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破解执行难:当事人选法官未必管用

河北省黄骅市法院为破解“执行难”,试行了《申请执行人选择执行法官制度》,即所有案件均由申请执行人自行选择执行法官。这一制度的核心是改变已往执行案件承办法官由庭长指派的“包办婚姻”做法,变成按照申请执行人自己的意愿确定执行案件承办法官的“自由恋爱”(据新华社11月14日电)。$$  由当事人选择执行法官,无疑会对办案法官产生一种必然的激励机制:一旦申请执行人对执行法官的选择率直接关系到执行法官的业绩与奖惩,执行法官“将执行进行到底”的决心,就会如市场中的理性人一样更具主动性和积极性。黄骅市法院自该制度实施以来,实际结案率同比高出去年同期23个百分点,就是最好的证明。 $$  不过,实际结案率提高的表象并不能掩盖该制度本身的“致命缺陷”。姑且不论诸如行政干预、地方保护主义等导致执行难的“客观因素”,并...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 检察日报2006-11-15
《法制博览》2017年04期
法制博览

小议执行和解后申请执行人反悔和申请恢复执行

在法院强制执行过程中,申请执行人与被执行人基于被执行人的履行能力、财产状况以及双方之间的情谊,常会选择达成执行和解协议,通过部分减免或者分期、延期支付的方式履行相关的金钱给付义务。关于执行和解,《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条规定:在执行中,双方当事人自行和解达成协议的,执行员应当将协议内容记入笔录,由双方当事人签名或者盖章。因此,该自行达成的和解协议是需要通过法定程序,即由执行员记入笔录并双方当事人签字或者盖章后才受到法律保护的。同时法律还规定了申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议,或者当事人不履行和解协议的,人民法院可以根据当事人的申请,恢复对原生效法律文书的执行。显然,如果被执行人拒不按照和解协议履行,申请执行人有权通过上述法律条款申请人民法院恢复对原生效法律文书的执行。法律条款中写的是“当事人不履行和解协议的”,那么是否包括申请人呢?如果包括申请人,那么申请人可以据此拒绝履行和解协议并申请法院恢复原生效...  (本文共1页) 阅读全文>>

《江淮法治》2017年12期
江淮法治

理性认识执行难

自最高人民法院在十二届全国人大四次会议上,提出要向执行难全面宣战,用两到三年时间基本解决执行难问题以来,在全国各界引起了较为强烈的反响,尤其让众多胜诉当事人看到了权益得以快速实现的希望。然而,随着宣传的扩大,也让部分当事人陷入了认识的误区,认为既然最高人民法院提出了这样的口号,那么法院就必须将每一个申请到法院的案件执行到位,更有当事人以此为由到法院缠访、闹访,要求法院对其长期客观无法执行的案件执行兑现。在全国掀起解决执行难热潮的社会大环境下,有当事人产生这样的想法是可以理解的,因为这些当事人往往受其职业、文化、生活环境等因素的影响,思想上具有较大的局限性,而且仅从字面意思理解而言,解决执行难那就是要将每一个案件执行到位。因此,从法院的角度出发,要实现“用两到三年时间基本解决执行难问题”的目标,必须引导当事人理性认识执行难。大多数执行案件的申请人实际上往往忽略了司法的客观规律,对执行难作了扩大性理解,混淆了执行难与客观不能的基本概...  (本文共1页) 阅读全文>>

《法律与生活》2017年18期
法律与生活

过户裁判不能对抗在先查封且对抵押权人无拘束力 应驳回强制执行申请——肖某申请强制执行李某某继续履行房屋买卖合同案

基本案情申请执行人肖某因与被执行人李某某发生房屋买卖合同纠纷,于2016年2月25日向深圳仲裁委员会申请仲裁,请求裁决被执行人继续履行双方签订的《房地产买卖合同》,并办理涉案房产的赎楼手续,解除房产抵押,配合申请执行人办理房产过户手续。深圳仲裁委员会于2016年6月21日作出裁决书。根据该裁决书,被执行人应于该裁决书生效之日起十五日内办理相应手续,有效解除其所有的深圳市福田区香梅路与红荔路交汇处东南侧缇香名苑某栋某号房产的抵押和查封,在申请执行人向被执行人付清购房款人民币430万元之日起三日内共同办理将上述房产转移登记到申请执行人名下的手续。由于被执行人没有履行生效法律文书确定的义务,申请执行人于2016年8月16日向广东省深圳市中级人民法院(以下简称执行法院)申请强制执行。执行法院立案后经审查发现,案件执行标的物房屋在执行依据仲裁裁决书中写明已被另案查封以及已设定抵押的事实,强制实施行为执行存在障碍。而自裁决书作出之日起至立案...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法治论坛》2010年03期
法治论坛

主动执行机制下对申请执行人举证的思考

一、主动执行机制的理论基础——民事执行权性质论执行法律制度的现代化是法制现代化进程中的重要一环,而欲实现执行法律制度的现代化,对民事执行权的重新审视和创新便成为一道必须面对的难题,因为它直接关乎民事执行主体的界定、执行模式的选择、执行活动的价值取向以及执行机构的设置等一系列民事执行的理念与具体制度的设计问题。因此,本文要探讨主动执行机制和申请执行人举证的问题就必须确定本文的理论基础,即民事执行权的性质。(一)关于民事执行权性质的争议对于民事执行权的性质,我们认为,民事执行权的主体属性在法律界已达成共识,在此我们就不作讨论①。在确定民事执行权归国家行使后,这种国家权力究竟属于何种国家权力?理论界尚未形成统一的认识,现有观点主要有:(1)司法权说。此说认为,根据民事执行行为由法院实施这一现实,民事执行行为是一种司法行为,故而民事执行权就是司法权。此说目前在我国理论界和实务界居于通说地位;②(2)行政权说。这种观点认为,民事执行权的行...  (本文共15页) 阅读全文>>

《上海人大月刊》2008年07期
上海人大月刊

申请执行人如何查找 被执行人“财产”供强制执行

【法院判决』1998年12月24日某中级人民法院的沪中经初字第x号民事判决书判决被执行人归还申请执行人本金2000万元人民币及利息。【案情介绍] 1997年7月30日,申请执行人与被执行人签仃《委托贷款合同》,并于当日放款200()万元人民币,期限6个月。货款到期后,申请执行人多次找被执行人追偿,被执行人拒不偿还,申请执行人不得已诉至某中级人民法院.某中级人民法院判决被执行人应于本判决生效之日起十日内归还申请执行人借款本金2000万元人民币及利息判决生效后,申请执行人聘请有关律师代理此案,向某中级人民法院申请强制执行。2()()3年12月1日,某中级人民法院送达(1999)中经执字第x号民事裁定书,该案中止执行,2007年10月,申请执行人再次申请执行,因申请人查到了被执行人可供执行的财产,某中级人民法院恢复了该案的执行,并按判决书的标的予以执行终结。[双方辩称』申请执行人认为,人民法院生效判决书应当执行。被申请人认为,本债务人...  (本文共1页) 阅读全文>>