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以法规形式确定贫富差距“红线”

近些年来,我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大,分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中,收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”,由此带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点。专家普遍认为,中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度(5月10日《经济参考报》)。 $$   在民众切身感觉的层面上,贫富差距的日渐拉大早已是不争事实。在今年的全国两会上,收入分配改革问题亦被提到一个空前的高度,只可惜,到目前为止,尚未有可操作性和针对性的方案出台,被寄予厚望的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》,公布日期也是被一再推迟。 $$   专家提出要“像守住18亿亩耕地红线一样守住贫富差距的红线”,无疑是非常正确的,其重要性也是人人可见的。吊诡之处在于:虽然人人皆知贫富差距需要守住红线,却无法确切知道红线何在。统计部门并不统计贫富差距,反映贫富差距的基尼系数没有官方数字。 $...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 检察日报2010-05-12
《黑龙江农业科学》2019年02期
黑龙江农业科学

丹东市生态红线划定的思考

我国城镇化的快速发展对自然资源的开发利用大大超出了资源环境的承载能力,生态环境问题日益严峻[1]。为维护自然生态服务功能,确保环境质量安全、保护自然资源,2013年底,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出将划定生态保护红线作为推进生态文明建设的优先任务[2]。早在2004年广东省颁布了《珠江三角洲环境保护区规划纲要(2004-2020)》,将重要生态功能区、生态敏感区、自然保护区的核心区等归为红线区域,在此基础上又划分了蓝线区和绿线区,制定三线调控原则,更加针对性地保护了广东省的生态环境[3]。之后,江苏省、湖北省、山东等省份相继开展了生态保护红线划定工作。2013年,江苏省率先在省域范围内划定了生态红线,将生态红线划分成风景名胜区、饮用水源保护区、海洋特别保护区等15类,并分为两级管控[4]。2014年,湖北省针对省内100多个县(市)确定了8种生态红线类型,编制了《湖北省生态保护红线划定方案(征求意见稿)》[5...  (本文共5页) 阅读全文>>

《绿色科技》2019年06期
绿色科技

扬州市生态红线区的划定与保护对策研究

1 引言生态红线区是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展具有重要战略意义,必须实行严格保护的国土生态空间[1],具有涵养水源、保持水土、调节气候、洪水调蓄、降解污染物、保护生物多样性等方面的生态效益和生态服务功能[2]。因此,划定并保护好各类生态红线区对于树立生态文明理念,维护区域生态安全,促进经济社会和环境保护协调发展具有重要意义。2 生态红线区的划定2012年4月,扬州市全面启动生态红线区域划定工作。此次划定的“生态红线”是以县级行政区划为划分单位,在自然环境特征和生态现状调查的基础上,利用地理信息系统技术分析,经过自上而下和自下而上反复的研究、对接与汇总审核,并多次征求各相关部门的意见,最终形成了《扬州市生态红线区域保护规划》。2013年8月江苏省政府颁发施行《江苏省生态红线区域保护规划》,扬州市生态红线是全省生态红线的有机组成部分。3 生态红线区分布情况扬州市生态红线区共划分为11类64个(图1),其中自然保护...  (本文共2页) 阅读全文>>

《环境科学与管理》2019年02期
环境科学与管理

生态红线保护在江苏的探索与实践研究

1 江苏省划定生态红线的背景生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定并实施严格管控的地域边界控制线,是国家和区域生态安全的底线(文中简称“生态红线”)。红线亦即底线,通常具有约束性含义,在生态文明顶层设计中,中央使用“红线”一词,意在表明生态环境保护的严肃性与不可破坏性[1]。2011年,《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)明确提出:“在重要的生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线” [2]。生态红线的提出是中国生态环境保护进程中的重大突破,是实施综合生态系统管理,加强中国生态环境保护和管理的重要举措,将对维护国家和区域生态安全,保障中国可持续发展能力产生十分明显的作用。党的十八大指出,要把生态文明建设放在更加突出地位。习近平总书记对江苏工作提出要将生态文明作为一个标杆,让生态环境越来越好,为建设美丽中国做出贡献[3]。为此,江苏省委出台了《关于...  (本文共4页) 阅读全文>>

《青年作家》2018年12期
青年作家

马红线作品

在一本书里装修自己风吹麦浪万绿丛中一点红是喊长调的妹妹刚刚抽芽的书童在她咬文嚼字的歌声里研墨一个人的美不仅如花还要有香味缕缕香气就荡漾在知识的花丛真正爱一个人要有距离这个距离就是一本书的距离在一本书里装修自己一窗月光是我...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国国土资源经济》2018年02期
中国国土资源经济

生态红线内矿业权退出的问题及对策

1生态红线的发展及对矿业权的限制1.1生态红线的基本状况我国的生态红线划定主要是通过设立自然保护区的方式来实现。根据《中国环境统计年报(2014)》与《中国环境统计年报(2015)》中有关全国自然保护区数量与面积统计,从2011年开始,我国的自然保护区数量呈现逐年上升的趋势,由2011年的2640个上升到2015年底的2740个,5年间增加了100个,平均每生态红线是指国家为了维护区域生态安全,保障区域生态环境永续发展,而划定的实施事先规划、事后严格管控的国土区域空间边界线。生态红线划定的主要目的就是为了保护区域生态环境,而生态红线又是一个会相对变化的界线,这样就会出现生态红线与矿业权的范围发生重叠的现象,此时需要建立相应的规则对矿业权进行处置,并对生态环境给予恢复,这是当前生态红线内生态环境保护亟待解决的问题。年增加20个。但是自然保护区的总面积却有所减少,由2011年的14971万公顷减少到2015年底的14703万公顷,尤...  (本文共5页) 阅读全文>>