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发展非农产业与推进城镇化并举

十六大报告和十六届三中全会都强调,要做好农村富余劳动力向非农产业和城镇转移工作。这说明统筹城乡发展,繁荣农村经济,全面建设小康社会已成为党的政策取向。$$促进富余劳动力向非农产业和城镇转移,不仅是统筹城乡经济社会发展的战略举措,是全面建设小康社会的重要途径,而且是工业化和现代化的必然趋势,是当前城镇化的首要目标。必须切实把发展非农产业和加快城镇化进程结合起来,只有非农产业和城镇化相互促进,相得益彰,才能有效地促进大量农村富余劳动力的转移,并反过来推动非农产业的发展和城镇化建设。$$发展非农产业,可以增加城市容量,因而是推进城镇化的基础,拓展就业渠道,转移农村富余劳动力,增加群众收入和提高财政实力的重要途径。其主要原因是它可以提升工业化水平。工业化是现代化的必由之路。发展工业,必然带动相关非农产业如房产、建筑、运输包装、服务等第三产业的发展,增加就业容量。发展非农产业,仅仅依靠自...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 广西日报2004-06-06
《经济研究导刊》2012年33期
经济研究导刊

加快城镇化进程需完善农村宅基地置换立法

城镇化是经济社会发展的客观趋势,城镇化水平是一个国家工业化、现代化的重要标志。当前和今后相当长一段时间,中国城镇化将处于快速发展阶段,加快城镇化进程对于中国经济结构调整,扩大内需,带动区域协调发展,解决三农问题都具有重要的战略意义。中国一些地方正在探索的农村宅基地置换改革,正是加快城镇化进程的有效途径,但在实践中却面临许多法律瓶颈,亟须给予完善。一、中国现行农村宅基地制度的弊端中国现行的农村宅基地制度是历史的产物,建国以来,经历了三个阶段的演变。从土地改革到社会主义改造时期,农民对宅基地拥有绝对的所有权,对其自由处分没有禁止性规定。高级农业合作社时期,宅基地所有权收归集体所有,农民只对宅基地享有使有权,并且不能出租、买卖等。家庭联产承包责任制推行后,依据《土地管理法》规定,“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”,特定村民申请取得宅基地后只可自己建房,不可将其出卖、转让,也不可以抵押...  (本文共2页) 阅读全文>>

《实践》2006年07期
实践

坚持科学发展观 加快城镇化进程

...............哪 加快“三化”进程是我们的既定目标,而加快城镇化进程,在 “三化”互动中具有特殊重要的意义。在新的历史条件下,推进城 镇化建设,必须转变思想,更新观念,总结经验,兴利除弊,以全 新的理念转变发展模式,进而实现又快又好的发展目标。 指导思想和基本方针 派喃袱哈份 必须坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。以人为 本就是以人民群众为本,代表最广大人民群众的根本利益就是 要让城乡工农群众分享现代化建设的成果。加快城镇化进程,扩 大城镇规模,提高城镇的吸纳和承载能力,让更多的农牧民进城 务工、安家落户是城镇化的根本任务。 为此,必须统筹规划,全面协调,有计划分步骤地实施。在此过 程中,要处理好新区开发与旧区改造的关系,基础设施建设与房地 产开发的关系,产业布局与扩大就业的关系等。坚持科学发展观, 就是要转变粗放型的增长方式,克服片面迫求个别指标的增长速 度、忽略社会整体效益和人民实际生活质量提高的倾向...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《实践》2006年07期
《湖湘论坛》2004年05期
湖湘论坛

全面建设小康社会与加快城镇化进程

(一 )党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标 ,这个奋斗目标具有丰富的内涵 ,涉及广泛而复杂的社会经济指标 ,而推动城镇化进程则是其重要内容之一。首先 ,城镇化是优化国民经济结构和保持国民经济持续快速增长的主要动力 ,加快城镇化进程有助于实现全面建设小康社会的目标。这表现在两个方面 :一是城镇的聚集效应和辐射作用 ,可以带动经济资源重组整合 ,引导生产要素合理流动 ,既能推动城镇自身第二、三产业的发展 ,也能带动乡镇企业、农村特色产业和农村服务业的发展 ,从而有助于调整产业结构、就业结构和城乡结构 ,促进经济结构的合理化 ;二是城镇发展 ,可以对基础设施、建筑业、房地产业和生产生活服务业等产生巨大而持久的需求 ,产生投资与消费两旺的局面 ,有助于扩大内需 ,保持国民经济持续快速增长。同时 ,城镇化有助于提高经济增长的质量。其次 ,城镇化是解决我国“三农”问题的重要途径 ,推进城镇化进程 ,有助于实现“城镇人口的比重较大幅度...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济学家》2003年03期
经济学家

农民增收的根本出路在于加快城镇化进程

“三农问题”的根本在于农民问题,农民问题的根本在于农民收入问题,而解决农民收入问题的根本出路又在于加快城镇化进程。十六大报告关于农村经济部分的标题就是“全面繁荣农村经济,加快城镇化进程”。并用了一整段篇幅专门阐述了加快城镇化进程问题,表明党中央将加快城镇化进程。与1998年十五届三中全会上提到的积极稳妥地推进城镇化战略相比较,这次加快城镇化和繁荣农村经济列在一起,至少有两个方面创新意义:一是澄清了理论界与实践中关于推进城镇化意义的争论,即中国的城镇化发展以最大限度地加快转移农村剩余劳动力为目的。这与国外大城市发展模式有着显著差异。“坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”,其本质原因是因为转出农村剩余劳动力的任务极为艰巨,仅靠发展大城市是远远不够的。中国城镇化的一个特殊过程是,大城市对于农民来说,只是提供了就业机会和积累资金的机会,而不是定居,而发展小城镇则为农民提供了真正到城市安居乐业最理想的所在。二是十五届五...  (本文共3页) 阅读全文>>

《求是》2003年05期
求是

加快城镇化进程

十六大报告关于农村工作的部署中,十分重要的是对加快城镇化进程的论述,明确要求将全面繁荣农村经济和加快城镇化进程结合起来,这充分显示了中央统筹城乡发展战略,加快解决“三农”问题的决心。报告根据当前的国情,特别从城乡协调发展的角度,对如何加快城镇化进程进行了系统的阐述。加快城镇化进程的首要目标是促进农村富余劳动力转移。由于历史原因,我国城镇化的速度落后于工业化的进程。大量人口滞留农村的局面如不尽快扭转,不仅会直接制约农民收入的提高、农业现代化的进程和农村经济的全面繁荣,还将长期抑制农村消费需求的增长,严重影响国民经济的健康发展。加快富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势,是当前城镇化的首要目标。无论城镇的发展如何规划,城镇的建设如何推进,都必须紧紧围绕这一目标。落实在具体工作中,最重要的是营造非农产业发展和积聚的走出一条大中小城市和小城镇协调发展的中国特色的城镇化道路。加快城镇化进程要与发展乡镇企业和农村服务业结...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《求是》2003年05期