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继续深入推进跨行政区划检察院改革

本报讯(记者林中明)12月27日,最高人民检察院检委会专职委员张德利在上海市检察院第三分院举行的推进司法体制综合配套改革、深化跨行政区划检察院改革座谈会上指出,要深刻领会党的十九大关于全面依法治国的深刻内涵、基本要义和战略部署,从推进国家治理体系和治理能力现代化、提高司法公信力的高度,继续深入推进跨行政区划检察院改革,为全国司法体制改革提供更多可复制可推广的经验成果。$$张德利对上海市检察院第三...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 检察日报2017-12-29
《人民检察》2016年11期
人民检察

深入推进跨行政区划检察改革

2014年12月28日,全国第一个跨行政区划检察院——上海市检察院第三分院(以下简称“上海三分院”)在原上海铁路运输检察分院的基础上挂牌成立。一年多来,上海三分院在试点中实践,在实践中思考,我们认为,“特在何处”“跨到哪里”是跨行政区划检察院的最根本问题。一、凝聚共识,勇敢肩负起跨行政区划检察院改革历史使命上海三分院一成立,围绕“新建院”“改革院”的特征,从全面推进依法治国的战略高度深刻认识探索跨行政区划检察院改革的重大意义,统一思想认识,凝聚改革共识,勇当改革创新的先行者。在全院上下发扬“五种精神”,即:与时俱进、自我革新的精神;锐意进取、开拓创新的精神;攻坚克难、勇于担当的精神;求真务实、真抓实干的精神;时不我待、只争朝夕的精神。为确保试点工作取得成效,我们确立了检验试点阶段性工作成效的6个具体标志:一是明确一个有跨行政区划检察机关职能特点的管辖;二是办理一定量的有影响有震动的跨行政区划的重大民事和刑事案件;三是探索建立一套...  (本文共1页) 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

跨行政区划检察院组织体制研究

在当前司法改革的大背景下,跨行政区划检察院引起了法律实务界与理论界的广泛关注。但是在有关于跨行政区划检察院的讨论中,基本上都是在以一种政治性的宏观的角度去评判跨行政区划检察院,而未深入探究在现行的法律体制之下,跨行政区划检察院检察工作机制以及内设机构的具体的构建方式。诚然,设立跨行政区划检察院的出发点就是破除地方司法保护主义,维护法制的统一,促进司法公正。但是当前跨行政区划检察院的设置是否达到了这样的目的仍然是有待商榷的,跨行政区检察院的未来也不甚明朗。本文拟从跨行政区划检察院设立的理论基础、与域外的跨行政区划检察院的检察体制进行比较考察、对其工作机制及其内设机构的建构原则和方式进行深入的研究探讨,以期能够在当前试点改革的基础上对我国深层次的司法体制存在的局限进行突破。研究跨行政区划检察院的组织体制、工作机制及其内设机构,就必须基于我国单一制的国家形式、宪法与法律的相关规定、诉讼经济原理、司法改革的相关政策、行政区划改革政策等因...  (本文共44页) 本文目录 | 阅读全文>>

《城市规划通讯》2018年22期
城市规划通讯

国务院公布《行政区划管理条例》

第一条为了加强行政区划的管理,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定,制定本条例。第二条行政区划管理工作应当加强党的领导,加强顶层规划。行政区划应当保持总体稳定,必须变更时,应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则,坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡_和区域协调、推进城乡发展一^化、促进人与自然和谐舰的方针,制订变更方案,逐社报审批。行政区划的重大调整应当及时报告党中央。第三条行政区划的设立、撤销以及变更隶属关系或者行政区域界线时,应当考虑经济发展、资源环境、史、地形地貌、治理能力等情况;变更人民政府驻地时,应当优化资源配置、便于提供公共服务;变更行政区划名称时,应当体现当麵史、文化和地理特征。第四条国务院民政部门负责全国行政区划的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国地名》2019年05期
中国地名

立足实践改革创新 做好新时代行政区划工作

“中国特色社会主义进入了新时代”是党的十九大作出的一个重大论断。新时代中国特色社会主义的基本方略,对各项工作都提出了新要求,行政区划工作必须贯彻落实这些新要求。新时代对行政区划提出新要求坚持党对一切工作的领导。行政区划对经济社会发展具有重要影响,从中央到地方对行政区划工作都高度重视。2015年底修订的《中国共产党地方委员会工作条例》将“研究讨论本地区行政区划调整”纳入党的地方委员会的重要职责,山东省第十一次党代会报告中也要求深化“区划改革”。因此,行政区划管理应从坚持党的领导的高度,纳入党委工作重要议事日程,对区划调整加强领导,认真研究,统筹考虑,科学决策,稳妥实施。坚持以人民为中心。行政区划为人民群众生产生活和社会交往明确空间定位,与人民利益息息相关。每一项区划调整,从大的方面说直接影响区域经济社会发展,从小的方面说涉及人民群众的就业、教育、医疗、社会保障等切身利益。因此,行政区划工作要牢固树立“以人民为中心”的理念,充分考虑...  (本文共2页) 阅读全文>>

《新城乡》2018年12期
新城乡

行政区划管理有了“法”

国务院总理李克强签署国务院令,公布《行政区划管理条例》(以下简称《条例》),自2019年1月1日起施行。《条例》的公布施行,对贯彻落实党中央、国务院关于优化行政区划设置、加强行政区划管理的重大决策部署,具有重要意义。相比此前《国务院关于行政区划管理的规定》,《条例》有哪些新的看点?隆昌于2017年8月“撤县设市”升级为隆昌市,也是四川最年轻的市加强行政区划管理基础性制度建设中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈田介绍,据陈田介绍,近年来多地启动撤县设市工作,主要《国务院关于行政区划管理的规定》于1985年发布,已经是因为国内有很多县经过多年的发展,在经济体量、城镇不适应新时期行政区划管理的需要,“为此,《条例》明确人口等方面,已经取得了显著进步,具备了设市的条件,要求,‘行政区划管理工作应当加强党的领导,加强顶层规“从当前国家发展的需要来看,推进新型城镇化,需要一划’‘行政区划的重大调整应当及时报告党中央’。”大批中小城市的支撑...  (本文共1页) 阅读全文>>

《法学杂志》2017年12期
法学杂志

跨行政区划检察院的法律地位研究——以检察院组织法修改为视角

包括检察独立在内的司法独立,是现代法治国家的重要标志。然而我国检察机关依法独立行使职权的过程也经历了曲折与反复,时至今日,仍存在着纸面上的法与行动中的法之间的较大反差。尤其是在我国司法区划与行政区划高度重合的背景下,司法机关人财物管理受制于地方,司法地方化现象成为司法机关依法独立行使职权难以彻底克服的顽疾。党的十八届三中全会拉开了新一轮司法体制改革的大幕,此轮司法体制改革把祛除司法地方化作为重要突破口,提出了完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置等一系列改革措施,(1)探索设立跨行政区划法院和检察院就是其中一项重大改革举措。2014年底,根据中央《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》,上海市检察院第三分院、北京市检察院第四分院相继成立。适逢十二届全国人大将《人民检察院组织法》修改纳入立法规划,正式启动检察院组织法修改工作。作为检察机关组织体系的新成员,跨行政区划检察院正迫切期待检察院组织法确认此项...  (本文共13页) 阅读全文>>