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让社会抚养费发挥应有作用

社会抚养费是针对计划外生育而收取的一项专项费用,根据国务院有关规定,应以县(市)区为单位统筹调剂使用,专项用于对计划生育家庭的奖励和社会保障。但是,据我们在审计中发现,社会抚养费成了当前基层乡镇可自由支配的“活钱”,在征收、管理和使用上都存在许多问题和不足。$$社会抚养费的征收存在乱收费现象。社会抚养费的征收主体是乡镇,在当前减轻农民负担的大背景下,随着各乡镇自身可支配的资金越来越少,在经济利益的驱动下,一些地方把目光盯住计划生育收取社会抚养费这一块。因此出现了各种无依据和超标准的乱收费行为。如有的以计生违约金收取,有的以保证金收取且未退还,有的乱收劳务费、运杂费,有的超标准收取准生证费等等。$$社会抚养费的管理不规范。根据国务院《社会抚养费征收管理办法》之规定,社会抚养费应实行“收支两条线”管理,即由市计生局、乡镇政府征收纳入财政计生专账管理。但据我们审计调查发现,由于一些乡镇各项资金缺口较大,资金周转不快,担心上级下拨资金不...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 衡阳日报2005-04-10
《西部大开发》2019年07期
西部大开发

新时代人口的发展和计划生育

说到国内的计划生育,估计很多人都熟悉当时的一些标语口号,比如:“要想富,少生孩子多种树”“少生优生幸福一生”“生男生女都一样”“女儿也是传后人”等等。计划生育特别是年青一代可能会嗤之以鼻。人口问题的本质是经济问题、发展问题,不是简单的少生几个、多生几个孩子的问题。它关系到千家万户的切身利益,更牵涉到国家和民族的长远发展,回顾中国计划生育的历程,可以用三个词来概括:起于忧患,行于艰难,成于均衡。很多人对计划生育的历史不了解,偏见源于误解,误解源于不了解,不同时期要实行不同生育政策。20世纪90年代街头上的计划生育标语为什么当年要实行计划生育?60后,都有体会。吃饭要粮票,穿人口增长的势头还是很迅猛。1949年新中国成立后,社会趋衣服要布票,甚至买一盒火柴都要1978年,全国总人口达到了于稳定,经济得到恢复,医疗卫生火柴票。人民生活水平极为低下,9.6亿,10亿大关近在眼前。当年,条件不断改善,死亡率迅速下降,人均收入增长极为缓慢。...  (本文共5页) 阅读全文>>

《实用妇科内分泌电子杂志》2019年17期
实用妇科内分泌电子杂志

女性计划生育工作中计划生育宣教护理的应用

计划生育是我国一项基本国策,不但能保证优生优育,对人口过快增长也能有效控制。而计划生育宣教护理在计划生育工作中是一项主要工作,护理内容主要包括计划生育教育和生殖健康、避孕节育和优生优育等,对人口质量提升,以及计划生育工作开展的顺利性均有重要作用[1]。故本文以我院接收的已婚已育女性168名为研究对象,经实施计划生育宣教护理,做报道归纳。1资料与方法1.1基线资料此次研究所选择的病例时间为2017年12月~2018年5月,对该时段我院接收的已婚已育女性168名的临床资料进行回顾性分析,排除伴严重妇科病症者,伴认知能力低下、言语障碍者。在被选女性中,年龄24~39岁,均龄(30.6±1.5)岁。1.2方法计划生育宣教护理的开展:①口头宣教:计划生育服务站的工作人员应在日常工作中进行口头宣教,在计划生育工作中加入计划生育宣教护理,口头宣教内容具体如下:避孕措施和基本国情、生殖保健和计划生育法律法规及计划生育必要性等,使患者对计划生育工...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国乡村研究》2010年02期
中国乡村研究

"钟摆"效应:村庄计划生育三十年——记述一位村支部书记的政治生命史

1.导言由于高速膨胀的人口与有限的社会资源之间的巨大矛盾,执政党和国家高层自上世纪80年代起正式推行了计划生育的政策,并将之上升到“基本国策”的政治地位(2)。在政府主导的“有规划的社会变迁”模式下,国家计划生育政策对社会的改造具有明显的效力。有学者通过对1972~2000年间人口变动的模拟比较,发现计划生育政策实施的28年间,中国累计少出生人口在2.64亿~3.20亿之间,总人口累计少增加2.31亿~2.99亿。同时,计划生育政策对人口出生率降低的最小贡献为57.88%,对人口自然增长率的降低贡献了61.21%。计划生育政策的实施使总的劳动负担得到减轻,为实现人口可持续发展创造了可选择的良好人口环境和初始条件(王金营,2006)。与此同时,由于与每个人的生活密切相关,计划生育政策对中国社会,尤其是农村社会的生育观念、夫妻关系等等方面都产生了深远的影响。毫无疑问,作为当代中国大陆最有影响的政策之一,计划生育已经深深地镌刻在国人的...  (本文共16页) 阅读全文>>

《人人健康》2019年15期
人人健康

原来为什么要实施计划生育

胆囊结石在术后的护理是较为复杂的,患者应当尽可能的多呼吸一些新鲜空气,保持良好的心情,防止伤口潮湿感染,要定期进行消毒,在手术之后,护理的科学合理直接影响病人的身体恢复程度,直接影响到日后是否会复发,因此,患者以及家属必须要注重护理。首先在手术后要尽可能的到室外走走,多呼吸,每隔两个小时应当做一次翻身的运动,有利于肺部的扩张,帮助伤口进行愈合。在手术之后的24小时后,患者如果没有出现恶心呕吐,不感到腹胀,便可以吃东西,且结合患者的实际状况,合理进食,如果伤口没有渗液,可以改为纸胶进行粘贴,尽可能保持清洁干燥,每天应当对伤口进行消毒,用纱布覆盖,这也是极为重要的一个环节,胆结石患者应当引起高度重视,通常情况下,在手术后住院3到5天的情况下,便可以拆线,在术后会有轻微腹泻的状况,属于正常情况,注意多喝水。6.总结胆囊结石病症主要与患者的日常生活习惯有着直接的关系,因此,在日常生活当中应当养成良好的生活习惯,注意饮食的科学合理性,多加...  (本文共1页) 阅读全文>>

《企业文明》2018年12期
企业文明

国企计划生育工作的新使命

企业是构成社会的元素之一,企业计划生育工作管理得好与否,职工实行计划生育自觉性的强与否,直接影响到我国社会主义经济建设的发展,影响到社会安定团结与和谐稳定。因此,在新时期新阶段,必须积极探索新的管理途径,不断转变计划生育工作模式和管理手段,转变观念,坚持以人为本,强化服务,在服务中实施管理,在管理中体现服务。国有企业计划生育工作现状分析经过改革开放40年的实践和探索,国有企业计划生育工作无论是管理体系还是工作机制,无论是管理制度还是考评标准,都对计划生育工作产生了积极的推进作用,形成了符合国有企业实际的计划生育工作模式。随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立和完善,企业的人口计划生育工作出现了许多与之不相适应的新情况、新问题。一是计划生育管理职能呈现弱化趋势。在企业走向市场化的过程中,计划生育工作虽作为企业考核的“一票否决”,但在经济效益作为第一位经营目标的牵动下,没有充分认识到计划生育工作的全局性、长期性、复杂性,认为计...  (本文共1页) 阅读全文>>