创、商贸等新型产业用地。重视建设用地的“存量优化和质量提高”,应是我国新一轮城市总体城市规划编制和实施的一个基本导向。本文研究城市存量工业用地的转型问题,以存量划拨1:业用地为1点。城市存量工业用地转型既是一个产业结构调整和城市物质性i[新的过程,N时也是产权关系调整的过程;对于划拨工业用地而言,产权关系调整史冇其M杂性在实践中.有时“尽管区位条件的急剧变化提供了再开发的机遇,何划拨丨:业用地却面临着如何‘退出’的制度困境”(冯立,唐子来,2013...  (本文共8页) 阅读全文>>

《西部大开发(土地开发工程研究)》2019年05期
西部大开发(土地开发工程研究)

我国工业用地退出机制探讨

0 引 言据国家统计局发布的《2017年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2017年末,我国常住人口城镇化率已达58.52%,但与发达国家80%的平均水平相比还有很大差距,表明未来我国在城镇化发展方面还有很大的空间和潜力,但土地稀缺、人地关系紧张等问题已经成为当前许多地区,尤其是发达地区经济发展的主要瓶颈[1]。在土地资源紧缺的同时,城市建设中仍存在大量土地利用效率低下、闲置浪费严重等现象。工业用地作为低效利用的一个典型,越来越受到重视。学者们针对工业用地的集约利用评价方式方法、工业用地的更新、老工业区的改造等进行了大量的研究[2-5],但是针对工业用地退出的相关研究起步较晚,研究多聚焦于对退出模式的研究分析[6-7]、对某个特定地区的退出模式进行研究[8-9],尚未形成系统的、普适性的退出机制。鉴于此,本文将从动力层面对我国工业用地的退出机制构建进行探讨,以期能够引导我国低效利用的工业用地平稳退出,缓解城市发展的土地制约瓶...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国土地》2019年08期
中国土地

大城市工业用地集聚引导策略初探——以武汉市为例

当前,湖北省武汉市正处于工业化中后期转向后工业化时期的关键期,城市发展模式将从以往的扩张性策略向内生性策略转变[1]。2011年,武汉市编制完成了《武汉市工业倍增计划空间布局规划》,并获市政府批复。全市用地呈现轴向聚集态势,国家级开发区和工业园区成为武汉工业发展主要引擎。工业用地利用现状工业用地数量已接近天花板。自武汉市开展“工业倍增计划”以来,工业用地数量呈现较大幅度增长。2018年全市现状工业仓储用地面积为244平方公里,占建设用地比例13%,加上已批未用工业用地,已接近规划工业用地总量上限。工业用地中只有146平方公里用地符合规划用途,90%位于工业示范园区和一般园区内,仅占现状工业用地的一半,亟须提升利用效率。同时,尚有98平方公里非工业用途的工业用地,下一步将面临建设用地转型。其中,73平方公里位于城镇开发边界内,约22%属于农村集体权属,主要以低端制造业、农业服务业为主;25平方公里位于城镇开发边界外。近郊和远郊工业...  (本文共2页) 阅读全文>>