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取消地方GDP统计有利于应对当前经济困难

全国人大常委会委员吴晓灵、朱永新日前分别从统计科学性的角度和纠正地方官员扭曲的政绩观的角度,提出应该取消地方政府GDP的统计。吴晓灵委员更强调:“地方只管卫生、教育、就业、环保这些硬性指标,只有让地方政府对环境和公共服务负责,才能够彻底纠正现存的不科学的发展观。”(12月29日《新京报》) $$   两位委员的建议,颇为难得地赢得了一向挑剔的网民的一致赞同。大家普遍认为,这有利于推动政府实现从“经济建设型政府”向“公共服务型政府”的转变,但也有舆论指出,虽然这是一个好建议,但时机不当,因为目前严峻的经济形势正需要政府采取强有力的措施来拉动经济,取消地方GDP统计,不利于调动地方政府应对危机的积极性。 $$   在我看来,实际情况可能恰恰相反,现在正是取消地方政府GDP统计的最好时机。取消地方政府GDP统计,才最有利于有效应对目前的经济困境。 $$   为什么说是最好时机?这是因为,在经济高速增长的情况下,地方政...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 检察日报2008-12-31
《东方企业文化》2018年S1期
东方企业文化

地方政府安全生产监管存在的问题及对策研究

在改革开放的背景下,我国社会经济得到了快速发展,生产技术与工艺也得到了大幅度的提高,随着生产规模的不断扩大,生产过程中的安全隐患问题也越来越突出,不仅威胁人们的生命财产安全,还对社会的稳定、国家的发展产生了一定的影响。所以,安全生产也逐渐被国家、地方政府以及人民群众所重视,尤其是地方政府对安全生产的有效监管,是进行安全生产的有力保障。但是当前地方政府的安全生产监督管理工作仍然存在很多问题,对此必须采取有效的对策加以解决。1.地方政府安全生产监管的含义安全生产主要是指在生产经营过程中,为了防止生命及财产损失等安全事故的发生,针对一些危险因素而采取的有效控制措施,确保生产过程符合规定有序进行,在从业人员人身安全、设施以及环境无损坏的前提下,顺利进行生产经营的相关活动。而安全生产监管是在国家政策、法规以及行业标准规则的范围内,有国家政策部门、行政机关下辖的负责安全生产监管的职能部门来监管一系列的生产过程[1]。地方政府安全生产监管是中...  (本文共1页) 阅读全文>>

《行政与法》2018年12期
行政与法

增长与创新的耦合:改革开放40年我国地方政府创新演变的趋向

改革与创新是始终贯穿于改革开放之中最关键的主题,地方政府是改革与创新最关键的主体。回顾地方政府创新的行为模式是展望未来地方政府创新的基础,所以,在改革开放40年之际,总结和回顾地方政府创新的变迁路径是非常重要的工作。本文试图从地方政府长期以来存在的两种角色中重新梳理地方政府的创新行为,将作为“增长者”的地方政府和作为“创新者”的地方政府放在一起进行分析,这是由于今天一座座城市的崛起离不开地方政府曾经作为“增长者”的功劳,而一项项制度、政策的创新也必须归功于地方政府的“创新者”角色。而这两种角色在整个地方政府发展的过程中是怎样发挥作用的;将两者放在一起分析,又能得出怎样不同的结论;不同的角色配比又是如何共同影响地方政府创新的效率。这些问题如果单纯地在创新角色中是无法获得答案的,而将两种角色共同考虑,就能够发现地方政府创新更复杂的内在逻辑。一、地方政府“增长者——创新者”的双重角色的分析框架(一)地方政府不同角色的制度分析框架制度领...  (本文共12页) 阅读全文>>

《财政科学》2018年12期
财政科学

关于我国地方政府债定价市场化的分析

本文以我国地方政府债的一级市场发行利率和二级市场收益率的信用利差为研究对象,通过理论分析和模型分析的方法分析代表性因素对地方政府债信用利差的影响作用。数据方面,本文以5年期地方政府债一级市场和二级市场信用利差为主要分析对象,影响因素选取经济基本面、地方财政实力和债务负担、货币环境以及基础利率等指标。模型方面,为描述各个经济指标与信用利差之间的动态关系,预测指标随机扰动带来的动态冲击,并分析冲击对波动的贡献程度,选择建立向量误差修正模型(VECM),并进行了脉冲响应分析和方差分解。一、文献综述(一)国外文献国外关于信用利差的研究较为成熟。Merton(1974)提出了信用风险的结构化模型,基于无套利的原则内生性地推导得到信用利差是准债务比例、企业价值波动率、剩余时间的函数。Jarrow&Turnbull(1995)提出了信用风险的简约化模型,理论依据为无风险套利模型,研究核心是确定违约强度和回收率。Duffle&Lando(200...  (本文共16页) 阅读全文>>

《企业科技与发展》2019年02期
企业科技与发展

浅析地方政府在企业创新体系中的职能

自党的十八大以来,创新驱动发展战略已全面开展。党的十八届五中全会进一步明确要“坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。目前我国企业自主创新能力虽有很大提高,但仍面临多方面挑战。故为推动企业创新发展,首先应明确地方政府在企业创新过程中的作用,其次应该明确地方政府在企业创新过程中的具体职能。地方政府应为企业创新提供优质的服务和物质上的保障。1 地方政府在企业创新发展中的作用在计划经济体制下,政府主导经济,属于“全能型政府”,直接掌控经济活动。而在市场经济条件下,政府虽然释放权力,由市场规律解决经济运行过程中出现的问题,但是面对市场无法调节的部分,政府仍需高度重视、协同参与。就像在企业创新发展领域,政府要积极鼓励、支持、引导,承担其社会责任,对企业创新建设提供强有力的保障。1.1 企业开展创新活动离不开政府的正确引导在“大众创业、万众创新”政策的号召下,全社会掀起了创新创业大潮,企业创新更成为社会共识,地方政府也先后推出...  (本文共2页) 阅读全文>>

《山东大学学报(哲学社会科学版)》2019年03期
山东大学学报(哲学社会科学版)

地方政府如何面对安全与增长的两难冲突?——来自煤矿关闭的证据

一、导论中国的地方政府要同时承担多项任务。由于多项任务之间往往存在冲突,地方政府必须在多项任务之间权衡取舍。有一些文献研究了地方政府的这类现象①,证实了多任务代理模型的基本结论②。但是,已有的研究有两点不足:第一,很少找到直接的证据来刻画地方政府在两项任务之间的冲突和抉择,而往往是从多项任务中比较两项任务的资源分配。换句话说,已有文献并没有真正分析地方政府在两项任务之间如何做出“非此即彼”的选择,这使得研究者难以识别地方政府在多任务决策过程中的影响因素。第二,生产安全和环境保护是当前地方政府面临的严峻挑战,已有文献研究了地方政府在环境保护和经济增长之间的权衡③,但目前并没有关于生产安全和经济增长之间的多任务冲突研究。本文利用2005年在全国范围内开展的煤矿企业安全生产整顿运动作为“准自然实验”,使用20002004年煤矿企业数据,研究了地方政府在面临安全生产和经济增长的两难抉择时的行为。我们使用Logit模型研究安全生产状况和经...  (本文共11页) 阅读全文>>