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为失地农民养老保障立法

本报讯 (记者陈穗华、李妍)记者昨天采访获悉,广州市人大代表邝显扬两会期间提交议案呼吁:尽快制定广州地  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 广州日报2007-01-28
贵州民族大学
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我国失地农民养老保障法律制度研究

土地征收规模的不断扩大,意味着我国社会主义经济的蓬勃发展和城乡一体化建设进程的加速,同时也意味着大量的农民因此而失去土地。城市化进程中必然产生大量失地农民是一种普遍的社会现象,失地农民这一逐渐扩大的群体的产生并不会直接的阻碍社会发展的进程,但是,失地农民在被征地过程中不能获得合理的补偿及良好的安置,他们的养老及其他社会权益得不到保障,就会导致这一群体成为经济发展与社会稳定和谐的绊脚石。土地对于农民而言,承载着其生存和持久发展的资本,也是对农民权利的保障,土地一旦被征收,那么农民依赖于土地的基本生活保障和养老的来源就会随之丧失。由于我国土地征收法律、法规的缺陷,无法保证失地农民获得足够合理的补偿,如果他们不能良好的再就业,享受不到同城市职工同等的社会保障权利,如果基本的养老保障水平不够,失地农民的社会权益无法获得良好的保证,他们的各项法律权益就得不到保护。如果失地农民的权益得不到保障,难免会产生严重的社会问题,影响到城乡一体化进程...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

中南大学
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城镇化进程中失地农民养老保障模式研究

土地,是农民安身立命之根本。当前,我国在不断推进农业工业化、农村城镇化、农民市民化进程的同时,随之产生了一个特殊的群体,即“失地农民”群体,他们面临着种田缺地、就业缺岗、保障缺资、创业缺本的困境。能否安置好失地农民,保障好他们的生活,这将在很大程度上影响我国社会经济的长期稳定发展。在失地农民所面临的众多问题中,养老问题是核心内容之一,这涉及征地问题,也涉及养老保障问题,但落脚点还是保障问题。本文在阐述失地农民的相关基本概念以及理论的基础上,对湖南省郴州市的失地农民养老保障情况进行实地考察,并通过对其他相关调查的研究和文献的查阅,指出我国失地农民养老保障问题主要是因为农民在失去土地保障的情况下,征地补偿安置制度的不合理、养老保障体系的不健全以及传统家庭养老功能的弱化。同时,本文将进一步比较分析我国各地现有失地农民养老保障模式,并借鉴国外相关成功经验,提出建立以留地安置为基础、土地股份制为形式的失地农民养老保障模式。笔者希望通过本文...  (本文共81页) 本文目录 | 阅读全文>>

河南大学
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我国失地农民养老保障建设中的政府责任定位研究

目前我国已经进入一个社会风险持续扩张的阶段,失地农民作为一个由政府行为产生的特殊社会群体,其权益受到了严重的侵害,随着土地的征用,传统意义上的以土地保障为核心的农民家庭养老保障模式的存续出现了危机,同时农村社会化的养老体系的缺失,关键的改革措施不到位,再加上失地农民数量的庞大,使得他们成为种田无地,就业无岗,社保无份的“三无人员”,因此如何妥善解决失地农民养老保障问题,完善政府在制度建设中的责任日益重要。政府必须在这一过程中发挥应有的作用,建立失地农民养老保障制度需要政府在政策制定与制度设计等方面给予指导,需要政府的全面介入。本文首先从城市化进程不断加快这一宏观背景出发,通过大量资料数据客观准确的描述失地农民的现状,同时在阐述失地农民养老保障的重要作用的基础上,客观分析了我国失地农民养老保障的现状。紧接着,文章从政府职能理论、弱势群体理论、构建和谐社会理论等方面探讨了政府介入失地农民养老保障的理论基础,并对政府在失地农民养老保障...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建农林大学
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平潭综合实验区失地农民养老保障问题研究

城镇化是我国经济社会发展的必然趋势,目前绝大多数地区衡量区域经济社会发展水平的标准为地区城镇化程度的高低。自2009年平潭获批成立平潭综合实验区以来,实验区政府坚持“一岛两窗三区”的战略定位,高质量推进实验区的开放开发,持续加快城镇化进程,加快建设两岸共同家园和国际旅游岛。以此趋势发展,用于项目建设的土地需求量大幅增加,因而对农村集体土地的征收愈加普遍,大量的农村集体土地因项目建设被实验区政府征收。土地征用是造成农民失去赖以生存土地的重要成因,失地农民这一群体的数量逐年增加且日益庞大。随之而来,失地农民的养老保障问题也凸显出来,引起社会各界的广泛关注。长久来看,平潭综合实验区在面对新征地、已征地的失地农民养老保障等一系列问题上,需要历经持续性的长期阶段。对当地政府和失地农民而言,都迫切需要解决好失地农民的养老保障问题。解决好这一问题不仅能有效保障失地农民的生活水平和合法权益,更有助于实验区实现和谐征地、推进项目建设。因此,建立完...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
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城镇化进程中失地农民养老保障可持续性研究

我国积极推进城镇化发展,城镇化的发展产生了大量农业人口向非农产业转移。我国城镇化发展迅速,早在2011年,城镇化率就已达到51.27%。而按照一般发展规律来说,城镇化比率达到了百分之四十以后,城镇化过程中的各种问题就会不断的显现出来。2013年召开的中央城镇化工作会议认为在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化是史无前例的,这意味着面对城镇化发展中可能出现的各种问题,我们需要未雨绸缪的处理态度和谨慎小心的处理办法。从世界各国的城镇化和现代化发展进程来看,一部分农民被动离开土地是发展的必然,但失地农民成为影响社会稳定的因素则往往源于制度安排的不合理。我国政府一般通过行政权力低价征地,投资基础设施建设,进而扩大城镇规模,但是这种发展方式在实践中往往不能顺应城镇化发展的自然性而伤害到失地农民的利益,因此越来越多的农民也因此失去了赖以生存和养老的根本,成为一种新的社会弱势群体,即失地农民。由于我国现行征地制度的不完善、土地产权...  (本文共76页) 本文目录 | 阅读全文>>