分享到:

提高公共管理的绩效评估能力

编者按:提高管理能力,是政府和其他组织的重要追求目标。而绩效评估又是管理的基础。《提高公共管理的绩效评  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 湖北日报2005-09-08
中央民族大学
中央民族大学

政府绩效评估创新研究

科学发展观要求树立科学的政绩观,科学的政绩观需要科学的绩效评估来保证。政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施,已经成为改进政府管理的有效工具。它不仅开创了当代政府吸收、借鉴企业管理方法与经验的先河,为政府改革实践和公共行政学理论研究提供了新的视角,而且在欧美的新公共管理运动中对西方国家政府的管理效率和管理能力的提高和公共服务水平的改善起了极其重要的作用。相对于比较成熟的企业绩效评估来说,政府的绩效评估还停留在探索和借鉴阶段。由于政府的目标多元化,政府的投入难衡量,政府的产出难量化,绩效指标难明确,政府工作的效果难评价,加之政府产出具有垄断性、非盈利性和不可分割性的特点造成对其进行准确测量的技术上的难度,使得政府开展绩效评估的难度更大。因此建立一套科学的绩效评估体系来衡量政府的绩效也就显得更为迫切和必要。而借鉴企业绩效评估体系并在此基础上进行创新,将成为完善政府绩效评估体系的重要方法。本文以政府绩效评估和企业绩效评估的比较...  (本文共188页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

基于价值管理的政府绩效评估体系研究

科学的评估体系是政府绩效评估工作有效实施的关键。我国政府绩效评估尚处于探索和试点阶段,并且各地发展很不平衡,许多地方还沿用传统的工作总结、检查、鉴定等考评模式,对政府绩效的考评始终还落实在对个人业绩考核的层面。这一表象的背后,是科学的政府绩效评估体系,尤其是科学的绩效评估指标体系的缺失。为此,对政府绩效评估体系进行深入研究就不仅是公共行政领域的一个重要的理论课题,也是公共管理实践发展迫切需要解决的现实问题。本文在厘清政府绩效评估的相关概念的基础上,研究了政府绩效评估的特殊性、价值取向,分析了国外政府绩效评估的发展动因、主要做法、特点和作用,之后梳理了我国政府绩效评估的发展历程,总结了我国政府绩效评估的主要类型和特点,指出了其中存在的问题以及建立科学的绩效评估体系的必要性。在此基础上,结合价值管理理论,提出了基于价值管理的政府绩效评估体系,并针对服务型政府的本质、内涵和价值取向,以价值管理的基本理念和方法为指导,建立了服务型政府的...  (本文共240页) 本文目录 | 阅读全文>>

中共中央党校
中共中央党校

美国政府绩效评估制度研究

美国的总体国力经过积累到强盛崛起再到成为唯一的超级大国,这一过程也是制度的建设过程。尤其在美国市场经济发展到了一定阶段时,政府的很多弊端也随之出现,同时出现了一代又一代的制度建设者,通过一系列的改革使得美国政府快速地转化职能,适应全球化、信息化、民主化、市场化的要求。其中重要的是美国实行了对公务人员的绩效评估制度,正是这一制度的科学化的建立、发展、完善,使得美国的政府改革不仅找到了改革的方向,而且使政治改革取得事半功倍的效果。美国政府绩效评估制度是运用数理统计、运筹学原理和特定评估指标体系,对照统一的标准,按照一定的程序,通过定量定性对比分析,对美国政府在一定期间的效益和业绩做出客观、公正和准确的综合评判的制度。但是,美国政府绩效评估制度不是孤立的过程,而是渗透于美国政府行政活动中的,是与美国政府管理相联系的,是整个美国政治生活的缩影。因此,本文在研究中注意两个方面视角的紧密结合:一是研究美国政府绩效评估制度自身的发展的纵向线索...  (本文共170页) 本文目录 | 阅读全文>>

厦门大学
厦门大学

论政府管理会计的构建与应用

从上世纪70年代中后期开始,随着新公共管理运动在世界范围内兴起,政府管理会计逐渐在各国推广开来。很多西方发达国家在这方面进行了积极探索,并积累了大量成功经验。反观我国,尽管近年来已在政府管理会计方面做出了很多努力,无论是在政府管理会计的理论研究上,还是在具体实践上都存在很多问题。尤其是相关实践缺乏成熟理论的指导,以致于一些零散的政府管理会计实践没有发挥应有的作用,政府管理层也缺乏对管理会计重要性的认识。基于这一认识,本文从政府管理会计的理论基石——新公共管理出发,对政府管理会计的理论体系、政府管理会计技术与报告、各国政府管理会计实践等进行了系统研究,以期构建政府管理会计的理论与实践体系,从而指导我国的政府管理会计实践。新公共管理对政府财务会计提出了挑战,也对政府管理会计提出了要求。新公共管理运动下,政府追求“3E”(经济、效率和效益),以及由注重投入到注重产出和结果的转变,关注绩效和战略管理等要求,需要将现行预算会计提升和拓展为...  (本文共296页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

教育公共服务体系构建研究

本文以教育公共服务和教育公共服务体系构建为研究对象,运用教育学、公共管理学、政治学、经济学、系统学及社会学等社会科学理论,在理论研究的基础上,明晰了教育公共服务的概念,并以上海为例,研究分析了教育公共服务体系构建的理论和实践模式。教育公共服务已成为现代政府公共服务最基本内容之一。而目前公共管理和公共教育研究领域对教育公共服务尚未能形成比较准确或比较完整的定义和系统的界定。本文首先梳理了教育公共服务产生的历史脉络,深入分析了与之相关的教育公共产品、公共教育、基本教育公共服务等基本概念。以此为基础,界定教育公共服务为“由政府主导,惠及社会公众与满足社会教育共同利益需求的公益性服务,教育公共服务产品由政府部门提供,但其生产可由政府部门、公共组织、非政府组织、非营利组织乃至私营部门完成”。同时根据教育公共服务理论源自公共管理与公共教育理论这一特点,对福利国家理论、公共选择理论、治理理论、新公共服务理论在其发展过程中产生的具体影响作了分析...  (本文共241页) 本文目录 | 阅读全文>>