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宁夏农村宅基地发证率达96%

截至2010年12月,宁夏农村宅基地发证率达96%,已为82万余户农民免费发放了集体土地使用证。免除的宅基地勘测费和工本费为农民减负2550万元。$$    2009年,宁夏国土资源部门在调查摸底的基础上为全自治区农村宅基地办理集体土地使用证。为了减轻农民负担...  (本文共1页) 阅读全文>>

《新重庆》2009年11期
新重庆

重庆农村宅基地闲置情况及复垦对策建议

开展宅基地复垦,是落实国务院3号文件和市委三届四次全委会精神,推进统筹城乡综合配套改革的重要举措。特别是在重庆当前耕地面积减少、粮食供需紧张的情势下,农村宅基地复垦意义重大,运作得当可以“一举多得”。一、我市土地利用基本情况从土地利用结构看,我市农用地10381万亩,占84%;建设用地890万亩,占7%;未利用地1070万亩,占9%。在建设用地中,农村建设用地762万亩,其中,农村居民点占地537万亩。人均宅基地面积达148平方米,按照户均3.36人计算,户均占地497平方米。目前,我市农村大约有15%的宅基地闲置,合计81万亩。从总体上看,农村闲置宅基地呈现占地面积大、分布散、数量多、情况复杂的特点,主要有外出打工、留旧建新、举家搬迁、一户多宅、生态移民、历史遗留、移民返迁7种闲置类型。2008年,我市开始农村宅基地复垦试点,累计复垦农村宅基地面积3531亩,仅占闲置宅基地的0.44%,规模偏小,进展较缓。究其原因:一是资金缺...  (本文共3页) 阅读全文>>

《农林经济管理学报》2018年06期
农林经济管理学报

农村宅基地制度改革:演进、成就与挑战

一、引言根据国土资源部给出的定义(1),农村宅基地,也称房屋地基,“是指农村居民依法取得的用于建造住宅及其生活附属设施的建设用地。”农村宅基地制度又可以分为农村宅基地产权制度和农村宅基地管理制度。前者主要是指农村宅基地归谁所有、由谁使用、有何权利等,后者则主要是指农村宅基地的规划和计划管理、审批管理、超占多占管理等。目前,农村宅基地尚未专门立法,而是由相关法律法规、国家政策和各地传统习俗共同规范、调整。我国现行的农村宅基地制度,发端于人民公社时期,在1978年农村改革启动后的相当长时期保持了稳定,此后因城乡发展形势变化而持续调整。总体而言,40年来的农村宅基地制度改革,是一个从政府供给为主到农民需求诱致的上下结合的制度变迁过程。随着农村宅基地制度改革的深化,农民拥有的宅基地权利逐步增多,国家对农村宅基地的管理也有所松动。然而,由于采取了渐进式赋权的改革思路,当前的农村宅基地制度改革呈现出明显的“零敲碎打”特征,导致土地制度建设在...  (本文共10页) 阅读全文>>

《农业经济》2019年01期
农业经济

基于产权与数量变化的农村宅基地转型研究

农村宅基地是农民的基本居住条件,关系到农民生产和农村社会稳定。随着城镇化的快速发展,农村劳动力向城镇大转移,农村宅基地出现普遍闲置与浪费现象,村庄空心化和无序扩张等问题[1]。因宅基地制度的不健全、实施难,导致“一户多宅”、面积超标的状况普遍。而城镇化的快速发展,使城镇建设用地供给压力更紧[2]。土地利用转型由Alan Grainger[3]提出,至今已取得大量成果。国内对土地利用转型的研究,是由龙花楼结合中国土地基本国情而引入。土地利用转型被定义为土地利用形态在时间序列上的改变[4],也可以定义为在社会经济变化和革新的驱动下,某一地域在一段期间内由一种土地利用形态向另一种土地利用形态变化的过程[5]。土地利用变化是土地利用转型的主要表现形式,与社会经济的发展阶段的转型相对应[6]。土地利用转型一方面受制于社会经济发展,另一方面又作用于社会经济发展[7]。进行农村宅基地转型研究,有利于提高宅基地配置效率,有利于规范农村宅基地管理...  (本文共3页) 阅读全文>>

《经济研究导刊》2019年02期
经济研究导刊

农村宅基地闲置凋敝问题及其对策研究

作为一个农业大国,土地对我国政治、经济的发展极为重要,因此我国土地制度的发展受到了各方的关注。近年来,连续几年的中央一号文件都提及了关于农村宅基地制度的改革,从2015年以来“三块地”改革试点工作的不断推进,到2018年国家最新发布的中央一号文件中明确提出要深化农村土地制度改革,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,都使人们越来越认识到农村宅基地的闲置凋敝问题的严重性和盘活利用的重要性。一、农村宅基地闲置凋敝现状及问题农村宅基地在《土地管理法》中是指农民依法取得的用于建造住宅及其生活附属设施的集体建设用地。关于农村闲置宅基地,许多学者都曾对其进行了深入的探讨,但是并无统一的概念界定。农村闲置凋敝宅基地一般是指由于多种原因造成农村宅基地及宅基地上所建房屋在长期或一定时期内处于闲置未利用的状态。当前,我国农村闲置凋敝的宅基地已经成为了一个严重的问题。我国农村宅基地闲置凋敝的数量很大。许多学者都对农村宅基地的闲置率进行过调查,其中,李剑阁...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代农业科技》2019年02期
现代农业科技

农村宅基地利用管理问题及建议——以德州市为例

随着我国农村的发展,农民对自己宅基地的权益意识和保护意识逐渐増强,农村宅基地的管理和利用面临严峻的形势。目前,由于农村外出务工人口的増多,农民收入逐年増长,农民大量回村盖房,但村圧的规划建设与宅基地管理无法满足农民的建房需求,用地乱、建设乱和环境乱是当前村圧管理的三大问题[1]。研究表明,我国农村居民点土地利用现象不合理,空心村、闲置地大量存在,“一户多宅”现象普遍,村圧布局凌乱,缺少合理规划[2 3]。本文以德州帀为例,分析了当前农村宅基地管理和利用面临的问题,并从法规政策、农民意愿和宅基地使用权改革等万面进行了探索。1现状l.i宅基地基本情况德州帀农村居民点用地为11 1675.2 hm2,占全帀建设用地总面积的59.5%,人均农村居民点用地规模为417 m2,农村居民点布局分散。2013—2016年对德州帀6 400个村圧1 309 385宗集体土地使用权进行权属调查和地籍测量,总面积达46 003.1 hm2。经初审、公...  (本文共3页) 阅读全文>>