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标准化国土所建设存在的问题及建议

编者按$$标准化国土所建设,使基层国土所真正发挥了前沿哨兵的作用,但国土所标准化、规范化建设在全国进展并不平衡,并因此出现了一些问题。结合自己的工作实践,来自广东省河源市国土资源局源城分局源西国土所的肖扬平同志,对国土所建设存在的问题进行了分析,并在调查研究的基础上,提出了自己的建议。$$眼下,各地都在开展国土所标准化、规范化建设。广东省国土资源厅精心组织,周密部署,扎实有效地推进基层国土所的软、硬件建设和管理体制改革,大大提高了国土所的执法水平和办事效率。$$源西国土所严格按照省厅要求,硬件建设全面加强,达到了“七个一”标准,即拥有一处独立办公场所、一辆专用巡查车、一部传真机、一台电脑、一部相机、一套测量设备、每人一套办公桌椅。整个河源市基层国土所硬件建设得到全面加强,到去年底,全市104个国土所中有101个新建办公楼,占总数的97%,所有国土所基本达到“七个一”的标准。$$在软件建设方面,源西国土所实现了“个人有四本” (...  (本文共3页) 阅读全文>>

《资源导刊》2017年04期
资源导刊

“国土所真帮了我们大忙”

2月28日,从省委宣传部传来“老杨,咱国土局昨天刚开了专消息,新蔡县杨庄户乡杨庄户村被确门会议,对全县一些村要建文化活动定为省贫困地区农村综合文化服务中中心的事作了安排,县里明确要求文心示范工程示范村。得知消息后,该化活动中心建设不能占用耕地,这个村党支部书记老杨喜忧参半,喜的是是红线,不能碰。但是建在建设用地文化活动中心建成后,村里男女老少或者荒地上,国土局会为你们办理用有了健身、学习的地方;忧的是按照地手续走绿色通道。”余翔笑着说。上级要求,村文化活动中心必须在6正在这时,小陈拿出了杨庄户乡土地月底前建设完成,时间十分紧迫,再利用总体规划图。“大家别急,咱们加上新蔡县正在全县开展农村违法用先研究一下刚才老刘说的这块地,看地专项整治行动,要求该类项目用地看能不能建。”余翔说。必须选用荒地或者建设用地,且建设余翔摊开了规划图,研究了规划面积不少于1000平方米。村委会干图好一会儿说:“要不这样吧,有些部研究了一下午,没找到符合要...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国土地》2016年03期
中国土地

基层国土所亟待多渠道提高管理职能——以武汉市为例

武汉市新城区下辖68个乡(镇、街、农场、办事处),共设61个国土所,人员已覆盖所有的乡镇。所有的国土所均安装接入了远程会议视频系统和“一张图”系统,大大丰富了基层国土所获取各类政策、规划、地籍信息的渠道。各国土所对动态巡查、农民建房管理、耕地和基本农田保护、土地调查、处理各类土地纠纷等各类职责清晰,日常工作均围绕以上职能展开。为了实现国土资源管理工作“重心下移,关口前移”的国土规划管理作用,武汉市国土资源和规划局开展了对全市基层国土所的调研活动,调研中发现了一些亟待解决的问题。目前基层国土所存在的问题人员素质亟待提高。具体表现在:一是人数虽多,但专业素养低。全市基层国土所在岗人员786人,其中在编人数268人,编外人数518人,超编率66%。原因是2006年乡镇配套综合改革,每个基层所核定了4个编制。受编制个数的限制,部分原为事业单位编制的人员在改革后成为了无身份人员。该部分人员年龄偏大,40岁以上占88%,非土地管理相关专业人...  (本文共2页) 阅读全文>>

《浙江国土资源》2016年05期
浙江国土资源

多措强基础 “六抓”促规范——嘉善县国土局着力加强规范化国土所建设

层国土资源所是国土资基源管理的“大树之基”,也是直接面对广大群众的基层窗口。长期以来,嘉善县国土资源局十分重视国土所的建设,2007年奠定了“一乡一所”格局,2011年起启动了规范化国土所创建,通过几年的努力,建立了一套严格规范、科学合理的管理制度,推出了一系列便民、为民、利民的服务措施,打造了一支业务精通、工作得力、作风过硬的基层干部队伍,建成了一批规范统一、廉洁高效、勤政为民的基层国土所,为推动县域科学发展示范点建设发挥了重要作用。目前,全县9个国土所全面完成了规范化建设和扩权强所创建工作,6个所被评为省、市级群众满意国土所,6个所被评为市、县级服务民生满意站所,6名所工作人员受到省级以上表彰,其中1人被国土资源部授予全国国土资源管理系统先进工作者称号。一、抓体制构建,布好规范化国土所建设格局嘉善县自上世纪90年代中期设立乡镇土地管理所以来,体制机制历经多次变化,以此不断适应经济社会发展和国土资源管理的需要。该县国土所的体制...  (本文共3页) 阅读全文>>

《办公室业务》2014年23期
办公室业务

广西基层国土所行政执法中存在的问题及对策探讨

广西基层国土所拥有国家法律体系赋予的各种土地管理相关权力和职能,作为国土系统的前沿哨所,他们能够直接与最广大的人民群众进行深入接触,是相关决策执行和反馈的具体执行者,能够更好的将国家赋予他们的权利与职能细化。广西基层国土所能否有效的完成行政执法任务,对于广西省及全国的国土资源管理都将产生重要影响,在一定程度上决定着其公共管理职能履行的有效性。因此,应当大力加强广西基层国土所的行政执法能力,强化依法执政观念,提升行政执法效率。一、广西基层国土所行政执法中存在的问题(一)法律体系有待完善,亟待新土地法出台从目前我国法律体系的建设及广西国土所行政执法现状来看,对于“有法可依”这一原则的实现还需要进一步明确。中国特色社会主义法律体系虽已基本建成,但是,我国的国土资源管理法律体系仍不完善。为推动广西城镇化建设,需要优化国土开发格局,制定行之有效的城镇化战略和布局,这些与土地管理制度密切相关。为能够有效实现广西土地管理制度改革,广西基层国土...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技致富向导》2015年02期
科技致富向导

构建电子政务平台的探索——以东台市国土所为例

构建基层国土所综合信息化政务平台是省、市、县三级网络信息化建设的延伸和补充。该平台的建设不仅是对基层国土所硬件设备的一次投入,更是在新形势下,运用先进的信息技术,推进乡镇国土所管理模式的创新探索,并为建设中的“金土”工程和深化国土资源管理体制改革内容,提供前瞻性的参考。该平台的建设旨在通过建立江苏省东台市国土局与各镇国土所互联的国土资源电子政务计算机网络,并有针对性地开发适用于乡镇国土所的各种应用软件,实现包括东台市国土所服务窗口电子政务系统、网上审批以及视频会议等诸多功能。1.网络系统总体框架东台市基层国土所网络建设的整体方案,是在改造现有的局域网的同时,搭建各镇国土所局域网,以SDH或DDN为基线,以千兆交换机互联,组建成互联互通的广域网。网络简易拓扑结构如下:图1-1东台市国土资源所联网框架图以三层交换技术为核心,千兆交换主干,百兆交换桌面。以VLAN和VPN为手段,实现网络的独立性和统一性。1.1对于主干交换机应满足下列...  (本文共2页) 阅读全文>>