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土地利用规划核心:节约集约用地

$F编者按$E:$T规划是建设的先导,规划节约是最大的节约。土地利用规划的核心,是控制建设用地规模,促进土地节约集约利用。所以,将节约集约用地理贯穿于土地利用规划的全过程,是实现土地可持续利用,推进资源节约型社会建设的必然选择。基于土地节约集约利用本身的复杂性,集约内涵的动态发展和规划指标差异性,如何将节约集约用地贯穿土地利用规划,需要不断探讨和研究。本文正是以一种宏观的构思,提出了以节约集约用地为理念的土地利用规划修编的方法思路。$E$$我国人口、工业化和城镇化三个高峰期的到来,加剧了土地需求的矛盾。18亿亩耕地保护面积要作为一个长期目标坚决守住,基本农田“红线”不能动,建设用地规模要压缩,城市发展以内涵为主不要扩张外延等一系列的问题如何圆满解决,都要靠土地管理的“龙头”——土地利用规划来协调和控制。因此,以节约集约用地为理念的土地利用规划研究具有重要的理论价值与现实意义。$$新一轮土地利用规划的修编,应当遵循科学发展观,实现...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国国土资源经济》2009年04期
中国国土资源经济

基于节约集约用地理念的土地利用规划研究

我国人多地少,土地资源严重不足。人口扩张、工业化和城镇化三个高峰期的到来,更加剧了土地供需的矛盾。一方面,要发展就不可能不用地;另一方面,要吃饭就必须保证耕地不再减少。这就要靠土地管理的“龙头”—土地利用规划来协调和控制,走资源利用节约集约型道路,转变原有粗放的经济增长方式和土地利用模式。因此,以节约集约用地为理念的土地利用规划研究具有重要的理论价值与现实意义。1土地利用规划的理念及启示1.1前两轮土地利用规划的理念土地利用规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是对一定时期内城乡各业、各类土地利用的综合协调和统筹安排,涉及各行各业,关系全局和长远。从20世纪80年代算起,我国已经进行了两轮土地利用总体规划。前两轮土地利用规划在规划理念上都强调对农用地,特别是耕地的保护,但对建设用地的控制不够,没有将土地利用规划作为促进国民经济健康发展,保护生态环境,协调社会关系,贯彻土地可持续利用的基本手段,更没有真正地转变原有粗放的经济增长方...  (本文共4页) 阅读全文>>

重庆大学
重庆大学

重庆市南岸区土地资源节约集约利用存在的问题及其对策研究

土地资源作为一种不可再生的稀缺资源和生产要素,对社会经济发展的重要性不言而喻。中国是世界上人口最多的国家,也是世界上土地资源最匮乏的国家之一。进入21世纪,随着社会经济发展对土地需求的日益增加,党和国家更加高度重视土地资源节约集约利用,明确要求切实保护耕地,珍惜土地资源,如何节约集约利用土地资源已成为各级政府和学界高度关注的重要课题。本文以重庆市南岸区土地节约集约利用研究为样本,通过收集重庆市南岸区近年来商业用地、工业用地及基础设施用地等开发利用情况,探讨重庆市南岸区土地资源节约集约利用存在的问题,并对产生问题的原因进行深入剖析。同时通过总结国内外典型地区土地资源节约集约利用的成功做法,为重庆市南岸区土地资源节约集约利用提供有益的启示,并对促进重庆市南岸区土地资源节约集约利用的对策进行探讨。希望通过本文的研究对全国范围内土地资源节约集约利用提供典型案例和借鉴经验,为走出一条建设占地少、效率高的符合我国国情的土地资源利用新路子奠定...  (本文共42页) 本文目录 | 阅读全文>>

河南理工大学
河南理工大学

基于节约集约用地理念的土地利用规划理论研究

土地是十分宝贵的资源和资产,人多地少是我国的基本国情,人地矛盾日益突出。目前,我国正处于城镇化和工业化的加速时期,土地供需矛盾日益加剧。因此,节约集约用地将成为缓解土地供需矛盾、保障社会经济稳定发展的必然选择,而土地利用规划则是保障土地利用朝着节约集约方向发展的有力工具。在这种形势下,如何将节约集约用地理念贯穿于土地利用规划的各个环节,并将二者有机地结合起来,将是土地科学研究领域面临的一个重大课题。我国已经进行了两轮土地利用总体规划,这两轮规划都有很强的传统性、计划性,规划过程中的生态用地理念不足,较重视土地数量上的调整、配给,较忽略土地质量和土地利用效率等方面。新一轮规划应顺应转变经济发展方式和建立环境友好型、资源节约型社会的大环境,以促进节约集约利用土地为核心,转变土地经营方式和利用方式,不断提高土地资源的利用效率。本文研究目的主要是通过对现状土地的节约集约水平进行评价,作为规划现状评价的重要补充,通过将节约集约用地理念与土...  (本文共86页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南大学
西南大学

重庆市节约集约用地制度创新研究

我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,经济社会发展对建设用地的需求日益膨胀,适度的外延扩张,通过农地非农化来满足经济社会发展对建设用地的合理需求,是经济社会发展的必然趋势。与此同时,建设用地的粗放利用、闲置以及废弃和大量耕地撂荒现象并存。因此,通过内涵挖潜,提高存量土地的投入产出效率,提高土地的集约化水平,切实保护耕地特别是基本农田,大力促进节约集约用地,是全面贯彻落实科学发展观,实现国民经济又好又快发展和土地资源可持续利用的重要保障。在保护有限的耕地资源与保障社会经济持续、快速发展的“两难”处境中,节约集约用地扮演着十分重要的角色,是符合我国国情的一条土地利用新路子。对重庆市节约集约用地制度创新的研究,既是国家节约集约用地制度在具体区域的贯彻落实,也是推动我国节约集约用地制度改革的一种新的尝试。本论文运用历史数据对重庆市建设用地节约集约利用水平进行总体评判,并诊断存在问题及原因。通过对节约集约用地制度绩效评价的内涵、目标体系、...  (本文共110页) 本文目录 | 阅读全文>>

《干旱区地理》2018年03期
干旱区地理

新常态下中国经济核心区节约集约用地内涵与实现对策研究

为了响应人多地少的基本国情、应对“粮食安全”和“生态安全”所带来的严峻挑战,党中央和国务院颁布了“集约用地、保护耕地”的基本国策[1-2]。但社会经济发展和城镇化推进的用地诉求、以及土地资源的粗放低效利用,引发了城市建设用地的迅猛增长:据不完全统计自20世纪90年代以来其年均增幅高达2 000 km2以上。人地矛盾已日趋演变为中国可持续发展进程中的“桎梏”和“障碍”[3-4]。当前,随着国际发展环境和全球贸易格局的演变,基于人口“红利”和低要素成本比较优势的中国,已经不再适合“世界工厂”的战略定位和高速度、低效益、要素投资驱动的经济发展模式,为此中国政府提出了《国家新型城镇化规划》的战略定位和经济发展“新常态”的指导方针[5-6]。概括起来说就是扩内需、调速度、优结构和发展新动力:即通过新型城镇化战略定位实现城乡统筹和区域协调发展,增加国民可支配收入、带动国内消费市场的需求和基于内需拉动的国民经济稳步、高效发展;通过新型城镇化战...  (本文共9页) 阅读全文>>