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城市贫困:GDP高速增长的沉没成本

世界观察研究所和全球环境研究所近日在京共同发布了《世界报告2007:我们城市的未来》中文版,称目前30亿的城市人口中有10亿居住在“贫民窟”。$$就在这份世界城市报告里,一位专家提醒我们说,有两种城市世界正在出现:一是富人的城市世界,这些富人被“囚禁”在有大门的社区里,无论在亚洲、非洲还是拉丁美洲,他们都很长寿;二是经济上和社会上都无权势者的城市世界,他们拼命工作以逃脱贫困,随时冒生命危险。著名经济学家雷那恩·维茨曾经说过:“当我们把这同一行星上的人类进行划分的时候,一个行星成了两个世界:富有的世界与贫困的世界。”历史上大面积的、明晃晃的农村贫困是触目惊心催人反省的,但是遮蔽在灯红酒绿高楼华厦背后的“城市贫困”往往容易被我们所忽略或者误读。$$全球10亿城市贫民中国占多少?这个问题可能不好回答,但几个侧面数据值得我们对中国城市贫困人口保持足够的警醒:一是2005年10月,国家民政部公布的我国城市最低生活保障人口数目已达2195....  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 华夏时报2007-04-26
《财经政法资讯》2006年02期
财经政法资讯

当前我国城市贫困的现状

1.贫困主体转变。改革开放前,我国的城 市贫困人口主要是无劳动能力、无生活来源、 无法定赡养人和抚养人的“三无对象”和一些 政府规定的特殊救济对象。目前,我国城市贫 困人口主体主要是下岗、失业、减收人员及其 家庭,城镇外来打工者以及老、弱、病、残、孤、 寡的城镇脆弱者三大群体。构成和规模范围 都显著扩大。 2.贫困人口加速增长,贫困面扩大。据民 政部统计,20世纪8。年代初期,每年由政府 定期定量救济的城市贫困人员一般在60~ 80万人之间,90年代初,全国城镇集体企业 职工(包括在职、下岗和离退休人员)家庭人 均收人低于最低生活保障标准的共329万 人,到2001年底,纳人低保的城镇居民数量 为1170万人,2002年为2064万人,2003年 更是达到2235万人,城市贫困人口在整体上 出现比较明显的增长趋势。实际上以低保线 来作为城市贫困线已低估了城镇的贫困问 题。 3.贫困人口年龄下移,有趋向年轻化趋 势。目前,在城市贫...  (本文共1页) 阅读全文>>

《新重庆》2005年09期
新重庆

要深切关爱城市贫困党员

在开展第二批先进性教育活 动的实践中,我们发现,城市贫 困党员先进性作用发挥不好,将 影响到整个党员队伍先进性作用 的发挥。为此,必须深切关爱城 市贫困党员,结合实际创新教 育、就业、助困和激励机制,使 城市贫困党员的政治素质不断提 高,致富能力不断增强,确保先 进性教育活动取得扎扎实实的成 效,真正把先进性教育活动办成 “群众满意工程”。 一、创新教育机制,实施 “素质工程” 城市贫困党员是一个特殊的 群体,对城市贫困党员的教育要 突出针对性、鲜活性和实效性。 为此,必须创新教育的形式、内 容、载体和阵地。 一是创新教育形式。认真开 展好六种形式的教育,用“流动 党校”送教上门开展好集中性教 育,用就业技能培训开展好系统 性教育,用“三会一课”等组织 生活开展好经常性教育,用再就 业“明星”的现身说法开展好典 型教育,用“三评”(自我评 价、社区评价、组织评价)和 “十问”(是对组织不理睬、还 是给党旗添光彩;是给组织找麻 烦...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国工业经济》2019年04期
中国工业经济

金融素养与城市贫困

一、问题提出既往有关贫困的理论研究和政策实践重点关注农村贫困问题,随着农村贫困人口的大规模减贫和贫困人口的乡城流动,城市贫困份额不断增加,贫困的城市化现象日益凸显(朱晓和段成荣,2016)。根据UN-Habita(2014)的估算,发展中国家和地区生活在城市贫民区的人口比例可能会在2050年上升至60%,基于城市背景研究贫困问题成为贫困理论研究的热点(Lucci et al.,2018)。并且,受生计来源和社会网络的影响,城市贫困主体面临更高的生活成本和更强的主观被剥夺感。城市贫困带来的冲突和不安定因素不利于城市经济和社会文化发展,理解城市贫困的现状、致贫原因和减贫对策对城市可持续发展具有重要意义(Cobbinah et al.,2015)。城市贫困和农村贫困在致贫原因上存在显著不同,除了健康、老龄化和自我不作为这些共性因素之外,农村贫困主体强调基础设施和经济区位导致的非农经济机会不足、农耕用地匮乏和自然环境恶化导致的农业收入较...  (本文共19页) 阅读全文>>

《人文地理》2019年02期
人文地理

西安新城市贫困空间固化及其治理研究——基于空间正义视角

####提要要:新城市贫困空间固化及其治理研究,对破解城市发展不平衡不充分,促进城市社会公平公正具有重要理论和现实意义。基于西安市街道尺度问卷调查数据,采用贫困综合指数和构建空间固贫指数,在GIS技术支持下,对西安新城市贫困空间时空演化和固化趋势进行研究,并以空间正义为视角,提出西安新城市贫困空间固化治理方案。结果表明:①研究期内,西安新城市贫困程度不断减轻,贫困空间分布异质性明显,贫困空间演化整体上由放射状嵌套分布向圈层分布转变;②西安新城市贫困空间固化正在形成,空间固贫指数较高街道集中在内城衰退区,城市边缘失地农民聚居区、流动人口聚居区和遗址保护区;③西安新城市贫困空间固化治理要以空间正义思想为指引,在弘扬价值正义、制度正义和政策正义基础上,构建空间正义“起点—过程—结果”三位一体保障体系,确保城市空间生产公平公正。(1.陕西师范大学地理科学与旅游学院,西安710119;2.河西学院历史文化与旅游学院,张掖734000)贫困...  (本文共9页) 阅读全文>>

《内蒙古社会科学(汉文版)》2015年04期
内蒙古社会科学(汉文版)

论我国城市贫困治理体系和治理能力建设

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次明确提出了全面深化改革的总目标,即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。作为全新的政治理念,“国家治理体系和治理能力现代化”一经提出便成为相关学术共同体关注的热点议题。但现有研究鲜有对微观层面的社会问题的延伸性研究,而这些社会问题的良性化解却是国家治理体系建设和治理能力现代化水平重要且特殊的反映,尤其对于城市贫困而言,在城乡发展一体化进程中能否有效缓解或消除,不仅关系到全面深化改革的整个战略布局,而且也会对整个社会心态和社会稳定产生影响,因此城市贫困不仅是关系生活状况的经济问题,更是一个关涉社会稳定的政治问题。鉴于此,本文拟对城市贫困的治理体系建构和治理能力提升作一探讨。一、我国城市贫困治理的逻辑演变改革开放以来,我国政府实施了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标的大规模扶贫开发,从1978到2010年,农村贫困人口从2.5亿人...  (本文共6页) 阅读全文>>