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切实解决分配不公和收入差距拉大的问题

十七届五中全会提出:合理调整收入分配关系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。有效调节过高收入,努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。$$改革开放30多年,尤其是近10年来,居民收入大幅增长,但同时也出现了分配明显不公、收入差距急剧扩大的严重问题。$$按照国际惯例,基尼系数在0.4-0.5之间,即为差距过大,超过0.5即为两极分化。我国的基尼系数在改革开放前为0.16,到了2010年已达0.48(另有统计认为超过0.5),已接近“红线”。收入分配不公和差距过大带来了一系列经济社会问题,更敲响了社会安定的警钟。整顿收入分配不公,缩小收入差距已迫在眉睫。建议国家在十二五规划中采取更加有力的措施,使这一问题得到有效缓解。$$一、分配不公和收入差距的现状$$(一)城乡收入差距过大。2010年城乡居民收入比为3.33:1,不仅远高于发达国家,也高于一些发展中国家。城乡居民收入绝对差额由...  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 华兴时报2010-11-08
《政工学刊》1988年12期
政工学刊

产生社会分配不公现象是否由于允许一部分人先富起来的政策造成的?

经过十年的改革,虽然大多数人都肯定了改革的巨大成缋和深化改革的必要性,但是,一些人对现状也有牢骚或怨言;出现了所谓“端起饭碗吃肉,放下筷子骂娘”现象,一个重要原因在于社会分配不公。那么,产生这种社会分配不公的原因是什么呢?有的同志认为“是允许一部分人先富起来的政策本身造成的”。存在这种模糊认识,至少说明我们有的同志对产生社会分配不公的原因缺乏科学的分析,还没有真正领会允许一部分人先富起来这一富民政策的深刻内涵和意义。什么叫社会分配不公呢?简单地说就是社会成员获得的收入与他所支出的劳动不相适应。就整个社会分配而%,它至少包括两个方面内容,一方而是分配上的平均主义吃大锅饭,互相攀比,没完全克服,这是当前分SS不公的主要倾向。但由于长期以来人们吃惯了大锅饭,对此形成了一种思维定势,这种分配不公一般不会引起人们的强烈不满。另一方面,也是当前人们反映最强烈的,就是社会成员分配差距悬殊。其具体表现为:①部分个体户和私营企业主的收入过高,且又...  (本文共3页) 阅读全文>>

《经济学动态》1989年07期
经济学动态

对我国现阶段分配不公问题的几点基本认识

对于我国现阶段收入分配中的不公平问题,迄今为止的讨论已颇为厂‘泛。尽管如此,一些基本间题仍有待分析和澄清,尤其是:判断公平的攀本依据是什么?如何对分配不公的表现和根源做出一般性的概括?在造成分配不公的诸多因索中,其主要因索是否将做为体制特征而长期存在?对此,本文将做出初步分析。 一、确立有效的公平判别依据 在以往有关分配不公的讨论中,公平判别谁则表现为三种类型:(1)以:!亡否体现按劳分配原则为依抿;(2)以收入差别的数一吐变动为线,索,参照改革前的等级工资制或其它国家的收入差别格局;(3)以机会不均做为分配不公的判据。 多重判别准则的出现本身表明了认识上的分歧。事实上,前两类依主剧乍现‘J’认识上的迷误,后一类准则只有经过特别的限定才能成为有效的判别依据。 按劳分配—一个难以把握的准刘 排除个人判别准则中繁杂性和非理性因素的唯一做法,在于确立制度性判别准则。在社会主义公有制条件下,这一准则被归纳为按劳分配。劳动者获得收入的唯一...  (本文共2页) 阅读全文>>

《税务研究》1990年11期
税务研究

运用税收缓解分配不公抑制“双膨胀”问题研讨会综述

中国税务学会第一课题第二组于今年8月在河北省秦皇岛市举行了调研成果汇报讨论会。对我国当前社会分配不公、双膨胀的成因、表现及税收对策,进行了广泛的探讨,主要观点如下: 一、关于社会分配不公的表现、成因、及其对策 (一)什么是社会分配不公 与会者认为,界定社会分配是否公平的标准,就是用什么尺度去衡量社会成员收入的合理性,我们遵循的应该是按劳分配的原则。强调等量的劳动取得等量收人,此即“公平”的标准。但是按劳分配原则允许在分配上存在一定幅度的差别,只要这种差别投有超出社会成员在观念上的承受力,这种事实上的分配差异,仍然是可以的。对这一间题,基本上有以下四种观点: 第一种观点认为:作为一个(自然)人,都应具有平等的地位和权力,这是自然公平,而同量劳动收取同量报酬,不同量的劳动收取不同量的报酬,即多劳多得,按劳分配(取酬)则是社会公平。社会主义国家所要追求的正是这种社会公平。如果违背了这一原则,就应视为社会分配不公。具体地说,就是指国家在...  (本文共5页) 阅读全文>>

《税务研究》1990年10期
税务研究

浅议分配不公与税收对策

自我国实行改革开放政策以来,广大人民的生活水平普遍得到提高,部分人的收人来源结构发生了很大变化,人们的收人差距正在逐渐扩大,于是客观上提出了公平分配的间题,同时也为我们税收工作提出了如何配合治理分配不公的新课题。 一、正确把握社会分配不公的内在含义 如何界定社会分配是否公平,客观上存在一个标堆I’ed题。根据按劳分配的原则,应该是等量劳动取得等量收入,此即“公平”的标堆。例如,在我国实行以按劳分配为主体的分配形式下,劳动者取得的报酬应该以他为社会提供服务的大小相适应,如果差异过大,则认为是违背了公平分配的要求,当然应该承认,按劳分配原则允许在分配上存在一定幅度的差别。 但是,几年来我国分配领域中出现的收人差距过大的现象,已超出了人们正常的心理承受能力,已成为一个引人注目的社会问题,缓解乃至消除分配不公的呼声越来越高。因此,有不少人曾明确提出对过高收入要通过税收进行必要的调节。税收作为一个分配工具,在调节人们的收入水平,缓解社会分...  (本文共4页) 阅读全文>>

《税务研究》1990年01期
税务研究

税收治理分配不公的措施及效应

党的十一届三中全会以来,随着生产的发展,我国城乡人民收人大幅度增加,但由于政策、工作上的失误和整个分配格局不合理等I’q题,造成分配不公。本文试图通过对分配不公表现及危害性的分析,来探讨税收在治理分配不公方面的措施及效应。 一、分配不公的集中表现和危害’ 分配不公现象虽然各式各样,但归纳起来不外乎以下三类: l。要素收入分配不公。 所谓“要素”,主要是指生产要素,包括资产(金)、自然资源、设传和技术等在内的生产资料和劳动力。一般说来、各要素所有者应获得相应的收人,劳动者获取工资收入,生产资料所有者获取股息、利息、红利等收入。取得这些收入,国家政策都是允许的,只要收人与要素相符合,也都是公平的。但是,、由于工资制度、资源管理体制等存龙赘种种不合理性,使要素收入的分配发生扭曲,从而带来种种不公平现象, _(1)由于劳动工资制度不合理等原因,造成.脑沐倒崖,行政机关及科研教育等脑力劳动密集部门的收入低于体力劳动密集部门。 (2)由于分...  (本文共5页) 阅读全文>>